Приложение. Целевая программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Курганской областной Думы от 26 сентября 2006 г. N 1705 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Курганской областной Думы
от 28 февраля 2006 г. N 1249

Целевая программа Курганской области
"Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2006 г.

Паспорт целевой программы Курганской области
"Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области"

1. Наименование Программы	Целевая программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области" (далее - Программа)
2. Основание для разработки Программы	Поручение Президента Российской Федерации от 24.10.2005 г. N Пр-1754ГС
3. Государственный заказчик Программы	Администрация (Правительство) Курганской области
4. Разработчик Программы	Управление здравоохранения Курганской области
5. Цели и задачи Программы	Создание устойчиво развивающейся системы здравоохранения на территории Курганской области с учетом первоочередных мер, определенных приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения, а также с учетом перераспределения полномочий и обязательств между Администрацией (Правительством) Курганской области и муниципальными образованиями. Укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья через: 1) развитие первичной медико-санитарной помощи: - подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов и педиатров; - осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров; - осуществление денежных выплат фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам и средним медицинским работникам скорой медицинской помощи; - оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений; - оснащение учреждений скорой медицинской помощи и лечебно-профилактических учреждений, имеющих отделения скорой медицинской помощи, автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилям#; 2) совершенствование профилактической направленности системы организации медицинской помощи: - иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа; - профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ; - обследование новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром, муковисцидоз; - дополнительная диспансеризация работающего населения; 3) обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью; 4) реализация информационной поддержки приоритетного национального проекта "Здоровье" и управление проектом; 5) обеспечение доступности и качества медицинской помощи, лекарственных средств и изделий медицинского назначения; 6) установление единства критериев и стандартов, преемственности в оказании медицинской помощи; 7) повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения; 8) эффективное использование ресурсов и совершенствование управления здравоохранением
6. Сроки реализации Программы	2006 - 2010 годы
7. Исполнители Программы	Управление здравоохранения Курганской области и иные исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, муниципальных районов, городских округов (по согласованию), учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию).
8. Ожидаемые конечные результаты	1. Организация эффективной системы оказания первичной медико-санитарной помощи: - повышение обеспеченности врачами до 23,0 единиц на 10 тыс. населения; - повышение квалификации участковых врачей-терапевтов, участковых педиатров, врачей общей (семейной) практики; - повышение престижа профессии врача и медицинской сестры, приток медицинских кадров в участковую службу; - сокращение сроков ожидания диагностических исследований; - повышение оперативности работы скорой медицинской помощи; - повышение доступности и качества медицинской помощи. 2. Улучшение медико-демографических показателей: - снижение общей смертности, детской, младенческой, материнской смертности на 5 %; - снижение уровня инфекционных заболеваний на 3 %; - снижение распространенности ВИЧ - инфекции; - снижение уровня инвалидности населения на 5 %; - увеличение числа лиц, находящихся" на диспансерном наблюдении на 10 %; - увеличение общей продолжительности жизни. 3. Снижение сроков ожидания высокотехнологичной медицинской помощи. 4. Эффективное использование ресурсов здравоохранения. 5. Обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. 6. Обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья и устойчивое функционирование системы здравоохранения при чрезвычайных ситуациях.
9. Расчетные объемы и источники финансирования - млн. руб. (конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета)	Всего:	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
	574,209	151,069	213,163	74,718	66,812	68,447
Всего По программе	574,209 млн. руб.

1. Основные тенденции развития системы здравоохранения Курганской области в 2000 - 2004 годах

Медико-демографическая ситуация

Показатель	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Рождаемость на 1000 населения	9,3	9,2	9,9	9,9	10,8
Смертность на 1000 населения	15,7	15,8	16,5	17,2	17,6
Естественная убыль на 1000 населения	-6,4	-6,6	-6,6	-7,3	-6,8
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми	19,9	17,1	14,9	14,5	14,1
Смертность среди лиц трудоспособного возраста на 1000 соответствующего населения	7,2	7,2	7,3	8,7	9,5

Тенденции:

1) увеличение показателя рождаемости с 2002 года;

2) рост показателя общей смертности, снижается темп роста показателя с 2002 года;

3) повышение рождаемости не компенсирует рост смертности, поэтому естественная убыль населения возрастает;

4) стойкая тенденция снижения младенческой смертности;

5) рост смертности среди лиц трудоспособного возраста, преимущественно за счет лиц мужского пола.

Структура младенческой смертности (%)

Ранговое место	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
I. Состояния, возникающие в перинатальном периоде	45,3	44,1	43,0	48,7	40,8
II. Врожденные аномалии	18,4	20	23,4	19,1	22,4
III. Болезни органов дыхания	11,4	11,8	10,8	9,2	9,9
IV. Несчастные случаи	5,0	9,4	8,9	7,2	11,2

Тенденции:

1) основную долю в структуре причин смерти младенцев занимают состояния, возникающие в перинатальном периоде;

2) регистрируется рост смертности по причине несчастных случаев.

Заболеваемость населения по данным обращаемости

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Заболеваемость (на 1000 соответствующего населения)
Всего	839,3	779,8	837,7	836,6	837,7
Взрослые	624,0	594,0	594,9	625,1	621,3
Подростки	1188,6	1228,4	1273,4	1439,5	1496,6
Дети	1640,6	1452,3	1814,4	1645,2	1650,0
Болезненность (на 1000 соответствующего населения)
Всего	1437,9	1356,5	1451,6	1496,1	1509,1
Взрослые	1232,3	1169,8	1201,1	1249,3	1278,5
Подростки	1752,4	1791,4	1858,9	2233,6	2277,2
Дети	2208,6	2037,3	2473,2	2427,5	2351,5

Число больных, состоящих на диспансерном учете
(на 1000 соответствующего населения)

Всего	310,2	313,3	346,4	359,8	364,1
Взрослые	287,2	287,5	297,2	315,0	326,0
Подростки	280,0	312,9	394,4	434,3	466,5
Дети	416,0	427,0	557,6	549,5	512,1

Тенденции:

1) отмечается рост первичной заболеваемости подростков и детей;

2) увеличивается общая заболеваемость во всех возрастных группах;

3) ежегодный прирост числа больных, состоящих на диспансерном учете.

