Приложение. Положение о секторе опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами

Приложение
к постановлению
администрации города Шадринска
от 6 февраля 2006 г. N 79

Положение
о секторе опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами

1. Общие положения

1.1. Сектор опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами отдела образования администрации города Шадринска (далее сектор опеки и попечительства) является структурным подразделением отдела образования администрации города Шадринска и создан для обеспечения правовых гарантий защиты и охраны прав и интересов несовершеннолетних, для защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также управления их имуществом.

Общее руководство деятельностью сектора опеки и попечительства осуществляет начальник отдела образования администрации города Шадринска.

Финансирование деятельности сектора опеки и попечительства осуществляется за счет ассигнований на содержание отдела образования города Шадринска.

1.2. Сектор опеки и попечительства создается на основании Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; Устава муниципального образования - город Шадринск, Положения об отделе образования администрации города Шадринска.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования - город Шадринск;

- Положением об отделе образования администрации города Шадринска, настоящим Положением;

- иными федеральными законами и законами Курганской области.

2. Основные цели и задачи сектора опеки и попечительства

2.1. Основной целью сектора опеки и попечительства является всесторонняя защита прав и интересов граждан, нуждающихся в защите (опеке и попечительстве).

2.2. Основными задачами сектора опеки и попечительства являются:

2.2.1. Выявление, учет и избрание форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в защите (опеке и попечительстве).

2.2.2. Защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2.3. Контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в защите (опеке и попечительстве), надзор за деятельностью усыновителей, опекунов и попечителей.

3. Организация работы сектора опеки и попечительства

3.1. К полномочиям сектора опеки и попечительства относятся:

3.1.1. Выявление и первичный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передача в установленном законом порядке сведений о них в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.1.2. Подготовка документов и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в детские государственные учреждения, лечебные учреждения или учреждения социальной защиты населения.

3.1.3. Подготовка решения и оформления договоров с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

3.1.4. Подготовка материалов о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.5. Ведение учета граждан Российской Федерации, проживающих на территории города, способных к выполнению обязанностей усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

3.1.6. Представление кандидатам в усыновители, в опекуны (попечители), в приемные родители информации о детях, которые могут быть переданы на воспитание в семью.

3.1.7. Ведение учета детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение), переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемную семью.

3.1.8. Осуществление контроля за условиями жизни, воспитанием и состоянием здоровья усыновленных детей (в течение трех лет).

3.1.9. Определение возможности раздельного проживания попечителя с подопечным.

3.1.10. Осуществление контроля за деятельностью усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

3.1.11. Подготовка документов для освобождения и отстранения опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей в случае ненадлежащего их исполнения.

3.1.12. Обеспечение сохранности имущества, в том числе и жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.13. Участие в судебных заседаниях по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав.

3.1.14. Подготовка документов по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

3.1.15. Заключение договоров: на создание приемной семьи; на передачу жилых помещений опекаемых (подопечных) в аренду и доверительное управление; на доверительное управление имуществом; иных договоров, заключаемых сектором опеки и попечительства в интересах подопечных, в соответствии с действующим законодательством.

3.1.16. Представление имущественных интересов несовершеннолетних в нотариате, в Шадринском филиале Управления Федеральной Регистрационной службы по Курганской области по вопросам, связанным с заключением и регистрацией любых сделок с участием несовершеннолетних детей, при отсутствии законных представителей несовершеннолетних. Подписание любых сделок с участием несовершеннолетних детей и дача согласия на регистрацию прав несовершеннолетних детей.

3.1.17. Осуществление обследования жилищно-бытовых условий семей для принятия решения о действиях по защите прав детей.

3.1.18. Осуществление охраны интересов не родившегося# наследника при разделе наследственного имущества.

3.1.19. Отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни и здоровью.

3.1.20. Подготовка документов о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.21. Подготовка решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

3.1.22. Подготовка документов для регистрации брака лиц, не достигших совершеннолетия.

3.1.23. Подготовка документов об установлении отцовства в случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.24. Рассмотрение представлений органов управления образовательных учреждений о переводе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо об изменении формы обучения до получения ими основного общего образования, а также исключении таких лиц из любого образовательного учреждения (заключение сектора опеки и попечительства на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав).

3.1.25. Подготовка исковых заявлений в суд по вопросам лишения родительских прав, ограничения в родительских правах, отмены усыновления и другим вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

3.1.26. Рассмотрение предложений, заявлений, жалоб по вопросам социально-правовой защиты несовершеннолетних, консультация и прием по ним необходимых мер и т.д.

3.1.27. Разрешение спорных вопросов о воспитании детей между родителями;

3.1.28. Оказание информационной, психологической, педагогической, юридической и иной помощи по вопросам защиты прав и охраняемых действующим законодательством интересов подопечных;

3.1.29. Осуществление контроля за деятельностью образовательных учреждений, образовательных и лечебных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений профессионального образования по исполнению федеральных и областных законов, постановлений, распоряжений Правительства РФ, законов Администрации Курганской области и постановлений и распоряжений (Правительства) Курганской области, направленных на защиту прав несовершеннолетних.

4. Взаимодействие сектора опеки и попечительства с органами и учреждениями

4.1. Сектор опеки и попечительства взаимодействует с органами и учреждениями системы образования по вопросам:

- исполнения требования законодательства по содержанию, воспитанию и образованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях системы образования;

- выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также детей, оставшихся без попечения родителей;

- участия в осуществлении мероприятий по защите прав и интересов несовершеннолетних;

- методической подготовки социальных педагогов (общественных инспекторов по охране прав детей);

- проведения контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях;

- подготовки документов, необходимых для установления социального статуса несовершеннолетнего.

4.2. Сектор опеки и попечительства взаимодействует с органами и учреждениями системы здравоохранения по вопросам:

- выявления семей, в которых несовершеннолетние находятся в опасном для их жизни и здоровья положении, а также детей, оставшихся без попечения родителей;

- исполнения требований законодательства по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях системы здравоохранения;

- организации медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для определения их в государственные детские учреждения;

- ежегодного профилактического медицинского осмотра детей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью.

4.3. Сектор опеки и попечительства взаимодействует с правоохранители органами по вопросам:

- выявления несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства и их направления в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

- информирования о родителях, не исполняющих свои обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих детей.

4.4. Сектор опеки и попечительства взаимодействует с учреждениями системы социальной защиты населения по вопросам:

- выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, бесплатных социальных услуг;

- оказания психолого-педагогической помощи опекунам (попечителям) и приемным родителям.

5. Компетенция начальника отдела образования администрации города Шадринска

К компетенции начальника отдела образования по сектору опеки и попечительства относятся:

5.1.1. Утверждение решений Попечительского совета.

5.1.2. Подготовка постановлений и передача их на подпись Главе города Шадринска - главе администрации города Шадринска по всем вопросам опеки и попечительства.

6. Ответственность за неисполнение настоящего Положения

6.1. Ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций, возложенных на сектор опеки и попечительства, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник отдела образования администрации города Шадринска и специалисты сектора опеки попечительства.

6.2. Степень и порядок привлечения к ответственности начальника отдела образования администрации города Шадринска и специалистов сектора опеки и попечительства устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями, трудовыми договорами и иными правовыми документами администрации города Шадринска и отдела образования администрации города Шадринска.

Управляющий делами

Е.Г. Дружинина