Приложение 1. Положение о Технологическом парке Курганской области

Приложение 1
к постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 22 мая 2007 г. N 204

Положение
о Технологическом парке Курганской области

I. Общие положения

Настоящее положение определяет понятие, цели, задачи и функции Технологического парка Курганской области, порядок определения резидентов Технологического парка, а также формы государственной поддержки резидентов Технологического парка Курганской области.

II. Понятие Технологического парка Курганской области

Технологический парк Курганской области - структура, осуществляющая формирование современной инновационной среды путем создания материально-технической, социально-культурной, образовательной, сервисной, финансовой и иной базы для эффективного коммерческого освоения научных знаний, изобретений, "ноу-хау", образовательных и наукоемких технологий и передачу их на рынок научно-технической продукции, образовательных и социальных услуг с целью удовлетворения потребности в них Курганской области.

III. Цели и задачи Технологического парка Курганской области

1. Основной целью создания Технологического парка Курганской области является содействие развитию инновационного предпринимательства, поддержка и оказание помощи инновационным организациям, ученым, разработчикам, изобретателям, инженерам Курганской области (далее - инновационные организации) в реализации их идей и проектов, внедрение конструкторских, технологических разработок, связанных с высокими технологиями посредством экспериментального и серийного производства и передача их на рынок научно-технической продукции с целью удовлетворения потребности в ней Курганской области. Специфика Технологического парка Курганской области - научные, конструкторские и технологические разработки, связанные с высокими технологиями (hi-tech).

2. Достижение основной цели обеспечивается решением следующих задач:

1) увеличение числа организаций, работающих в сфере инновационной деятельности Курганской области;

2) обеспечение трудовой занятости населения в действующих и вновь создаваемых инновационных организациях;

3) увеличение производства конкурентоспособной импортозамещающей инновационной продукции;

4) расширение экспортно-импортной деятельности инновационных организаций;

5) увеличение объема прямых иностранных и отечественных инвестиций в экономику Курганской области в результате реализации инновационных проектов;

6) увеличение суммы налоговых поступлений в областной бюджет.

IV. Функции Технологического парка Курганской области

3. К основным функциям Технологического парка Курганской области относятся:

1) поддержка предпринимательства в сфере инновационной деятельности Курганской области путем оказания услуг "Бизнес инкубатора", в том числе:

- оказание начинающим субъектам предпринимательской деятельности в сфере инновационной деятельности Курганской области консультаций по основам предпринимательства и другим вопросам, связанным с организацией собственного бизнеса;

- содействие начинающим субъектам предпринимательской деятельности в создании организаций, занимающихся реализацией инновационных проектов и программ;

- ведение реестра свободных производственных помещений организаций Курганской области;

- ведение реестра свободных офисных помещений организаций Курганской области, свободных офисных помещений, находящихся в государственной собственности;

- предоставление инновационным организациям экспериментально-производственных, офисных, производственных, учебных помещений, конференц-залов и аудиторий;

- предоставление инновационным организациям услуг по использованию компьютерных информационных систем и баз данных по вопросам права, налогообложения, бухгалтерского учета;

- рекомендации по ведению бухгалтерского учета для начинающих субъектов предпринимательской деятельности в сфере инновационной деятельности Курганской области;

- оказание организационных, маркетинговых и иных услуг инновационным организациям;

- проведение мероприятий по обучению субъектов предпринимательства в сфере инновационной деятельности основам ведения бизнеса.

2) поддержка предпринимательства в сфере инновационной деятельности Курганской области путем оказания маркетинговых услуг, в том числе:

- по осуществлению процесса планирования и концепции ценообразования;

- проведение целевых исследований, которые включают изучение характеристики рынка, замер потенциальных возможностей рынка, анализ распределения долей рынка между инновационными организациями, анализ сбыта, изучение тенденции деловой активности, изучение товаров конкурентов, краткосрочное прогнозирование, изучение реакции на новый товар и его объем, долгосрочное прогнозирование, изучение политики цен;

- проведение исследований, анализа и оценки нужд реальных и потенциальных потребителей продукции инновационных организаций;

- маркетинговое обеспечение разработки новых товаров и услуг;

- проведение анализа, оценки и прогнозирования состояния развития рынков, на которых оперируют или будут оперировать инновационные организации, включая исследования деятельности конкурентов;

- выработка рекомендаций по формированию ассортиментной политики инновационных организаций;

- разработка ценовой политики инновационных организаций;

- коммуникация маркетинга, сервисное обслуживание, проведение рекламных кампаний.

