Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 26 декабря 2006 г. N 358 "О бюджете города Шадринска на 2007 год" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 2 октября 2007 г. N 521 в настоящее Решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Шадринской городской Думы Курганской области
от 26 декабря 2006 г. N 358
"О бюджете города Шадринска на 2007 год"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 2 октября, 20 декабря 2007 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Администрации города Шадринска Курганской области от 25 апреля 2007 г. N 344 "О мерах по реализации решения Шадринской городской Думы "О бюджете города Шадринска на 2007 год"

В соответствии со ст. 9, 14 Бюджетного Кодекса# РФ, ст. 16 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 31 Устава муниципального образования - город Шадринск, Шадринская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 20 декабря 2007 г. N 582 пункт 1 настоящего Решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет города Шадринска на 2007 год по доходам в сумме 690253 тыс. руб. и расходам в сумме 734854 тыс. рублей, в том числе текущие расходы 635808 тыс. руб. и капитальные расходы 99046 тыс. рублей.

Утвердить превышение расходов над доходами (дефицит) бюджета города Шадринска в сумме 44601 тыс. рублей. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Шадринска, согласно приложению N 1 к настоящему решению.

2. Закрепить доходные источники и источники финансирования дефицита бюджета города Шадринска согласно приложению N 2 к настоящему решению за администраторами поступлений в бюджет города Шадринска и администраторами источников финнасирования# дефицита бюджета города Шадринска - органами исполнительной власти города Шадринска, иными администраторами поступлений, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Администрация города Шадринска вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти города Шадринска, иных администраторов поступлений уточнять закрепленные за ними доходные источники бюджета города Шадринска и источники финансирования дефицита бюджета города Шадринска, предусмотренные приложением N 2 к настоящему решению.

3. Установить, что доходы бюджета города Шадринска в 2007 году формируются за счет:

- федеральных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, нормативно-правовыми актами города Шадринска по нормативам отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению;

- федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, нормативно-правовыми актами города Шадринска по нормативам отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению;

- безвозмездных и безвозвратных перечислений;

- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Учесть в бюджете города Шадринска на 2007 год поступление доходов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

4. Установить, что средства, поступающие на бюджетные счета получателей средств бюджета города Шадринска в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета города Шадринска.

5. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, и расходуются бюджетными учреждениями, кроме учреждений подведомственных отделу образования, в соответствии со сметами расходов, утвержденными главными распорядителями средств городского бюджета и согласованными с финансовым отделом администрации города Шадринска.

Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, подведомственными отделу образования, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета города в соответствии с действующим законодательством.

Установить, что в 2007 году продолжить поэтапный перевод средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в доходы бюджета города Шадринска.

Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных главными распорядителями средств городского бюджета смет доходов и расходов бюджетного учреждения, предусмотренных на указанные цели.

6. Установить в 2007 году лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 1,0 млн. руб.

7. Утвердить функциональную, ведомственную структуры расходов бюджета города Шадринска на 2007 год согласно приложениям NN 5, 6 к настоящему решению.

8. Утвердить расходы на капитальное строительство и капитальный ремонт за счет средств бюджета города Шадринска на 2007 год по отраслям, заказчикам и объектам согласно приложению N 7 к настоящему решению.

Администрация города Шадринска вправе перераспределять расходы на капитальное строительство и капитальный ремонт между отраслями и заказчиками в пределах 10 % ассигнований, предусмотренных на капитальное строительство на 2007 год.

9. Установить, что финансовый отдел администрации города Шадринска вправе по распоряжению Главы города Шадринска - главы администрации города Шадринска распределять между главными распорядителями и получателями средств бюджета города финансовую помощь в соответствии с распоряжениями Администрации (Правительства) Курганской области, решениями финансового управления Курганской области в случае изменения пропорций дотаций, субвенций, субсидий, получаемых из областного бюджета, с последующим внесением произведенных изменений и дополнений в настоящее решение.

