Приложение. Целевая программа Курганской области "Национальный проект "Развитие АПК" в Курганской области"

Приложение
к постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 30 декабря 2005 г. N 535

Целевая программа Курганской области
"Национальный проект "Развитие АПК" в Курганской области"

Паспорт
целевой программы Курганской области "Национальный проект "Развитие АПК" в Курганской области"

Наименование программы        - Целевая   программа   Курганской  области

                                "Национальный  проект  "Развитие  АПК"  в

                                Курганской области" (далее - программа).

Основание для разработки      - Выступление Президента Российской Федера-

программы                       ции  В.В. Путина  5 сентября 2005 года на

                                встрече с членами  Правительства Российс-

                                кой Федерации,  руководством Федерального

                                Собрания  Российской  Федерации и членами

                                президиума    Государственного     Совета

                                Российской Федерации.

                                Письмо      Минсельхоза     России     от

                                18.11.2005 г. N АГ-17/3299

Заказчик программы            - Администрация (Правительство)  Курганской

                                области.

Разработчик и координатор     - Департамент  сельского хозяйства Курганс-

программы                       кой области.

Исполнители программы         - Департамент  сельского хозяйства Курганс-

                                кой области,

                                департамент государственного имущества  и

                                промышленной политики Курганской области,

                                департамент   экономического  развития  и

                                инвестиций Курганской области,

                                департамент  государственного регулирова-

                                ния цен и тарифов Курганской области,

                                финансовое управление Курганской области,

                                главное управление образования Курганской

                                области,

                                Курганский    региональный   филиал   ОАО

                                "Россельхозбанк"   и   иные     кредитные

                                организации (по согласованию),

                                управление     Федерального     агентства

                                кадастра    объектов    недвижимости   по

                                Курганской области (по согласованию),

                                территориальный орган  Федеральной службы

                                государственной  статистики по Курганской

                                области (по согласованию),

                                Ассоциация   крестьянских    (фермерских)

                                хозяйств и сельхозкооперативов Курганской

                                области (по согласованию),

                                научные   организации  и  образовательные

                                учреждения (по согласованию),

                                органы  местного самоуправления муниципа-

                                льных образований  Курганской области (по

                                согласованию),

                                сельскохозяйственные организации Курганс-

                                кой области (по согласованию),

                                крестьянские    (фермерские)    хозяйства

                                Курганской области (по согласованию),

                                граждане,    ведущие   личные   подсобные

                                хозяйства (по согласованию).

                                Исполнители, получающие денежные средства

                                для реализации программных мероприятий из

                                областного    бюджета,   за   исключением

                                органов государственной власти Курганской

                                области,   привлекаются   к   участию   в

                                программе  только  на конкурсной  основе,

                                если  иное  не  установлено   действующим

                                законодательством Российской Федерации.

Срок реализации               - В течение 2006 - 2007 годов.

программы

Основная цель программы       - Повышение     благосостояния    сельского

                                населения.

Основные задачи               - Увеличение  производства  сельскохозяйст-

программы                       венной продукции, сырья и продовольствия.

                                Обеспечение    занятости   и   увеличение

                                доходов сельского населения.

                                Повышение  эффективности и конкурентоспо-

                                собности агропромышленного производства.

                                Рост    инвестиций   в   агропромышленный

                                комплекс.

                                Рациональное    использование    сырьевых

                                ресурсов.

Объемы и источники            - Общие  расходы  на  реализацию  программы

финансирования программы        составляют  4135,41 млн. рублей,  из  них

                                631,57 млн. рублей - областной бюджет,

                                в том числе:

                                в 2006 году - 1822,69 млн. рублей, из них

                                265,0 млн. рублей

                                - областной бюджет,

                                в 2007 году - 2312,72 млн. рублей, из них

                                366,57 млн. рублей - областной бюджет.

