Приложение. Положение об управлении государственной службы занятости населения Курганской области

Приложение
к постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 25 декабря 2006 г. N 500

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 11 марта 2008 г. N 66 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Положение
об Управлении государственной службы занятости населения
Курганской области

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2008 г.

I. Общие положения

1. Управление государственной службы занятости населения Курганской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере содействия занятости населения на территории Курганской области.

Управление имеет сокращенное наименование: УГСЗН Курганской области.

2. Управление входит в структуру органов исполнительной власти Курганской области и в систему государственной службы занятости населения.

3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Уставом и законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Администрации (Правительства) Курганской области, договорами Курганской области, а также настоящим Положением.

4. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета в пределах, предусмотренных в федеральном фонде компенсаций в виде субвенции областному бюджету на очередной финансовый год, на осуществление переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" полномочий.

Управление является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета.

5. Имущество Управления является собственностью Курганской области и находится у него в оперативном управлении.

6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения во взаимодействии с органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

7. Управление является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

8. Управление обладает правами юридического лица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, выступает истцом и ответчиком в суде.

ГАРАНТ:

См. Указание ЦБР от 21 июня 2003 г. N 1297-У "О порядке оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати"

См. Положение ЦБР от 3 октября 2002 г. N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации"

9. Местонахождение Управления: 640022, г. Курган ул. М. Горького, 190.

II. Основные задачи Управления

10. Основными задачами Управления являются:

- осуществление государственной политики в сфере содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством;

- организация осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

III. Полномочия Управления

11. К полномочиям Управления относится:

1) регистрация граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан;

2) осуществление контроля за:

- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных;

3) оказание на территории Курганской области, в соответствии с законодательством о занятости населения, следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости населения;

- выдача работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии законодательством# о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

- содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

4) проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

6) обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, подготовка соответствующих предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения;

7) реализация целевых программ Курганской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, в том числе граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

8) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

9) организация работы по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;

10) обеспечение предоставления в установленные сроки форм статистической, финансовой, бухгалтерской и иной отчетности.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Курганской области от 11 марта 2008 г. N 66 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 11.1

11.1 Приказом Управления утверждается перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

12. Для реализации возложенных задач и полномочий, Управление осуществляет:

- прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;

- защиту сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

ГАРАНТ:

См. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"

См. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203

См. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне"

- мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;

- комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с действующим законодательством;

- выполнение иных мероприятий, направленных на выполнение задач и полномочий Управления.

13. Управление обеспечивает профессиональную подготовку работников Управления, их профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

IV. Права Управления

14. Управлению предоставляется право:

- привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, создавать для этих целей временные комиссии и рабочие группы;

- запрашивать, получать и использовать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Курганской области, юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- проводить совещания, семинары с участием представителей органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований;

- заключать договоры от имени Управления в пределах предоставленных полномочий;

- утверждать сметы доходов и расходов подведомственных центров занятости; осуществлять контроль подведомственных центров занятости, в том числе в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения государственных услуг.

V. Организация деятельности Управления

15. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области. Назначение на должность начальника Управления осуществляется Губернатором Курганской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций.

16. Начальник Управления подчиняется Губернатору Курганской области и выполняет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, без доверенности действует от имени Управления;

2) в установленном порядке представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, юридическими и физическими лицами;

3) распределяет обязанности между заместителями и функции между структурными подразделениями Управления, утверждает положения о его структурных подразделениях и должностные обязанности начальников структурных подразделений;

4) утверждает штатное расписание в пределах установленной структуры, численности и фонда оплаты труда;

5) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

6) назначает и освобождает от должности работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

7) вносит предложения Губернатору Курганской области о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений;

8) на основании представления при назначении на должность государственной гражданской службы Курганской области либо переводе на вышестоящую должность государственной гражданской службы Курганской области осуществляет согласование кандидатур на соответствующую должность: от специалиста до ведущего специалиста - с отделом государственной службы и кадров Управления внутренней политики Администрации (Правительства) Курганской области; от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области;

9) по поручению Губернатора Курганской области руководит работой комиссий и рабочих групп;

10) подписывает от имени Управления договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, выдает доверенности.

17. Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности при Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителей и начальников подразделений Управлений. В состав коллегии могут включаться руководители подведомственных учреждений, руководители иных органов исполнительной власти Курганской области, а также по согласованию - представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, а также ученые, эксперты и иные специалисты. Члены коллегии присутствуют на заседаниях лично.

Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и реализуются приказами руководителя Управления.

Заместитель Губернатора Курганской области - Руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области

А.Г. Мазеин