Болезни системы кровообращения (показатели заболеваемости по годам)

Показатели	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Ишемическая болезнь сердца (на 1000 взрослого населения)	4,2	3,9	3,9	4,0	4,0
Удельный вес умерших от болезней системы кровообращения в общей структуре смертности (%)	46,5	47,0	46,0	44,8	44,7
Болезни, связанные с повышением артериального давления (на 1000 населения)	2,4	3,09	3,9	7,0	8,0
Смертность от артериальной гипертензии (на 100 тыс. населения)	45,6	45,2	43,1	44,1	41,24
Острый инфаркт миокарда (на 100 тыс. населения)	1,15	1,2	1,2	1,3	1,3
Смертность от острого инфаркта миокарда (на 100 тыс. населения)	17,9	17,06	15,2	17,0	16,4
Летальность от острого инфаркта миокарда	13,6 %	12,2 %	11,6 %	11,3 %	11,0 %
Дни временной нетрудоспособности после острого инфаркта миокарда	124,0	126,0	118,0	110,0	104,4
Состоит больных на диспансерном учете: а) артериальная гипертония (чел.)	25755	27851	32740	36757	41159
б) ишемическая болезнь сердца (чел.)	23503	22400	22880	22842	23276
Санаторная реабилитация после острого инфаркта миокарда (чел.)	239	138	171	185	198
Санаторная реабилитация после инсульта (чел.)	-	-		152	196

Тенденции:

1) сокращается % умерших от заболеваний органов кровообращения;

2) повысилась первичная выявляемость болезней, связанных с повышенным артериальным давлением;

3) стабилизировались показатели заболеваемости ишемической болезнью сердца;

4) смертность и летальность от острого инфаркта миокарда стабильно ниже показателей по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу;

5) растет число диспансерных больных артериальной гипертонией и ишемической болезнью сердца;

6) в результате функционирования в области системы этапного оказания помощи больным острым инфарктом миокарда, внедрения санаторного этапа реабилитации этой категории больных, сократилось число дней нетрудоспособности, к труду возвращается около 50 % больных, прошедших все этапы реабилитации.

Здоровье матери и ребенка

Показатели	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Материнская смертность, на 100 тыс. родившихся живыми детей	39,1	80,2	47,5	9,5	56,6
Удельный вес осложнений во время беременности, в %	45,5 %	74,2 %	71,2 %	66,2 %	69,1 %
Удельный вес осложнений в послеродовом периоде, в %	39,0 %	57,8 %	62,2 %	60,1 %	55,2 %
Заболеваемость новорожденных, на 100 тыс. родившихся живыми	337,1	375,2	368,2	365,7	385,4
Охват женщин фертильного возраста средствами контрацепции, в %	19,9 %	20,0 %	16,9 %	14,8 %	15,0 %

Тенденции:

1 высокий удельный вес осложнений во время беременности;

2) нестабильность показателя материнской смертности;

3) снижение показателей перинатальной и младенческой смертности;

4) высокий уровень заболеваемости беременных и новорожденных;

5) замедление темпов снижения абортов на фоне низкого охвата женщин фертильного возраста средствами контрацепции;

6) высокий уровень гинекологических заболеваний.

Заболеваемость детей инфекциями, профилактика которых основана на вакцинации, на 100 тыс. детей

заболевание	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Дифтерия	0,5	0	0	0,09	0,39
Полиомиелит	0,5	0,5	0	0	0
Коклюш	88,5	17,9	2,6	2,4	0,78
Паротит эпидемический	156,5	33,2	13,5	0,7	0,56
Корь	8	0	0	0	0
Краснуха	3818,5	930	424,5	8,7	4,81
Гепатит В	2,5	6,6	2,1	0,6	0,28
Туберкулез	39	32,7	37,2	31,5	42,3

Охват детей профилактическими прививками (%)

Число детей вакцинированных:	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
против дифтерии до 1 года включительно	99,0	97,5	97,6	98,9	98,7
Против коклюша до 1 года включительно	97,8	96,1	96,9	97,9	98,2
Против полиомиелита до 1 года включительно	99,2	97,7	97,6	99,3	99,2
Против кори в возрасте до 2 лет включительно	99,6	98,7	98,5	99,4	99,4
Против паротита в возрасте до 2 лет включительно	98,9	97,5	98,2	99,4	99,4
Против туберкулеза новорожденных	96,9	95,6	96,3	96,3	95,9
Против краснухи в возрасте 2 года# включительно			95,7	97,5	92,7
Против вирусного гепатита В до 1 года включительно			75,8	98	98,3

Тенденции:

1) выполнение национального календаря прививок позволило области получить статус территории, свободной от полиомиелита;

2) не регистрируется в течение последних четырех лет заболеваемость корью, снизилась заболеваемость краснухой, значительно снизился уровень заболеваемости гепатитом В.

Социально значимые болезни (показатели на 100 тысяч населения)

Эпидемиология туберкулеза

Показатель	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Заболеваемость, на 100 тыс. населения	128,9	127,1	128,8	114,1	129,8
Распространенность, на 100 тыс. населения	368,8	369,0	383,7	359,9	308,1
Смертность, на 100 тыс. населения	29,1	29,8	32,4	33,4	37,2
Результаты лечения:
Закрытие полостей распада, в % от впервые выявленных	57,0 %	59,9 %	62,3 %	62,1 %	62,4 %
Прекращение бациловыделения, % от впервые выявленных	61,2 %	69,2 %	64,4 %	70,2 %	72,6 %
Клиническое излечение, в % от впервыевыявленных	19,2 %	18,9 %	19,7 %	27,0 %	29,1 %

Тенденции:

1) на протяжении пяти последних лет заболеваемость туберкулезом в области стабилизировалась на уровне 128 - 129 на 100 тыс. населения;

2) распространенность напротив имеет тенденцию к снижению;

3) стойкий рост показателя смертности от туберкулеза;

4) ситуация с туберкулезом характеризуется улучшением качественных показателей лечения.