Сущность решаемых проблем     - Необходимость     принятия      программы

                                обусловлена следующими проблемами:

                                - ежегодным сокращением поголовья крупно-

                                  го рогатого скота и свиней;

                                - техническим и технологическим  отстава-

                                  нием агропромышленного комплекса;

                                - низким  уровнем  товарности  продукции,

                                  производимой   в   личных     подсобных

                                  хозяйствах и крестьянских  (фермерских)

                                  хозяйствах;

                                - недостаточными  объемами  инвестиций  в

                                  АПК;

                                - высоким  уровнем безработицы  сельского

                                  населения;

                                - низким    уровнем    жизни    сельского

                                  населения.

Ожидаемые конечные            - увеличение  производства молока на 5,5 %,

результаты программы            мяса - на 9,0 %;

                              - увеличение  производства  сельскохозяйст-

                                венной  продукции  в  личных  подсобных и

                                крестьянских    (фермерских)   хозяйствах

                                на 5,2 %;

                              - увеличение  объемов  отгрузки продукции в

                                пищевой и перерабатывающей промышленности

                                на 12 %;

                              - увеличение  инвестиций в агропромышленный

                                комплекс на 51,4 %.

Введение

Целевая программа Курганской области "Национальный проект "Развитие АПК" в Курганской области" разработана в соответствии с Уставом Курганской области, Законом Курганской области "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области".

Основные направления и приоритетные задачи развития агропромышленного комплекса Курганской области сформированы в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации на 2004 и 2005 годы, поручениями Президента Российской Федерации по итогам заседаний президиума Государственного Совета Российской Федерации 30 сентября 2004 года в городе Саратове и 17 июня 2005 года в городе Элисте, выступлением Президента Российской Федерации 5 сентября 2005 года на встрече с руководством Федерального Собрания Российской Федерации, членами Правительства Российской Федерации, членами президиума Государственного Совета Российской Федерации.

Программа включает цели, задачи, основные направления и механизмы, план мероприятий, основные показатели развития АПК области на 2006 - 2007 годы, основные показатели развития сельского хозяйства муниципальных районов на 2006 - 2007 годы.

Составной частью программы являются включенные в нее областные целевые программы.

Федеральные целевые программы, предназначенные для достижения задач, совпадающих с задачами программы, отсутствуют.

1. Состояние агропромышленного комплекса Курганской области

За годы социально-экономических преобразований в агропромышленном комплексе Курганской области произошли значительные изменения: снизилось производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия, сократились материальные, трудовые, финансовые ресурсы, инвестиции в отрасль.

Таблица 1

Развитие АПК Курганской области в % к 1990 году

Наименование показателей	1995 год	2000 год	2004 год	2005 год прогноз
Производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в сопоставимой оценке	55	51	42	45
Производство продукции в пищевой промышленности в сопоставимой оценке	33	28	29	28
Посевная площадь сельскохозяйственных культур	79	63	49	49
Поголовье скота во всех категориях хозяйств на конец года, условных голов без учета птицы	64	43	25	23

В период реформ усилилось отставание агропромышленного производства от других отраслей экономики.

В 2004 году производство товаров и услуг в целом по области составило 111 % в сопоставимой оценке к уровню 1994 года, в сельском хозяйстве всего - 69 %, в пищевой промышленности - 70 %, в мукомольно-крупяной и комбикормовой - 86 %. В 2004 году инвестиции в основной капитал к уровню 1994 года в целом по области составили 56 %, в сельском хозяйстве - 26 %, в пищевой промышленности - 60 %.

В результате доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте сократилась с 18,8 % в 1995 году до 14,6 % в 2004 году.

В свою очередь в структуре сельскохозяйственной продукции удельный вес продукции животноводства сократился с 65,7 % в 1991 году до 39,6 % в 2004 году.

Производство мяса в убойном весе в расчете на душу населения в Курганской области уменьшилось со 137 кг в 1990 году до 46 кг в 2004 году, молока соответственно с 784 до 367 кг, яиц с 343 до 234 штук. За последние 15 лет во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота сократилось в 4,2 раза, свиней в 4,9 раз, овец и коз в 6,6 раз.

Ухудшается генетический потенциал животных, в настоящее время из имеющихся в наличии 110 тысяч голов коров только 11 тысяч голов отвечают современным генетическим требованиям

В животноводстве низкими остаются производительность труда и фондовооруженность, износ основных средств превышает 80 %, их обновление идет недостаточными темпами.

