Приложение. Положение о комитете по управлению архивами Курганской области

Приложение
к постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 27 ноября 2006 г. N 409

Положение
о комитете по управлению архивами Курганской области

I. Общие положения

1. Комитет по управлению архивами Курганской области (далее - комитет) является уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в области архивного дела, осуществляющим государственное управление архивным делом в Курганской области.

2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штамп, фирменные бланки, самостоятельный баланс, расчетный счет.

3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Федерального архивного агентства, Уставом Курганской области и законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Администрации (Правительства) Курганской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См. также Закон Курганской области от 7 сентября 2005 г. N 71 "Об архивном деле в Курганской области"

4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, другими органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления и иными организациями, несет ответственность за состояние, развитие и совершенствование архивного дела в Курганской области.

5. Деятельность комитета финансируется за счет средств областного бюджета.

6. Место нахождения - 640000, г. Курган, ул. Комсомольская, 39.

II. Полномочия

7. Комитет осуществляет следующие полномочия в области архивного дела:

1) государственное управление архивным делом на территории Курганской области;

2) организация хранения, комплектования, государственного учета и использования документов Архивного фонда Курганской области;

3) реализация целевых программ Курганской области в области архивного дела;

4) организация и осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющими управление архивным делом в соответствующих муниципальных образованиях;

5) организация взаимодействия государственных архивов Курганской области с федеральными государственными архивами, а также муниципальными архивами, архивами организаций и архивами граждан, расположенными на территории Курганской области, обмена информацией в области архивного дела между ними;

6) распределение средств областного бюджета, выделенных на осуществление деятельности государственных архивов Курганской области;

7) осуществление контроля за соблюдением федерального и областного законодательства в пределах своей компетенции;

8) международное и межрегиональное сотрудничество в области архивного дела в пределах своей компетенции;

9) обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела;

10) выступает от имени Курганской области учредителем государственных учреждений, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию;

11) иные полномочия в области архивного дела в соответствии с действующим законодательством.

III. Функции

8. Комитет осуществляет следующие функции:

1) организует хранение архивных документов, находящихся в государственных архивах Курганской области;

2) организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы Курганской области, контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы Курганской области;

3) согласовывает списки источников комплектования государственных архивов Курганской области и муниципальных архивов Курганской области, положения об экспертных комиссиях организаций, номенклатуры дел и инструкции по делопроизводству организаций;

4) заключает договоры с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Курганской области, о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе их деятельности, в государственные архивы Курганской области;

5) осуществляет экспертизу ценности документов совместно с собственником или владельцем архивных документов с целью решения вопроса о внесении этих документов в состав Архивного фонда Курганской области;

6) определяет порядок отнесения документов Архивного фонда Курганской области к уникальным документам Архивного фонда Курганской области, входящим в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Курганской области, порядок учета таких документов, создания и хранения их страховых копий;

7) готовит заключения и вносит предложения в Администрацию (Правительство) Курганской области о передаче архивных документов, находящихся в собственности Курганской области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

8) организует и ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Курганской области, хранящихся в государственных архивах Курганской области, ведет каталог архивных фондов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках Курганской области, архивах организаций Курганской области, представляет сведения о них в Федеральное архивное агентство Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;

9) участвует в пределах своей компетенции в подготовке проектов правовых актов Губернатора Курганской области, Администрации (Правительства) Курганской области по вопросам архивного дела в Курганской области и организации документов в делопроизводстве, а также развития сети государственных архивов Курганской области;

10) вносит в Администрацию (Правительство) Курганской области предложения о разработке целевых программ Курганской области в области архивного дела;

11) осуществляет функции государственного заказчика областных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в области архивного дела;

12) ведет статистический учет состояния и деятельности государственных архивов Курганской области;

13) организует информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе архивных документов;

14) организует исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод;

15) координирует методическую работу государственных архивов;

16) оказывает методическую и консультационную помощь органам государственной власти Курганской области и организациям в работе по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов;

17) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела;

18) организует внедрение в деятельность государственных архивов Курганской области передовых технологий хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; осуществляет материально-техническое обеспечение государственных архивов Курганской области;

19) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных архивов Курганской области и архивов организаций Курганской области, созывает научно-практические конференции, совещания, проводит семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает методы научной организации труда и экономики архивного дела в Курганской области;

20) организует взаимодействие государственных архивов Курганской области с федеральными государственными архивами, муниципальными архивами, архивами организаций и архивами граждан, расположенными на территории Курганской области, для обмена информацией в области архивного дела между ними;

21) осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в области архивного дела в пределах своей компетенции;

22) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением учреждениями и организациями, независимо от формы собственности, правовых актов Российской Федерации и Курганской области в области архивного дела;

23) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание комитета и государственных архивов области;

24) утверждает программы деятельности государственных архивов Курганской области на очередной финансовый год и контролирует их исполнение;

25) в пределах своих полномочий осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений Курганской области по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг, утверждает перечень и стоимость платных работ и услуг, выполняемых государственными архивами Курганской области;

26) организует и осуществляет отраслевой контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий комитета;

27) размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

28) осуществляет секретное делопроизводство;

29) обеспечивает, в пределах своей компетенции, защиту сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую законом, тайну;

30) организует и проводит работу по рассекречиванию в установленном законом порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну или конфиденциальную информацию, в том числе в подведомственных учреждениях;

31) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку комитета и государственных архивов Курганской области;

32) осуществляет меры противопожарной безопасности в комитете и государственных архивах Курганской области;

33) осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью подведомственных учреждений по ведению бухгалтерского и статистического учета и отчетности;

34) проводит областные конкурсы на лучшее выполнение работ в области архивоведения, документоведения, археографии, утверждает в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов; организует представление материалов на конкурсы, объявляемые Федеральным архивным агентством Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;

35) участвует в организации профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Курганской области.

IV. Права

9. Комитет имеет право:

1) представлять свои интересы в арбитражных судах, судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица;

2) издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета;

3) запрашивать в установленном порядке информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

4) давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим' лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета;

5) оказывать методическую и практическую помощь государственным и муниципальным архивам в организации их работы по комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию документов Архивного фонда Курганской области;

6) проверять в установленном порядке работу архивов организаций Курганской области, в том числе документы по личному составу и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений Курганской области;

7) привлекать руководителей организаций, расположенных на территории Курганской области, независимо от формы собственности, к установленной законодательством ответственности за нарушение законодательства об архивном деле;

8) создавать в установленном порядке межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

V. Организация работы

10. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.

11. Председатель комитета имеет заместителя. Заместитель председателя комитета является начальником организационно-аналитического отдела.

12. Председатель комитета:

1) руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет полномочий и осуществление им своих функций, распределяет обязанности между работниками комитета;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета и государственными архивами Курганской области, контролирует их исполнение;

3) в установленном порядке представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления Курганской области, юридическими и физическими лицами;

4) представляет на утверждение Губернатору Курганской области штатное расписание в установленных пределах структуры, численности и фонда оплаты труда;

5) назначает и освобождает от должности работников комитета в соответствии с действующим законодательством;

6) на основании представления при назначении на должность государственной гражданской службы Курганской области либо переводе на вышестоящую должность государственной гражданской службы Курганской области осуществляет согласование кандидатур на соответствующую должность: от специалиста до ведущего специалиста - с отделом государственной службы и кадров управления внутренней политики Администрации (Правительства) Курганской области; от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области;

7) вносит предложения Губернатору Курганской области о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных государственных архивов Курганской области, согласовывает трудовые договоры, заключаемые с ними;

8) в пределах своей компетенции утверждает уставы государственных учреждений Курганской области, а также положение об экспертно-проверочной комиссии, образуемой при комитете.

13. Для рассмотрения наиболее важных вопросов в развитии архивного дела в Курганской области при комитете действует коллегия в составе председателя, секретаря и членов коллегии. Состав коллегии утверждается председателем комитета. Коллегия является совещательным органом комитета.

14. При комитете действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Курганской области и экспертизой ценности документов. Состав экспертно-проверочной комиссии утверждается приказом председателя комитета.

Заместитель Губернатора Курганской области - Руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области

А.Г. Мазеин