3) поддержка предпринимательства в сфере инновационной деятельности Курганской области путем создания интеллектуальной среды для обмена идеями, научными, техническими, управленческими и другими "ноу-хау", в том числе:

- осуществление в установленном порядке экспертизы инновационных предложений, научно-технических проектов и программ, имеющих коммерческий, экспортный, конверсионный потенциал и направленных на производство новой продукции и услуг на основе передовой техники и наукоемких технологий;

- оказание инновационным организациям консультаций по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производственному освоению их результатов, установлению связей с высшими учебными заведениями на территории Курганской области;

- обеспечение связи науки и производства, создание условий для освоения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изобретений и открытий и доведения их до потребителя через инновационные организации посредством опытно-экспериментального и серийного производства;

- подготовка рекомендаций по размещению научных, конструкторских, технологических разработок к коммерческому освоению в рамках Технологического парка Курганской области;

- сопровождение процесса реализации разработок, включая стадии серийного производства;

- формирование "портфеля" инновационных предложений организаций Курганской области:

- отбор наиболее эффективных и перспективных инновационных проектов организаций Курганской области;

- привлечение к активной инновационной деятельности профессорско-преподавательского состава и студентов высших учебных заведений, ученых и специалистов, содействие реализации их идей и проектов;

4) поддержка предпринимательства в сфере инновационной деятельности Курганской области путем содействия в привлечении инвестиционных ресурсов для реализации инновационных проектов, в том числе:

- проведение исследований по созданию благоприятного инновационного климата, изучение внутреннего рынка и инновационных возможностей Курганской области;

- содействие в создании областного информационного банка данных инновационных проектов, требующих финансирования;

- создание системы содействия инвесторам;

- формирование материалов об инновационных возможностях организаций Курганской области, научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках, распространение данных материалов по компьютерным сетям, электронной почте, через средства массовой информации;

- организация и проведение семинаров, курсов, лекционных занятий по обучению специалистов в области привлечения инвестиций для реализации инновационных проектов и создание благоприятного инновационного имиджа Курганской области.

5) проведение мероприятий по разработке, апробированию и внедрению в практику передовых социальных технологий, в том числе технологий в образовании, а именно:

- обучение и подготовка специалистов инновационных организаций в сфере экономики, инновационного менеджмента, маркетинга, повышения уровня их профессиональных, правовых, экономических и управленческих знаний;

- организация и проведение социологических, маркетинговых, конфликтологических исследований и мониторинга в локальном и региональном масштабе;

- внедрение в учебный процесс современных социально-педагогических, инновационных методик и приемов, вовлечение студентов в исследовательскую работу;

- организация постоянной учебно-производственной практики для формирования у студентов-педагогов навыков практической работы;

- оказание иных услуг в области образовательной, научной и информационной деятельности.

6) выставочно-ярмарочная деятельность, в том числе:

- проведение семинаров, презентаций, конференций, региональных выставок, ярмарок по вопросам инновационной деятельности;

- оказание содействия инновационным организациям в участии в межрегиональных и международных выставках, ярмарках, конференциях.

V. Определение резидентов Технологического парка Курганской области

4. На получение статуса резидента Технологического парка Курганской области могут претендовать юридические лица и индивидуальные предприниматели, в установленном порядке зарегистрированные на территории Курганской области, авторы и/или владельцы изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, инициаторы инновационных проектов (далее - Претендент).