За период рыночных преобразований возросло значение малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. В 2004 году в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее соответственно - ЛПХ и КФХ) было произведено 64,6 % валовой продукции сельского хозяйства. На начало 2005 года доля ЛПХ и КФХ в площади сельхозугодий всех землепользователей, занимающихся сельхозпроизводством, составила 57,6 %. Производство сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования в АПК увеличивалось до 2001 года включительно, с 2002 по 2004 годы уменьшалось.

В связи с сокращением инвестиций в агропромышленный комплекс основные фонды в сельском хозяйстве сократились в сопоставимой оценке с 1994 по 2004 годы в 10,6 раза. Износ их активной части - машин и оборудования превышает 80 %.

В 2000 - 2004 годах выбытие основных средств в сельскохозяйственных предприятиях в 2 раза превышало их поступление.

С 1991 года сократились производственные мощности в пищевой и перерабатывающей промышленности. В молочной: по выпуску сыров сычужных на 71,7 %, цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) на 58,7 %. В мясной: по выпуску колбасных изделий на 54,8 %. В то же время имеющиеся мощности в 2004 году были загружены в молочной промышленности: по производству масла животного на 13,2 %, сыров сычужных на 23,1 %. В мясной отрасли производственные мощности использовались по производству колбасных изделий на 15,8 %, консервов мясных - на 15,7 %. В мукомольно-крупяной отрасли по крупе загруженность составила 13,2 %.

За последние 15 лет в агропромышленном комплексе области возросло количество малых цехов по переработке сельскохозяйственной продукции, производству пищевых продуктов. В 2004 году имелось 265 малых и мини# цехов, ими выработано продукции на сумму 537,4 млн. рублей.

Вследствие снижения доходов населения Курганской области в 1990 - 2004 годах потребление мяса на душу населения уменьшилось с 80 до 55 кг, молока с 417 до 266 кг, яиц с 292 до 207 штук. Агропромышленный комплекс Курганской области имеет возможность не только в полном объеме удовлетворить потребности населения области в основных видах продовольствия, но и поставлять значительные объемы сельхозпродукции, пищевых продуктов в другие регионы РФ. В то же время в 2004 году в Курганскую область было ввезено 15,6 тыс. тонн мяса, 42,1 тыс. тонн молока, а сбыт продукции за пределы области затруднен из-за существующих ограничений в других регионах Российской Федерации, недостатков в имеющейся товаропроводящей сети, низкой конкурентоспособности продукции.

Для преодоления негативных тенденций в развитии АПК Администрацией (Правительством) Курганской области принимаются определенные меры по поддержке сельского хозяйства. Реализуются областные целевые программы по развитию зернового производства, молочного скотоводства, свиноводства, повышению плодородия почв, социальному развитию села.

Проводится финансовое оздоровление 236 сельхозтоваропроизводителей, 70 % сельхозорганизаций перешли на уплату единого сельхозналога, применяются дифференцированные тарифы на потребленную электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей.

Принимаемые меры позволили за последние годы на 8 % увеличить посевную площадь, в 1,5 раза внесение минеральных удобрений, в 2,2 раза приобретение техники, в сельскохозяйственных предприятиях на 18 % возросли среднесуточные привесы крупного рогатого скота, на 27 % птицы, на 30 % яйценоскость кур-несушек, в 1,5 раза удои на корову.

Кредиторская задолженность сельхозорганизаций уменьшилась на 18 %, в 2004 году 65,7 % сельхозпредприятий были рентабельными. В 2005 году по прогнозу индекс физического объема продукции сельского хозяйства составит 106,5 %.

Вместе с тем в 2005 году не обрабатывалось 35 % пахотных угодий, по прогнозу производство молока уменьшится на 8,4 %, мяса на 11,3 %, яиц на 12,0 %. Более половины организаций АПК имеют признаки несостоятельных предприятий. В 2004 году только 43 % сельхозпредприятий и всего 7 % крестьянских (фермерских) хозяйств смогли использовать кредиты коммерческих банков. В 2004 году уровень общей безработицы сельского населения был 12,3 %, среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства составила 1921 рубль, или 42 % от среднеобластной и была ниже прожиточного минимума.