Заболеваемость злокачественными новообразованиями

Основные показатели онкологической службы	Годы
	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Заболеваемость злокачественными новообразованиями на 100 тыс. населения	312,2	321,0	330,2	356,0	358,0
Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения	215,6	203,4	214,7	215,5	206,9
Одногодичная летальность в %	43,2	44,1	41,4	40,4	39,5
Состоит на учете больных 5 и более лет с момента взятия на учет в %	54,0	54,4	53,7	53,7	53,4
Состоит на учете онкологических больных на 100 тыс. населения	1392,3	1433,0	1453,4	1565,1	1606,5

Тенденции:

1) заболеваемость злокачественными опухолями имеет тенденцию к росту, в значительной мере рост "грубого" показателя заболеваемости определен неблагоприятным направлением демографических процессов в Курганской области и наблюдается на фоне убыли численности населения и его "постарения";

2) показатель смертности населения от злокачественных новообразований за последние 5 лет снизился на 4,1 % (за один год с 2003 г. по 2004 г. год снижение составило 4,0 %);

3) показатель одногодичной летальности за этот же период снизился с 43,2 % до 39,3 % (за один год с 2003 г. по 2004 г. снижение составило 1,1 %; за пять лет - снижение до 3,9 % при запланированном от 2,0 % до 4,0 %);

4) накопление контингента онкологических больных и за пятилетний период составило 15,4 %;

5) регистрируется увеличение процента пятилетней выживаемости, за последние пять лет этот показатель вырос до 38,5 %, пятилетняя выживаемость больных, прошедших лечение по радикальной программе, составила 71,9 %.

Заболеваемость сахарным диабетом

Показатель	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Общее число больных (абс.ч.)	12796	13603	14426
Число больных с диагнозом, установленным впервые в данном году (абс.ч.)	1571	1665	2054
Число инвалидов по сахарному диабету (абс.ч.)	1878	2093	2981
Число проведенных ампутаций по поводу диабетической гангрены (абс.ч.)	40	42	48
Число инвалидов со слепотой (диабетическая ренинопатия) (абс.ч.)	13	11	18

Тенденции:

1) заболеваемость сахарным диабетом прогрессивно растет, отмечается неблагоприятный прогноз увеличения осложнений сахарного диабета;

2) отмечается ежегодное увеличение темпов роста инвалидизации по сахарному диабету.

Заболеваемость сифилисом

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Абсолютный показатель	1590	1098	939	627	669
На 100 тыс. населения	144,7	99,9	86,8	58,4	63,0
Формы сифилиса:
первичный (абс.ч.)	293	190	142	101	122
вторичный	644	484	402	269	278
ранний скрытый	651	421	387	257	268
врожденный	2	3	7	-	1

Заболеваемость гонореей

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Абсолютный показатель	1671	1194	707	730	1016
На 100 тыс. населения	152,1	110,3	65,8	68,0	95,7
Формы гонореи:
острая (абс.ч.)	1122	837	539	587	855
хроническая	549	357	168	143	161

Заболеваемость инфекциями новой генерации, передаваемые половым путем
(на 100 тысяч населения)

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Трихомониаз	288,3	276,6	309,9	224,5	214,9
Хламидиоз	54,3	57,0	62,5	54,9	50,6
Бактериальный вагиноз	23,4	36,0	28,8	52,3	82,7
Урогенитальный кандидоз	19,1	21,3	12,4	29,5	37,5
Аногенитальные бородавки	9,2	11,8	9,2	7,3	6,0
Уреамикоплазмоз	18,6	19,8	27,1	29,5	65,8
Генитальый герпес	2,3	3,3	2,8	22,4	1,0

Тенденции:

1) заболеваемость сифилисом снижается;

2) изменяется структура заболеваемости: снижается удельный вес ранних форм сифилиса и возрастает регистрация более поздних форм;

3) регистрируются единичные случаи врождённого сифилиса;

4) заболеваемость гонореей снижается;

5) острые формы заболевания преобладают над хроническими;

6) снижается заболеваемость трихомониазом, хламидиозом, аногенитальными бородавками и генитальным герпесом;

7) увеличилась регистрация больных с бактериальным вагинозом и уреамикоплазмозом;

8) уровень заболеваемости ИППП значительно ниже показателя по России в целом;

9) отсутствуют современные методики лабораторной диагностики инфекций, передаваемых преимущественно половым путем.

ВИЧ-инфекция

Годы	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
заболеваемость (на 100 тыс. населения)	15,5	78,4	32,7	19,9	17,5
распространенность (на 100 тыс. населения)	16,6	95,0	127,0	174,0	176,8

Тенденции:

1) с 2001 года заболеваемость снижается, но в 2005 году наметился незначительный рост;

2) распространенность ВИЧ-инфекции приблизилась к российским цифрам (218,3 на 100 тыс. населения). В настоящее время область относится к числу регионов с высоким уровнем пораженности ВИЧ-инфекцией;

3) с каждым годом растет доля ВИЧ-инфицированных женщин;

4) в настоящее время больных СПИДом в области еще нет, но растет количество ВИЧ-инфицированных в стадии преСПИДа, нуждающихся в дорогостоящей высокоактивной антиретровирусной терапии;

5) по прогнозам при отсутствии адекватного лечения больные СПИДом появятся в ближайшие два года.

Обследование групп риска

Годы	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Наркопотребители (тыс. чел.)	4,5	5,0	3,5	2,5	2,2
больные ИППП (тыс. чел.)	23,3	21,0	20,2	14,0	14,6

Тенденция:

несмотря на увеличивающееся из года в год количество обследуемых на ВИЧ, число направленных на обследование из групп риска снижается.

Пути передачи ВИЧ-инфекции

Годы	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
половой путь передачи (%)	5,9	9,2	19,0	44,5	51,7
парентеральный путь передачи (%)	93,5	89,1	77,1	54,5	47,7

Тенденции:

1) к 2005 году наметились значительные изменения в характере эпидемиологического процесса, половой путь передачи ВИЧ стал преобладающим;

2) ВИЧ-инфекция вышла из группы потребителей инъекционных наркотиков в общее население.

Число детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей

Годы	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	9 мес. 2005 г.
рожденные дети (чел.)	3	12	22	33	25	31

Тенденции:

1) к 2005 году увеличилось число ВИЧ-положительных женщин, растет число детей, рожденных ими;

2) из 126 детей, рожденных ВИЧ-положительными матерями, ВИЧ-инфекция подтверждена у шестерых.

Заболеваемость психическими расстройствами (на 100 тыс. населения)

Показатель	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Всего больных диспансерных и консультативных групп	29,0	30,3	36,0
Всего больных диспансерных и консультативных групп	211,6	221,7	232,8

Тенденции:

1) повышение показателя болезненности психическими расстройствами, увеличение показателя диспансеризации;

2) общая численность контингента психических больных в 2004 году составила 2,3 % от всего населения области.