5. Для получения статуса резидента Технологического парка Курганской области Претендент, а также реализуемый или предполагаемый к реализации инновационный проект, должны удовлетворять квалификационным требованиям, определяемым в соответствии с настоящим положением. К Претендентам предъявляются следующие квалификационные требования:

1) проекты Претендентов должны содержать инновационную составляющую, основываться на изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах либо содержать предложения по освоению передовых технологий;

2) изобретения, полезные модели, промышленные образцы Претендентов либо направления инновационных проектов должны соответствовать основным направлениям социально-экономического развития Курганской области.

6. Для получения статуса резидента Технологического парка Курганской области Претендент направляет в департамент экономического развития и инвестиций Курганской области следующий пакет документов:

1) заявка на получение статуса резидента Технологического парка Курганской области по форме, утверждаемой департаментом экономического развития и инвестиций Курганской области;

2) бизнес-план инновационного проекта;

3) документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, в том числе свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или документы, подтверждающие государственную регистрацию индивидуального предпринимателя;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

6) копия лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, в случае, если вид деятельности, которым будет заниматься организация в соответствии с инновационным проектом, подлежит лицензированию;

7) копии годовой бухгалтерской отчетности за последние 3 года, заверенные налоговым органом, на учете в котором состоит Претендент;

8) справка о размере чистых активов Претендента на дату подачи заявки;

9) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам на дату подачи заявки.

7. Резидентом Технологического парка Курганской области не может быть признан Претендент:

1) направление изобретения, полезных моделей, промышленных образцов либо направления инновационных проектов которого не соответствуют основным направлениям социально-экономического развития Курганской области;

2) предоставивший неполный пакет документов;

3) предоставивший документы, содержащие недостоверные сведения;

4) находящийся в стадии ликвидации или банкротства;

5) имеющий просроченную задолженность по налогам и сборам на дату подачи заявки.

VI. Комиссия по определению резидентов Технологического парка Курганской области

8. Для определения соответствия представленных Претендентом документов квалификационным требованиям настоящего положения создается комиссия по определению резидентов Технологического парка Курганской области (далее - комиссия), состав которой утверждается Администрацией (Правительством) Курганской области.

9. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Курганской области и настоящим положением и действует в рамках предоставленных ей полномочий.

10. Комиссия вправе создавать экспертные группы по отраслевому и иным принципам. Состав экспертных групп утверждается председателем комиссии.

11. Деятельностью комиссии руководит председатель, который утверждает регламент работы комиссии, определяет дату очередного заседания и повестку дня заседания. В случае отсутствия председателя заседание комиссии проводит заместитель председателя комиссии.

12. Секретарь комиссии ведет протокол ее заседаний.

13. Заседания комиссии созываются председателем комиссии по мере необходимости.

14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее состава.

15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

16. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

17. На основании протокола комиссии департаментом экономического развития и инвестиций Курганской области готовится проект распоряжения Губернатора Курганской области о присвоении Претенденту статуса резидента Технологического парка Курганской области.

VII. Формы государственной поддержки резидентов Технологического парка Курганской области

18. Резидент Технологического парка Курганской области (далее - резидент) получает право на государственную поддержку, которая осуществляется в следующих формах:

1) возмещение за счет средств областного бюджета 1/3 расходов на аренду офисных и производственных помещений для реализации инновационного проекта или возмещение затрат на оплату коммунальных платежей в случае, если производственные или офисные помещения, необходимые для реализации инновационного проекта, уже находятся в собственности резидента либо пользовании на условиях аренды;

2) возмещение за счет средств областного бюджета 1/3 затрат на услуги, оказываемые резиденту в рамках Технологического парка Курганской области, в том числе услуги экономического консалтинга, маркетинга, по разработке пакета учредительных документов, по подготовке и экспертизе бизнес-планов, по научно-технической экспертизе, по подбору потенциальных инвесторов, по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий, по участию в тематических семинарах и презентациях и так далее;

3) получение льгот по региональным налогам в соответствии с действующим законодательством Курганской области.

Заместитель Губернатора Курганской области - Руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области

А.Г. Мазеин