По прогнозам в 2006 - 2007 годах реальные располагаемые денежные доходы населения в Российской Федерации возрастут на 16,8 %, в том числе в Курганской области на 17 %, в результате возрастет спрос на продовольствие, в первую очередь на продукцию животноводства.

В соответствии с национальным проектом "Развитие АПК" на сельское хозяйство из федерального бюджета предусматривается дополнительно выделить в 2006 - 2007 годах 30,9 млрд. рублей, будут отменены ввозные таможенные пошлины на технологическое оборудование для животноводства, уменьшена стоимость поставляемой по лизингу техники, племенного скота.

Улучшение ситуации на продовольственном рынке, усиление государственной поддержки сельского хозяйства дают основания для обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса Курганской области.

2. Основные проблемы развития АПК Курганской области

1. Низкая конкурентоспособность продукции.

Отставание роста цен на продукцию сельского хозяйства от роста цен на потребительские ресурсы приводит к предельно низкому уровню рентабельности сельскохозяйственного производства (в 2004 году - 4,1), крайне низкому уровню инвестиций, не обеспечивающих расширенное воспроизводство.

В 2004 году производственная себестоимость 1 центнера зерна в Курганской области была на 21 % больше чем в среднем по России, 1 центнера прироста свиней на 25 %, овец на 26 %, птицы на 27 %.

В 2004 году в среднем по Российской Федерации было реализовано первым сортом 90 % молока, в Курганской области - 70 %.

Ни одно из предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области не применяет международную систему качества продукции.

2. Недостаточная государственная поддержка сельского хозяйства.

В 2004 году в сельскохозяйственных предприятиях Курганской области доля бюджетных субсидий, относимых на финансовые результаты, составила всего 2,5 % к выручке от реализации продукции, работ и услуг, или в 3,9 раза меньше, чем в среднем по Уральскому федеральному округу.

3. Низкая производительность труда, обусловленная недостаточной фондовооруженностью и неудовлетворительным состоянием производственных фондов.

В 2004 году производство сельскохозяйственной продукции в расчете на одного сельского жителя в Курганской области было на 21 % меньше, чем в среднем по Российской Федерации, на 24 % меньше, чем в среднем по Уральскому Федеральному округу.

4. Недоступность финансовых ресурсов.

В настоящее время 85 % сельскохозяйственных товаропроизводителей области не имеют возможности страхования своих рисков на рыночных условиях, для 57 % хозяйств недоступны кредитные ресурсы коммерческих банков.

5. Недостаточно эффективное использование сырьевых ресурсов, неразвитость инфраструктуры по реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

В 2004 году от личных подсобных хозяйств закуплено всего 6,5 % произведенного ЛПХ молока.

6. Низкий уровень жизни сельских жителей.

Более половины сельского населения имеют доходы ниже прожиточного минимума.

3. Цели и задачи программы

Основная цель программы - повышение благосостояния сельского населения, улучшение качества жизни на селе. Главным индикатором успешности достижения поставленной цели программы является доля сельского населения, имеющего доходы выше прожиточного минимума.

Ключевым условием для достижения поставленной цели является решение следующих основных задач:

- увеличение производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в первую очередь продукции животноводства;

- обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения;

- повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства, в том числе повышение качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и снижение их себестоимости;

- рост инвестиций в агропромышленный комплекс, обновление в первоочередном порядке активной части основных фондов;

- рациональное использование сырьевых ресурсов, обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов.

Для решения указанных выше задач в агропромышленном комплексе Курганской области в 2006 - 2007 годах основные усилия будут сосредоточены на следующих приоритетных направлениях:

- ускоренное развитие животноводства;

- стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;

- создание системы земельно-ипотечного кредитования;

- повышение инвестиционной привлекательности АПК;

- развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции, продвижение сельскохозяйственной продукции и продовольствия на рынки других регионов Российской Федерации, зарубежных стран;

- кадровое обеспечение реализации проекта.