Кадровое обеспечение

Показатель	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Обеспеченность врачами, на 10 тыс. населения	21,3	20,6	21,1	21,9	21,8
Обеспеченность средними медицинскими работниками, на 10 тыс. населения	90,0	89,5	92,9	98,0	97,8
Прибыло врачей, чел.	104	174	186	130	132
Убыло врачей, чел.	200	258	198	137	163
Число врачей, чел.	2336	2245	2239	2202	2185
Удельный вес врачей старше 60 лет, в %	нет данных	9,9	11,1	11,9	12,0
Удельный вес врачей в возрасте 50 - 59 лет, в %	нет данных	нет данных	22,4	22,5	25,0
Удельный вес врачей в возрасте 30 - 39 лет, в %	нет данных	нет данных	26,5	24,9	23,0
Удельный вес врачей, проживающих в благоустроенных квартирах, в %	79,1	79,4	79,4	79,3	79,2
Удельный вес врачей, проживающих в общежитиях, в %	6,4	5,4	5,1	4,6	4,1

Тенденции:

1) обеспеченность врачами существенно не меняется, но является одной из самых низких в Российской Федерации и УрФО;

2) с 2000 года число врачей снизилось на 6,5 %, или 151 человека;

3) удельный вес врачей пенсионного и предпенсионного возраста ежегодно растет, к 2004 году удельный вес составил 37 %, при сохраняющейся тенденции к 2015 году удельный вес врачей пенсионного и предпенсионного возраста приблизится к 70 %;

4) низкая укомплектованность участковыми терапевтами, педиатрами и врачами общей практики;

5) недостаточными темпами увеличивается число врачей, улучшивших свои бытовые условия, более 4 % врачей еще проживают в общежитиях и требуют срочного решения квартирного вопроса;

6) обеспеченность средними медицинскими работниками в последние годы стабильная и по уровню обеспеченности на уровне российских показателей.

Число профессиональных учебных заведений и основные показатели их деятельности

Показатель	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Число профессиональных учебных заведений	4	4	4	4	4
Число выпускников профессиональных учебных заведений, чел.	537	541	513	509	496
Число специалистов, прошедших последипломное образование, чел.	1394	1371	1437	1853	1983
Число специалистов, получивших сертификат специалиста, чел.	1308	990	1164	1742	1983

Тенденции:

1) из медицинских колледжей ежегодно выпускаются около 500 средних медицинских работников;

2) растет число средних медицинских работников, повышающих свой профессиональный уровень на курсах последипломного образования на базе медицинских колледжей;

3) с 2000 года число специалистов, прошедших последипломное образование, увеличилось на 42,3 % и в 2004 году составило 1983 специалиста;

4) к 2004 году все прошедшие последипломное образование получили или подтвердили сертификат специалиста.

Повышение профессионального уровня

Показатель	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Число врачей, повысивших профессиональный уровень, чел.	354	250	432	492	465
Удельный вес от общего числа врачей, в %	15,2	11,1	19,3	22,3	21,3
Удельный вес врачей, имеющих квалификационные категории, в %	54,4	57,8	57,6	61,4	62,2
Удельный вес врачей, имеющих сертификат специалиста, в %	67,3	76,1	77,9	83,4	83,0
Средние медицинские работники, прошедшие повышение профессионального уровня, чел.	1394	1371	1437	1853	1983
Удельный вес от общего числа средних медицинских работников, в %	14,1	14,1	14,6	18,8	20,2
Удельный вес средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, в %	41,6	47,1	52,4	56,2	59,9
Удельный вес средних медицинских работников, имеющих сертификат специалиста, в %	32,0	43,2	51,7	59,6	66,0

Тенденции:

1) ежегодно растет удельный вес врачей и средних медицинских работников, повысивших свой профессиональный уровень;

2) последние годы ежегодно проходит квалификацию от 20 % до 22 % врачей и от 18 % до 20 % средних медицинских работников;

3) продолжает повышаться профессиональный уровень медицинских работников - 62,2 % врачей имеют квалификационную категорию, 83 % - имеют сертификат специалиста, 59,9 % средних медицинских работников имеют квалификационную категорию, 66 % - имеют сертификат специалиста.

Финансовое и материально-техническое обеспечение

Показатель	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Доля расходов на здравоохранение в консолидированном бюджете области, в %	14,30	16,40	17,70	15,23	20,01
Финансовое обеспечение Программы государственных гарантий, % исполнения	46,00	48,20	61,00	61,50	66,90
Расходы на жителя, в руб.	630,55	791,71	1413,80	1676,41	2145,25
Удельный вес бюджетного финансирования без платежей на неработающее население, в %	60,80	68,37	70,60	59,20	53,30
Удельный вес финансирования из средств ТФ ОМС, в %	33,40	25,30	23,80	35,30	41,60

Тенденции:

1) растет доля расходов на здравоохранение в консолидированном бюджете области;

2) несмотря на увеличение расходов на одного жителя, сохраняется дефицит финансового исполнения Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) растет доля финансирования из средств ТФ ОМС.

Число лечебно-профилактических учреждений здравоохранения и основные показатели деятельности

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Всего учреждений подчинения субъекта Российской Федерации, абс. ч.	18	18	18	18	18
в них коек, абс.ч.	3496	3496	3466	3181	3301
Всего учреждений муниципального подчинения, абс. ч.	99	99	98	94	89
в них коек, абс. ч.	7548	7219	7019	7136	7155
Всего учреждений федерального подчинения, абс. ч.	1	1	1	1	1
в них коек, абс. ч.	800	800	800	800	800

Тенденция:

управлением здравоохранения проводится планомерная оптимизация учреждений здравоохранения. Приводится к федеральным нормативам коечный фонд, на 10 % сократилось число муниципальных учреждений здравоохранения и на 4,5 % - коечная емкость стационаров большей частью за счет коек круглосуточного пребывания.

