Раздел VII. Подпрограмма "Медицинские кадры"

Раздел VII. Подпрограмма "Медицинские кадры"

Паспорт
подпрограммы "Медицинские кадры"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Медицинские кадры" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы	Правительство Курганской области.
Разработчик подпрограммы	Главное управление здравоохранения Курганской области.
Исполнители подпрограммы	Главное управление здравоохранения Курганской области, учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию).
Цели и задачи подпрограммы	Повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения: - подготовка и переподготовка медицинских и фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва; - осуществление денежных выплат и единовременного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта; - совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.
Сроки реализации подпрограммы	2009-2012 годы.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Повышение престижа, социального статуса и мотивации работников системы здравоохранения. 2. Повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения. 3. Увеличение удельного веса специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65%. 4. Увеличение удельного веса специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92%.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 12 539,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2009 год - 3 050,0 тысяч рублей; 2010 год - 3 099,0 тысяч рублей; 2011 год - 3 162,0 тысяч рублей; 2012 год - 3 228,0 тысяч рублей.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Основополагающей проблемой развития здравоохранения в Курганской области является кадровая проблема - острый дефицит врачебных кадров (обеспеченность на 10 тыс. населения врачами в 2007 году составила 21,5). По динамике движения врачей и средних медицинских работников в 2007 году сложился отрицательный баланс: - 52 врача, - 242 средних медицинских работника. Отмечается рост удельного веса специалистов старше 60 лет: в 2007 году - 13,9% от общего числа работающих врачей (в 2006 году - 12,8%).

Для улучшения обеспеченности врачами принимаются следующие меры:

1) довузовская подготовка абитуриентов:

- в настоящее время работает 8 медицинских классов для поступающих в медицинские ВУЗы, в т. ч. в 5 районах области;

2) целевой набор:

- в 2007 году был организован целевой набор в 7 медицинских вузов по 7 специальностям. В рамках целевого набора в 2007 году в медицинские ВУЗы Уральского региона направлено на обучение 166 человек, в 2008 году - 157. Обучающихся по целевому набору студентов I-VI курсов медицинских академий - 1037 человек, в том числе жителей сельской местности - 542 человека;

3) организована кафедра клинических дисциплин Тюменской медицинской академии на базе государственного областного учреждения "Курганская областная клиническая больница";

4) введены денежные выплаты и единовременное пособие медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;

5) активизирована работа органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по привлечению молодых специалистов: льготное ипотечное кредитование, материальное и моральное стимулирование молодых специалистов, создание комфортных условий для труда и отдыха медицинских работников, предоставление возможности повышения профессионального мастерства;

6) продолжается работа по сертификации и аттестации медицинских кадров.

Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Целями и задачами подпрограммы являются:

Повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения:

- подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва;

- осуществление денежных выплат и выплаты единовременного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;

- совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.

Сроки реализации подпрограммы: 2009-2012 годы.

Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности реализации подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

1) повысить престиж, социальный статус и мотивацию работников системы здравоохранения;

2) повысить кадровое обеспечение системы здравоохранения;

3) увеличить удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65%;

4) увеличить удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92%.

Предполагается, что социально-экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в повышении доступности и качества медицинской помощи, что приведет к снижению заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Курганской области.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 399754,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 12 539,0 тысяч рублей;

2010 год - 3 050,0 тысяч рублей;

2011 год - 3 099,0 тысяч рублей;

2012 год - 3 162,0 тысяч рублей.

Финансирование подпрограммы осуществляется по следующему направлению:

- обеспечение мероприятий, направленных на повышение кадровой обеспеченности системы здравоохранения Курганской области.

Конкретные объемы финансирования подпрограммы утверждаются Законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.

Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на подготовку и переподготовку медицинских фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва; осуществление денежных выплат и выплаты единовременного пособия молодым специалистам-контрактникам; совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы и состав ее исполнителей.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ее исполнением

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.