4. Основные направления и механизмы реализации программы

4.1 Ускоренное развитие животноводства

Основные проблемы:

- недостаточное привлечение инвестиций;

- отсутствие надежного рынка сбыта животноводческой продукции по ценам Уральского региона;

- недостаточная конкурентоспособность;

- слабая кормовая база, износ кормозаготовительной техники;

- низкие закупочные цены, углубляющийся диспаритет цен на животноводческую продукцию и материально-технические ресурсы, используемые в животноводстве;

- недостаточная государственная поддержка производства животноводческой продукции;

- устаревшая технология кормопроизводства, содержания и кормления скота;

- слабая кормовая база, износ кормозаготовительной техники;

- износ животноводческих помещений и оборудования;

- слабая племенная база животноводства;

- низкая квалификация кадров животноводства, их недостаток.

Основные задачи:

- увеличение объема инвестиций;

- повышение инвестиционной привлекательности;

- укрепление кормовой базы;

- строительство и модернизация животноводческих комплексов и ферм.

Приоритетные направления:

- наиболее полное использование возможности национального проекта "Развитие АПК" по вовлечению инвестиционных кредитов на техническое и технологическое оснащение отрасли, строительство новых животноводческих комплексов;

- кардинальное изменение породного состава животноводства за счёт массового завоза высокопродуктивных племенных животных;

- укрепление кормовой базы животноводства за счёт посевов многолетних трав, технического и технологического оснащения кормопроизводства.

Механизмы реализации:

- исполнение программных мероприятий по целевым программам Курганской области "Производство молока в Курганской области на 2006 - 2010 годы" и "Комплексное развитие свиноводства в Курганской области на 2006 - 2010 годы";

- разработка и принятие Администрацией (Правительством) Курганской области мероприятий по развитию птицеводства на 2006 - 2007 годы;

- оказание поддержки организациям АПК, осуществляющим завоз племенных животных из-за пределов области в форме субсидий на покрытие части стоимости скота;

- оказание помощи организациям АПК по продвижению инвестиционных проектов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов и ферм;

- разработка и принятие постановления Администрации (Правительства) Курганской области, предусматривающего субсидирование 1/3 ставки рефинансирования банка России, за кредиты, взятые на строительство и модернизацию животноводческих помещений, закуп племенного скота и кормозаготовительной техники.

Критерии реализации намеченного:

- привлечение средств для ускоренного развития животноводства Курганской области в 2006 году до 973,2 млн. рублей, в 2007 году до 1403,5 млн. рублей;

- увеличение ферм КРС за 2 года на 6700 скотомест, свиноводческих ферм на 60000 скотомест;

- увеличение к 2008 году производства молока на 5,5 %, мяса - на 9,0 %. За 2006 - 2007 годы покупка 2400 голов племенного молодняка крупного рогатого скота, 3600 голов племенных свиней для комплектования племенного стада области.

4.2 Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК

Основные проблемы:

- высокий уровень безработицы сельского населения;

- не определен статус ЛПХ;

- низкий уровень жизнеобеспечения сельского населения;

- трудности сбыта произведенной в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах сельскохозяйственной продукции;

- снижение генетического потенциала животных, содержащихся на семейных фермах;

- сокращение поддержки личных подсобных хозяйств сельскохозяйственными организациями;

- отсутствие систематизированного информационно-консультационного обслуживания владельцев ЛПХ и КФХ;

- недоступность кредитных ресурсов гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Основные задачи:

- обеспечение самозанятости сельского населения;

- создание правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности личных подсобных хозяйств;

- стабилизация и увеличение поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах граждан;

- обеспечение закупки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой в подсобных хозяйствах граждан;

- создание системы государственной финансовой и кредитной поддержки владельцев личных подсобных хозяйств;

- развитие системы научного и информационного консультационного обеспечения КФХ и ЛПХ;

- развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Приоритетные направления:

- расширение доступности кредитных ресурсов для личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов за счет осуществления 100 % субсидирования процентной ставки по привлекаемым кредитам (95 % ставки субсидируется из федерального бюджета и 5 % из областного);

- развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по заготовке, снабжению и сбыту, переработке продукции ЛПХ и КФХ;

- расширение сети кредитных кооперативов.