Ввод объектов здравоохранения

Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Выполнение
Противотуберкулезный диспансер (пристрой лечебного корпуса), г. Курган	2003 - 2007 гг.	Строительство пристроя лечебного корпуса на 120 мест к тубдиспансеру	Земляные работы, фундаменты, наружные коммуникации
Поликлиника по ул. Кравченко (больница N 3) в г. Кургане	1998 - 2004 гг.	Строительство городской больницы на 100 посещений в смену	Объект сдан в эксплуатацию в 2004 г.
Поликлиника на 850 пос./см. в 1 микрорайоне Заозерного района г. Кургана	1993 - 2007 гг.	Строительство поликлиники на 850 посещений в смену	Земляные работы, фундаменты, наружные коммуникации, каркас здания
Пристрой с реконструкцией радиологического корпуса областного онкологического диспансера, г. Курган	2003 - 2005 гг.	Строительство пристроя и реконструкция радиологического корпуса на территории Курганского онкодиспансера для размещения ускорителя СЛ75 - 5МТ	Объект готовится к сдаче
Перинатальный центр в г. Кургане	2004 - 2010 гг.	Строительство перинатального центра	Разрабатывается проектно-сметная документация /ПСД/
Терапевтический корпус в с. Половинное Половинского района	1992 - 2006 гг.	Строительство терапевтического корпуса на 51 койку	В 2003 г. сдана в эксплуатацию 1-я очередь строительства - 51 койка
Сельская участковая больница в с. Звериноголовское Звериноголовского района	1992 - 2006 гг.	Строительство больницы - 4-я очередь на 50 коек.	В 2001 г. сдана в эксплуатацию на 21 койку
Реконструкция детского сада под районную больницу в с. Частоозерье Частоозерского района - 3 очередь	2004 - 2006 гг.	Реконструкция детского сада под районную больницу - 3-я очередь на 48 коек	В 2000 г. в эксплуатацию сдана на 40 коек
Роддом в р. п. Лебяжье	2003 - 2006 гг.	Строительство роддома на 15 коек	Выполнение составляет 40 %
Шадринская туберкулезная больница (газопровод)	2005 год	Строительство газопровода. Перевод всех хозяйственных служб на газ	Объект готовится к сдаче
Больница в р. п. Варгаши	2000 - 2006 гг.	Реконструкция больницы	Разработана ПСД, выполняется 1-я очередь реконструкции
Инфекционный корпус в г. Куртамыше	2004 - 2008 гг.	Строительство корпуса на 15 коек	Разработана ПСД, Главгосэкспертиза
Хирургический корпус с детским отделением в с. Альменево	2000 - 2008 гг.	Строительство хирургического корпуса на 31 койку	Разработка ПСД
Пищеблок районной больницы в с. Глядянское	2000 - 2006 гг.	Реконструкция больницы, строительство пищеблока	Разработана ПСД
Инфекционный корпус в р. п. Каргапольс	2004 - 2009 гг.	Строительство корпуса на 15 коек	Разработана ПСД, Главгосэкспертиза
Диагностический центр кардиологического диспансера, г. Курган	1996 - 2006 гг.	Строительство диагностического центра на 500 пос. в смену	Объект готовится к сдаче
Пищеблок для ЦРБ в г. Катайске	2001 - 2007 гг.	Строительство пищеблока	С 2001 г. выполнение - 1,7 млн.

Тенденция:

Отсутствие должного финансирования привело к задержке сроков реконструкции и строительства объектов здравоохранения.

Приведенные выше тенденции свидетельствуют о закреплении появившихся в предыдущие годы положительных сдвигов в состоянии здоровья населения, о сохранении доступности медицинской помощи. В значительной степени это явилось результатом постоянного внимания к вопросам охраны здоровья со стороны Администрации (Правительства) Курганской области, реализации основных положений модернизации здравоохранения в соответствии с ежегодным Посланием Президента Российской Федерации, реализацией областных целевых программ.

Однако, несмотря на стабилизацию некоторых позитивных процессов в Курганской области, не удалось остановить рост смертности и заболеваемости населения и добиться фундаментальных результатов реформирования отрасли, что требует повышенного внимания к этим направлениям деятельности со стороны как органов и учреждений здравоохранения, так и органов исполнительной власти на местах.

Вместе с тем остается высокой заболеваемость социально значимыми болезнями, такими как туберкулез, онкологические заболевания.

Репродуктивное здоровье женщин является важнейшей основой передачи из поколения в поколение потенциала жизненных сил и энергии. Однако именно оно становится тем слабым звеном, которое при неблагоприятных обстоятельствах может способствовать снижению жизнеспособности новорожденных на всех последующих этапах жизни. К числу таких неблагоприятных обстоятельств относятся растущая гинекологическая, соматическая, инфекционная патология, широкое распространение вредных привычек, недостаточное или несбалансированное питание и т.п. Вследствие этого сохраняются серьезные отклонения в состоянии репродуктивного здоровья женщин.

Ухудшение состояния здоровья детей в значительной степени обусловлено условиями в школьных учреждениях.

Состояние здоровья населения обусловлено не только комплексом общих социально-экономических факторов, но и рядом негативных тенденций в системе здравоохранения, характерных для всей России. К ним относятся:

- негативные характеристики процессов естественного движения населения;

- напряженная эпидемическая ситуация по социально значимым болезням (туберкулез, ВИЧ-инфекция, наркомания, алкоголизм, заболевания, передаваемые половым путем, онкологические заболевания);

- недостаток финансовых средств и кадровых ресурсов здравоохранения и, прежде всего, дефицит финансирования Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Курганской области, бесплатной медицинской помощи;

- устаревшая материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений, характеризующаяся значительным износом основных фондов, особенно медицинского оборудования, износ которого в среднем по области составляет около 63 %;

- проблемы укомплектованности врачебными кадрами и закрепления молодых специалистов в учреждениях здравоохранения Курганской области;

- децентрализация системы управления на региональном уровне;

- социальная незащищенность медицинских работников, которая не способствует закреплению квалифицированных специалистов, особенно в сельских районах, провоцируя их отток в соседние регионы;

- сокращение численности сельского населения, изменение его половозрастной структуры и резкое снижение объемов производства продукции, и, как следствие, падение уровня доходов населения, которое привело к снижению доступности медицинской помощи для сельских жителей.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы: создание устойчиво развивающейся системы здравоохранения на территории Курганской области с учетом первоочередных мер, определенных приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения, а также с учетом перераспределения полномочий и обязательств между Администрацией (Правительством) Курганской области и муниципальными образованиями. Укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья через следующие задачи Программы:

1) развитие первичной медико-санитарной помощи:

- подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов и педиатров;

- осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров;

- осуществление денежных выплат фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам и средним медицинским работникам скорой медицинской помощи;

- оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений;

- оснащение учреждений скорой медицинской помощи и лечебно-профилактических учреждений, имеющих отделения скорой медицинской помощи автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями;

2) совершенствование профилактической направленности системы организации медицинской помощи:

- иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа;

- профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ;

- обследование новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром, муковисцидоз;

- дополнительная диспансеризация работающего населения;

3) обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью;

4) реализация информационной поддержки приоритетного национального проекта "Здоровье";

5) обеспечение доступности и качества медицинской помощи, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

6) установление единства критериев и стандартов, преемственности в оказании медицинской помощи;

7) повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения;

8) формирование эффективных экономических отношений в системе здравоохранения;

9) совершенствование системы финансирования здравоохранения;

10) повышение эффективности управления здравоохранением.