10. Установить, что финансовый отдел администрация# города Шадринска в ходе исполнения решения Шадринской городской Думы "О бюджете города Шадринска на 2007 год" вправе вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов городского бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - путем уменьшения ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;

по представлению распорядителей средств городского бюджета в экономическую структуру расходов городского бюджета - в случае образования в ходе исполнения городского бюджета за 2007 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям и получателям средств городского бюджета за счет: резервных фондов; расходов, нераспределенных# по бюджетополучателям средств; доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступивших от бюджетных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств городского бюджета, сверх сумм, предусмотренных городским бюджетом; свободных остатков и средств, получаемых по взаимным расчетам из областного бюджета;

функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - город Шадринск - при передаче органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий на основании соответствующего областного закона;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников городского бюджета за администраторами поступлений финансовый отдел администрации города Шадринска в праве по представлению администраторов поступлений вносить изменения в сводную бюджетную роспись городского бюджета.

11. Администрации города Шадринска установить для главных распорядителей и получателей средств городского бюджета предельные лимиты расходования фондов заработной платы, лимиты потребления коммунальных услуг.

12. Установить, что ассигнования, предусмотренные в бюджете города Шадринска главным распорядителям и получателям средств городского бюджета на 2007 год, могут направляться на исполнение не оплаченных бюджетными учреждениями бюджетных обязательств прошлых лет, принятых в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств.

13. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с функциональной, ведомственной и экономической класссификацией расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий финансовый год.

Финансовый отдел администрации города Шадринска обеспечивает в установленном администрацией города Шадринска порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе смет доходов и расходов, и утверждает перечень кодов (показателей) бюджетной классификации расходов городского бюджета, по которым осуществляется учет бюджетных обязательств.

Договор, заключенный распорядителями или получателями средств бюджета города Шадринска (часть договора, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования) с нарушением требований настоящего пункта, может быть признан судом недействительным по иску вышестоящей организации или финансового отдела администрации города Шадринска.

Финансовый отдел администрации города Шадринска в процессе исполнения городского бюджета имеет право приостанавливать финансирование бюджетных учреждений нарушающих установленный порядок учета бюджетных обязательств.

14. Финансовый отдел администрации города Шадринска вправе производить зачеты встречных требований между городским и областным бюджетами, в том числе в связи с наступлением сроков и условий исполнения гарантированных органами местного самоуправления обязательств.

15. Учесть по состоянию на 1 января 2007 года муниципальный долг города Шадринска в сумме 11746 тыс. руб., согласно приложению N 8 к настоящему решению.

Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2008 года в сумме 40 млн. руб., расходы по обслуживанию муниципального долга в 2007 году не могут превышать 2,4 млн. руб.

Администрации города Шадринска в процессе исполнения городского бюджета вправе от имени муниципального образования - город Шадринск при наличии соответствующих решений Шадринской городской Думы осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в пределах предельного объема муниципального долга, установленного городским бюджетом на текущий финансовый год, и в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований на 2007 год. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита городского бюджета, а также для финансирования расходов городского бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Шадринска на 2007 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.

16. Администрация города Шадринска не в праве, без согласования с Шадринской городской Думой, принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.

17. Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из бюджета города Шадринска бюджетных кредитов (ссуд), и платы за пользование средствами городского бюджета по ним вносятся в бюджет города Шадринска.

Возврат бюджетных кредитов (ссуд), а также плата за пользование средствами городского бюджета по ним приравнивается к обязательным платежам в бюджет.

18. Установить, что финансовый отдел администрации города Шадринска вправе в случае необходимости по согласованию с Главой города Шадринска - главой администрации города Шадринска в пределах финансового года получать из областного бюджета бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города, с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее решение.

19. Утвердить в пределах объемов бюджетных обязательств, установленных приложениями N 5 и 6 к настоящему решению расходы на финансирование городских целевых программ согласно приложения N 10#.

Приостановить на 2007 год действие городских целевых программ, не вошедших в указанный перечень.

20. Установить, что обращение взыскания на средства бюджета города Шадринска по денежным обязательствам получателей средств бюджета города осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета города Шадринска, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города, с лицевых счетов, открытых им в органах федерального казначейства, производится органами федерального казначейства в соответствии с предъявленными им исполнительными листами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета муниципального образования исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города Шадринска.

21. Установить, что в 2007 году кассовое обслуживание бюджета города Шадринска осуществляется Отделением по городу Шадринску и Шадринскому району Управления Федерального Казначейства по Курганской области в соответствии с заключенным соглашением администрацией города.