Механизмы реализации:

- реализация целевой программы Курганской области "Развитие мелкотоварного производства сельских территорий Курганской области на 2006 - 2010 годы";

- кредитование личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельских потребительских кооперативов через ОАО "Россельхозбанк".

Критерии реализации намеченного:

Увеличить к 2008 году в малых формах хозяйствования АПК:

- объемы закупок перерабатывающими, заготовительными организациями и индивидуальными предпринимателями:

мяса - на 6,7 %;

молока - на 6,3 %;

картофеля - на 6,8 %;

овощей - на 3,2 %;

- увеличить производство мяса на 5,4 %, молока - на 5,1 %;

- увеличить поголовье крупного рогатого скота на 2,6 %, свиней - на 9 %.

4.3 Создание системы земельно-ипотечного кредитования

Основные проблемы:

- неразвитость земельного рынка;

- высокая стоимость кадастровой оценки земли и оформления межевого дела.

Основные задачи:

- привлечение кредитных ресурсов под залог земель сельскохозяйственного назначения;

- развитие рынка земель сельскохозяйственного назначения.

Приоритетные направления:

- софинансирование из федерального и областного бюджетов работ по кадастровой оценке земли и оформлению межевых дел сельхозтоваропроизводителей.

Механизмы реализации:

- реализация областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Курганской области (2003 - 2007 годы)";

- разработка и реализация программы создания системы земельно-ипотечного кредитования в Курганской области.

Критерии реализации намеченного:

вовлечение в земельную ипотеку в 2006 году 12 хозяйств, в 2007 году - 18 хозяйств.

4.4 Повышение инвестиционной привлекательности АПК

Основные проблемы:

- недостаточное привлечение инвестиций;

- высокие инвестиционные риски.

Основные задачи:

- увеличение объема инвестиций;

- минимизация инвестиционных рисков;

- совершенствование законодательного, организационного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности.

Приоритетные направления:

- привлечение инвестиций на техническое и технологическое перевооружение отрасли;

- повышение инвестиционной привлекательности животноводства;

- совершенствование законодательства в части привлечения инвестиций в АПК;

- разработка высокоокупаемых инвестиционных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции и представление проектов потенциальным инвесторам.

Механизм реализации:

- разработка стратегии развития агропромышленного комплекса Курганской области, определяющей на долгосрочную перспективу основные направления поддержки АПК Администрацией (Правительством) Курганской области;

- заключение долгосрочных соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве с собственниками крупных предприятий АПК, инвесторами;

- стимулирование сельхозтоваропроизводителей, дополнительно вовлекающих в оборот неэффективно используемые и ранее брошенные земли;

- поддержка организаций АПК, осуществляющих техническое и технологическое перевооружение;

- рассмотрение возможности заключения соглашения с Курганским региональным филиалом ОАО "Россельхозбанк" об инвестиционном сотрудничестве;

- оказание помощи организациям АПК по привлечению инвестиций, поиску партнеров и продвижению инвестиционных проектов;

- рассмотрение возможности предоставления государственных гарантий Курганской области по реализации наиболее важных инвестиционных проектов в АПК;

- представление инвестиционных проектов в АПК на конкурсное участие в финансировании за счет средств бюджета развития Курганской области.

Критерии реализации намеченного:

- рост инвестиций в АПК в 2006 г. на 26,1 %, в 2007 г. - на 20,0 %.

4.5 Развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции, продвижение сельскохозяйственной продукции и продовольствия на рынки других регионов Российской Федерации, зарубежных стран

Основные проблемы:

- отсутствие на предприятиях в необходимых объемах оборотных средств, большая доля ресурсных затрат в себестоимости продукции;

- высокий уровень износа основных фондов и медленный процесс их обновления;

- низкая инвестиционная активность;

- дефицит сырьевых ресурсов для предприятий перерабатывающей отрасли;

- отсутствие условий долгосрочного кредитования промышленного прои