3. Основные программные мероприятия и прогнозируемые результаты

3.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи.

Направления развития:

3.1.1. Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам, работающим с данной категорией врачей, фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам и средним медицинским работникам скорой медицинской помощи, с учетом объема и качества медицинской помощи.

3.1.2. Совершенствование организации профессиональной подготовки и переподготовки медицинских кадров.

3.1.3. Повышение престижа и социального статуса медицинских работников.

3.1.4. Повышение мотивации медицинских работников.

3.1.5. Совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.

3.1.6. Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений.

3.1.7. Оснащение службы скорой медицинской помощи автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями.

3.1.8. Организация дополнительных постов скорой медицинской помощи в сельской местности.

3.1.9. Развитие выездных форм медицинского обслуживания.

Прогнозируемые результаты:

- повышение обеспеченности врачами до 23,0 единиц на 10 тыс. населения;

- повышение квалификации участковых врачей-терапевтов, участковых педиатров, врачей общей (семейной) практики;

- обеспечение оснащения учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь, диагностическим оборудованием;

- обеспечение службы скорой медицинской помощи санитарным автотранспортом, в том числе реанимоблями;

- повышение доступности и качества медицинской помощи.

3.2. Совершенствование профилактической направленности организации медицинской помощи.

Направления развития:

3.2.1. Организация дополнительной диспансеризации работающего населения.

3.2.2. Иммунизация населения.

3.2.3. Профилактика ВИЧ-инфекции.

3.2.4. Дополнительные обследования новорожденных на врожденные заболевания.

3.2.5. Совершенствование медицинской помощи женщинам в период беременности и родов.

Прогнозируемые результаты:

- стабилизация и снижение уровня общей смертности за счет сердечно-сосудистых заболеваний, новообразований, инфекционных заболеваний, детской и младенческой смертности, материнской смертности на 5 %;

- снижение уровня инфекционных заболеваний, профилактика которых основана на вакцинопрофилактике на 3 %;

- снижение распространенности ВИЧ-инфекции;

- увеличение числа лиц, находящихся на диспансерном наблюдении, на 10 %;

- снижение инвалидизации населения на 5 %;

- полное обеспечение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами и средствами индивидуального контроля, снижение осложнений сахарного диабета на 15 %;

- улучшение показателей здоровья детского населения;

- улучшение репродуктивного здоровья женщин;

- стабилизация ситуации с заболеваниями социального характера.

3.3. Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Курганской области.

Направления развития:

3.3.1. Оптимизация сети учреждений здравоохранения, обеспечивающей доступность медицинской помощи.

3.3.2. Совершенствование оперативности и своевременности оказания всех видов скорой медицинской помощи на догоспитальном этапе, в том числе санитарно-авиационной (Центр медицины катастроф).

3.3.3. Совершенствование специализированной медицинской помощи, оказываемой гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.

3.3.4. Обеспечение и совершенствование медицинской помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями.

3.3.5. Организация лекарственного обеспечения стационарного лечения граждан, а также отдельных категорий граждан в условиях амбулаторного лечения.

3.3.6. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи.

3.3.7. Совершенствование системы контроля качества и оценки оказания медицинской помощи на основе системы стандартизации медицинских технологий.

3.3.8. Разработка и внедрение Паспорта здоровья жителей Курганской области.

3.3.9. Поддержка медицинской науки и ее ориентация на развитие высокотехнологичных методов оказания медицинской помощи населению.

3.3.10. Санитарно-гигиеническое образование.

Прогнозируемые результаты:

- внедрение в работу учреждений здравоохранения медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи в стационарах и амбулаторно-поликлинических учреждениях;

- снижение сроков ожидания высокотехнологичной медицинской помощи;

- повышение доступности медицинской помощи населению Курганской области и снижение жалоб на качество оказанной медицинской помощи;

- обеспечение информацией жителей Курганской области о состоянии собственного здоровья.

3.4. Эффективное использование ресурсов и совершенствование управления здравоохранением.

Направления развития:

3.4.1. Совершенствование формирования и исполнения бюджетов на нужды здравоохранения с учетом эпидемиологической и медико-демографической особенностей территории.

3.4.2. Расширение хозяйственной самостоятельности учреждений здравоохранения.

3.4.3. Обеспечение рационального использования ресурсов здравоохранения.

3.4.4. Привлечение в систему здравоохранения дополнительных финансовых ресурсов.

3.4.5. Оптимизация системы управления здравоохранением.

3.4.6. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих работников здравоохранения.

Прогнозируемые результаты:

- увеличение расходов на одного жителя до федеральных нормативов, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

- увеличение доли платных услуг в структуре расходов на здравоохранение на 15 % и привлечение благотворительных средств;

- экономия средств областного бюджета за счет проведения конкурсных торгов по обеспечению государственных учреждений здравоохранения продуктами питания, медикаментами, оборудованием и за счет внедрения энергосберегающих технологий;

- достичь 100 % уровня сертификации руководителей государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье";

- создание областной базы данных, обеспечивающей объективную оценку деятельности органов управления здравоохранением и лечебно-профилактических учреждений.

3.5. Обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья и устойчивое функционирование системы здравоохранения при чрезвычайных ситуациях.

Направления развития:

3.5.1. Оснащение и переоснащение государственных учреждений здравоохранения медицинской техникой и оборудованием в соответствии с табелем оснащения.

3.5.2. Укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи, в том числе ГУ "Курганский областной центр медицины катастроф" (санитарно-авиационной).

3.5.3. Завершение строительства, обеспечение реконструкции и модернизации объектов здравоохранения.

3.5.4. Обеспечение устойчивости работы учреждений здравоохранения за счет:

- соблюдения требований антитеррористической и противопожарной безопасности;

- организации резервных источников электро-, водо-, теплоснабжения.

Прогнозируемые результаты:

- оснащение современным оборудованием и аппаратурой государственных лечебно-профилактических учреждений;

- приобретение и модернизация непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных лечебно-профилактических учреждений;

- приведение лечебно-профилактических учреждений Курганской области в соответствие с санитарными нормами;

- устойчивая работа учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций.

4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации областной целевой программы "Национальный проект "Здоровье" в Курганской области" включает использование комплекса организационных и экономических мер, предусмотренных в целевой программе Курганской области "Развитие здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на период до 2010 года".