22. Финансовому отделу осуществлять выдачу из бюджета города Шадринска субсидий, субвенций, в том числе средств финансовой поддержки организациям города в соответствии с порядком, установленным администрацией города, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи:

- МП "КБО" на возмещение убытков, возникающих при оказании социально значимых услуг для населения города:

- Комитету по городскому хозяйству - службе заказчика администрации города Шадринска на компенсацию части выпадающих доходов МП "Водоканал", оказывающего населению услуги по вывозу жидких бытовых отходов по тарифам, не обеспечивающим полное возмещение издержек производства данных услуг, для содействия расширению, улучшению состояния и содержания жилого фонда, на оплату работ по капитальному ремонту;

- Комитету по строительству и архитектуре администрации города Шадринска на оплату счетов за уличное освещение города, замену электрических ламп уличного освещения; на содержание и текущий ремонт автомобильных городских дорог общего пользования и инженерных сооружений на них, мостов, путепроводов, дамб, на ликвидацию последствий паводка, установку дорожных знаков, на озеленение (содержание и текущий ремонт скверов, газонов), на содержание мест захоронений, на осуществление технического надзора; на прочие мероприятия по благоустройству;

- на возмещение выпадающих доходов ОАО "Шадринская автоколонна N 1588", осуществляющего перевозку отдельных категорий граждан, в соответствии с Постановлением администрации (правительства) Курганской области от 14.02.2005 N 44 "Об обеспечении доступности проезда в городском, пригородном и междугородном пассажирском транспорте общего пользования на территории Курганской области отдельным категориям граждан", а также учащихся общеобразовательных школ и школ-интернатов по месячным именным проездным билетам, за счет средств областного и городского бюджетов;

- МП "Телерадиовещательная компания "Шадринск" для производства программного социально значимого продукта и его доведения до зрителя, на оплату труда и начислений на оплату труда, услуг связи, коммунальных услуг, на приобретение хозяйственных материалов и канцелярских принадлежностей, ГСМ, арендной платы за пользование имуществом, охранной и пожарной сигнализации, техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт машин и оборудования, закупку информационных материалов и программ, закупку права на вещание и трансляцию канала ТНТ;

- Комитету по физкультуре, спорту и туризму администрации города Шадринска на оказание поддержки физкультурно-спортивным организациям в соответствии с Положением об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Шадринска;

- на финансовую поддержку Шадринской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов для проведения мероприятий с ветеранами города, на оплату труда и начислений на оплату труда, транспортных услуг, хозяйственных материалов и канцелярских принадлежностей;

- Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Шадринска на покрытие убытков МП "Благовест" и МП "Магистраль" для расчетов с кредиторами и прекращения процедуры банкротства; МП "Спецавтотранс" на увеличение уставного капитала;

- администрации города Шадринска для НП "Спортивный клуб "Юниор" на оплату труда и начислений на оплату труда, коммунальных услуг; НП "Стадион "Торпедо" на организацию и проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий, оплату командировочных расходов на участие спортсменов в соревнованиях различного ранга, на организацию и проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий с отрядами "Наш город".

В случае нецелевого использования организациями полученных из бюджета города Шадринска субсидий, субвенций, в том числе средств финансовой поддержки, данные суммы подлежат возврату в бюджет города Шадринска в течение месяца со дня установления факта нецелевого использования бюджетных средств, а в случае их неиспользования в установленные сроки, в течение 10 дней после отчетной даты.

Установить, что направление средств городского бюджета на мероприятия по землеустройству и землепользованию осуществляется в порядке, установленном администрацией города Шадринска.

23. Установить, что решения, принятые органами Российской Федерации, Курганской области и местного самоуправления, влекущие увеличение расходов или уменьшение доходов бюджета города, исполняются в пределах средств, переданных в качестве компенсации.

24. Установить, что выпадающие доходы в сумме 1570 тыс. рублей от изменения налоговой ставки налога на имущество физических лиц компенсируются дополнительными доходами, поступающими от увеличения налоговой базы (суммарной инвентаризационной стоимости).

25. Установить, что, когда законодательные и нормативно-правовые акты города Шадринска, определяющие бюджетные обязательства, обеспечиваемые средствами бюджета города Шадринска, противоречат настоящему решению, применяется решение Шадринской городской Думы "О бюджете города Шадринска на 2007 год".

В случае, если реализация законодательного и иного нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города Шадринска, такой нормативно-правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска.

26. Контроль за исполнением бюджета города Шадринска возложить на Шадринскую городскую Думу и администрацию города Шадринска.

27. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Глава города Шадринска

А.Г. Кокорин

\