Механизм реализации указанных Программ предусматривает ежегодное формирование перечня первоочередных работ, вытекающих из системы мероприятий Программ.

5. Сетевой график первоочередных мероприятий по реализации Программы

N	Мероприятия	Ответ- ственные	Финанси рование федераль- ный бюд- жет (план 2006 г. в мил. руб- лей	Контроль- ный пока- затель	Плановое значение	2005	2006 по кварталам 1 2 3 4				2007 по кварталам 1 2 3 4				2008 по кварталам 1 2 3 4
1.	Разработка и утверждение целевой прог- раммы Курганс- кой области "Развитие здравоохране- ния Курганской области в 2006 - 2008 годах и на период до 2010 года"	УЗО	0,00			----
2.	Приоритет "Развитие пер- вичной медици- нской
2.1.	Подгатовка и переподготовка врчей общевра- бной (семей- ной) практики, участковых те- рапевтов, учас тковых педиа- торов	УЗО
2.1.1	Анализ и мо- ниторинг пот- ребности муни- ципальных об- разований Кур- ганской обла- сти во врачах общеврачебной (семейной) практики, участковых те- рапевтов, учас тковых педиа- торов	УЗО Иванова Т.А.	0,00			----
2.1.2.	Разработка и утверждение приказов Упра- вления здраво- охранения Курганской области об организации и направлении специалистов для подготовки и переподгото- вки по програ- ммам послеву- зовского и дополнительно- го профессио- нального обра- зования по специальностям "Общеврачебная (семейная) практика", "Терапия", "Педиатрия	УЗО	0,0				-
2.1.3.	Подготовка и переподготовка врачей по специальностям "Общеврачебная (семейная) практика", "Терапия", "Педиатрия"	УЗО	0,00	врачи	2006 г. - 102; 2007 г. - 98		--
2.2.	Осуществление денежных вып- лат врачам общей (семей- ной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам врачей общей (семей- ной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров с учетом объема и качества ока- зываемой меди- цинской помо- щи, фельдшерам фельдшерско- акушерских пунктов и вра- чам, фельдше- рам и средним медицинским работникам скорой медици- нской помощи
2.2.1.	Подготовка совместного приказа Управ- ления здраво- охранения и Территориаль- ного фонда обязательного медицинского страхования Курганской области об утверждении реестра врачей общей (семей- ной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров и медицинских сестер врачей общей (семей- ной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров	УЗО ТФ ОМС	0,00			----
2.2.2.	Заключение договора между ТФ ОМС и лече- бно-профилак- тическими уч- реждениями об осуществлении денежных выплат	ТФ ОМС ЛПУ	0,00				--
2.2.3.	Осуществление денежных вып- лат врачам общей (семей- ной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам врачей общей (семей- ной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров	ТФ ОМС					--
2.2.4.	Формирование реестра фельше ров фельдшер- ско-акушерских пунктов и вра- чей, фельдше- ров и средних медицинских работников скорой медици- нской помощи	УЗО				----
2.2.5.	Осуществление денежных вып- лат фельдшерам фельдшерско- акушерских пунктов и врачам, фель- дшерам и сред- ним медицин- ским работни- кам скорой медицинской помощи	УЗО ОМС	37,612				--
2.3.	Оснащение диагностичес- ким оборудова- нием амбулато- рно-поликлини- ческих учреж- дений
2.3.1.	Анализ состоя- ния материаль- но-технической базы амбула- торно-поликли- нических учре- ждений области	УЗО	0,00			----
2.3.2.	Формирование заявки в Мин- здравсоцраз- вития России	УЗО				----
2.3.3.	Оснащение диа- гностическим оборудованием амбулаторно- поликлиничес- ких учреждений	УЗО, ОМС, АПУ	141,895				--
2.4.	Оснащение автомобилями скорой медици- нской помощи, в том числе реанимобилями
2.4.1	Анализ состоя- ния материаль- но-технической базы учрежде- ний и отделе- ний скорой ме- дицинской по- мощи	УЗО				----
2.4.2.	Формирование заявки в Мин- здравсоцразви- тия России	УЗО				----
2.4.3.	Оснащение учреждений и отделений ско- рой медицин- ской помощи автомобилями скорой меди- цинской помощи в том числе реанимобилями	УЗО, ОМС, АПУ	32,474				--
2.5.	Подготовка отчета о резу- льтатах прове- денных мероп- риятий	УЗО					--
3.	Приоритет <Совершенство- вание профи- лактической направленности системы орга- низации меди- цинской помощи
3.1.	Профилактика и лечение ге- патита В, С, выявление и лечение боль- ных ВИЧ	ЛПУ
3.1.1.	Определение численности больных ВИЧ, подлежащих лечению	УЗО				----
3.1.2.	Определение потребности в антиретрови- русных препа- ратах, диагно- стикумах для выявления ВИЧ	УЗО				----				-				-				-
3.1.3.	Направление заявки на антиретрови- русные препа- раты, диагно- стикумы в Мин- здравсоцразви- тия России	УЗО				----				-				-				-
3.1.4.	Проведение профилактиче- ских обследо- ваний на ВИЧ- инфекцию, организация и проведение лечения, вклю- чая контроль качества	УЗО					--
3.1.5.	Подготовка отчета о результатах проведенных мероприятий	РПН					--
3.2.	Иммунизация населения в рамках нацио- нального ка- лендаря при- вивок, а также гриппа
3.2.1.	Определение численности населения Курганской об- ласти, подле- жащего приви- вкам		УЗО, РПН	человек	2006 год краснуха - 27154; гепатит В - 105639; полио- миелит - 780; грипп - 284148	----
3.2.2.	Формирование заявок на вак- цины	УЗО, РПН		дозы	2006 год гепатит В - 317000; краснуха - 27200; полио- миелит - 2700, грипп - 284150	----				-				-				-
3.2.3.	Направление заявок в Мин- здравсоцра- звития России	РПН, УЗО				----				-				-				-
3.2.4.	Организация и проведение вакцинации населения	РПН, УЗО, ЛПУ					--
3.2.5.	Контроль за поведением вакцинации	РПН					--
3.2.6.	Подготовка отчета о резу- льтатах прове- денных меро- приятий	РПН, УЗО					--
3.3	Обследование новорожденных детей на гала- ктоземию, адреногени- тальный синд- ром, мукови- сцидоз	УЗО, ЛПУ
3.3.1.	Подготовка и издание прика- за УЗО по мас- совому обсле- дованию ново- рожденных на галактоземию, адреногени- тальный синд- ром, мукови- сцидоз	УЗО					-
3.3.2.	Повышение квалификации врачей-генети- ков медико- генетических консультаций Курганской области по вопросам лече- ния новорож- денных, стра- дающих галак- тоземией, адреногени- тальным синд- ромом, мукови- сцидозом	УЗО					--
3.3.3.	Повышение квалификации врачей детских эндокринологов по вопросам лечения ново- рожденных, страдающих галактоземией, адреногени- тальным синд- ромом, мукови- сцидозом	УЗО					--
3.3.4.	Обучение медицинских сестер родиль- ных домов по работе с тест-бланками по забору крови	УЗО					--
3.4.	Совершенство- вание медицин- ской помощи женщинам в период бере- менности и родов		77,00
3.4.1.	Определение потребности в родовых серти- фикатах	УЗО				----
3.4.2.	Направление заявки на ро- довые сертифи- каты	УЗО								-				-				-
3.4.3.	Обучение спе- циалистов по выдаче родовых сертификатов	УЗО				----
3.5.	Дополнительная диспансериза- ция работающе- го населения
3.5.1.	Определение численности населения Курганской области, под- лежащего допо- лнительной диспансериза- ции	УЗО		человек	на 2006 год - 150000	----
3.5.2.	Проведение совещания с руководителями ЛПУ по органи- зации проведе- ния диспансе- ризации	УЗО				----
3.5.3.	Проведение дополнительной диспансериза- ции работаю- щего населения	УЗО, ЛПУ					--
3.5.4.	Подготовка отчета о про- веденных меро- приятиях	УЗО					--
4.	Приоритет <Обеспечение населения вы- сокотехноло- гичной медици- нской помощью>
4.1.	Определение потребности населения в высокотех- нологичной медицинской помощи	УЗО				-----
4.2.	Формирование базы данных потребности населения в высокотехно- логичной меди- цинской помощи	УЗО					--
4.3.	Подготовка приказа о по- рядке оказания гражданам вы- сокотехноло- гичной медици- нской помощи	УЗО				----
4.4.	Направление заявки в Минз- дравсоцразви- тия России	УЗО				----				-				-				-
5.	Приоритет <Реализация информационной поддержки приоритетного национального проекта <Здо- ровье> и упра- вление > проектом
5.1.	Создание сис- темы по управ- лению проектом <Здоровье>, обеспечение координации управления проектом	УЗО				-----
5.1.1.	Создание Совета при УЗО	УЗО				----
5.1.2.	Создание поло- жения о мони- торинге реали- зации проекта <Здоровье>	УЗО				----
5.1.3.	Информирование различных групп населе- ния по вопросам про- филактики и сохранения здоровья через средства массовой информации	УЗО				-----
5.1.4.	Организация и работа <Горя- чей линии> по реализации проекта <Здоровье>	УЗО					--
	Информирование медицинской общественности по вопросам модернизации здравоохране- ния	УЗО				-----
5.1.5.	Подготовка отчета о резу- льтатах прове- денных мероп- риятий	УЗО					--

6. Система мероприятий по реализации Программы

Указанные мероприятия предусмотрены в целевой программе Курганской области "Развитие здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на период до 2010 года".

N	Наименование мероприятий	Источник финансирования	2006 - 2010 гг. всего (тыс. руб.)	Сроки исполнения						Исполнители
				2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10
"Медицинские кадры на 2006 - 2010 годы"
1.	Проведение анализа состояния кадрового понтенциала учереждений здравоохранения области	Областной бюджет								УЗО
2.	Подготовка медицинских кадров на базе образовательных учреждений среднего профессионального образования с учетом потребности в кадровых ресурсах (в том числе подготовка специалистов сестринского дела с высшим и повышенным уровнем образования)	Областной бюджет								УЗО
3.	Формирование целевых заказов на подготовку специалистов, особенно для сельской местности, с заключением соответствующих трехсторонних договоров с образовательными учреждениями и абитуриентами	Областной бюджет								УЗО
4.	Организация целевого набора в медицинские ВУЗы Уральского региона в рамках квот, установленных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации	Областной бюджет	2724	492	526	568	569	569		УЗО
5.	Организация выездных вступительных экзаменов в медицинские и фармацевтические высшие учебные заведения	Областной бюджет	2700		675	675	675	675		УЗО
6.	Совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи: - анкетный опрос учащихся 9 - 11 классов общеобразовательных учреждений области; - семинары и консультации с психологами общеобразовательных учреждений, медицинского колледжа и медицинских училищ области; - организация дня открытых дверей в районах области; - выпуск газеты ''Абитуриент-медик"; - заключение соглашений с туристическими бюро по организации поездок в города Челябинск, Омск, Тюмень с посещением медицинских и фармацевтических высших учебных заведений; - создание базы данных "Будущий абитуриент"; - прогнозирование количества абитуриентов медицинских и фармацевтических высших учебных заведений	Областной бюджет	264		66	66	66	66		УЗО
7.	Расширение сети специализированных медицинских классов	Областной бюджет								УЗО
8.	Проведение подготовки и профессиональной переподготовки медицинских кадров в системе непрерывного образования в соответствии с реальной потребностью лечебно-профилактических учреждений в конкретных специалистах	Областной бюджет								УЗО
9.	Расширение практики заключения 3-сторонних договоров на подготовку специалистов первичного звена здравоохранения с предоставлением дополнительных социальных льгот, материального стимулирования медицинских работников	Областной бюджет								УЗО
10.	Введение практики заключения договоров со студентами-контрактниками с выплатой именных стипендий	Областной бюджет	5496		1374	1374	1374	1374		УЗО
11.	Введение практики выплаты единовременного пособия молодым специалистам-контрактникам	Областной бюджет	30000		7500	7500	75О0	7500		УЗО
12.	Моральное стимулирование медицинских работников: - награждение Почетными грамотами, вынесение благодарности; - проявление конкурсов "Лучший по профессии" среди организаторов здравоохранения, врачей и средних медицинских работников	Областной бюджет	150	30	30	30	30	30		УЗО
13.	Продолжение практики заключения двухсторонних договоров между ВУЗом и Управлением здравоохранения о подготовке и повышении квалификации кадров на всех этапах непрерывного образования, об условиях проведения производственной практики, а также практики использования ЛПУ как клинических баз	Областной бюджет								УЗО
14.	Взаимодействие с центрами трудоустройства выпускников в медицинских и фармацевтических высших учебных заведениях, обеспечение центров трудоустройства обобщенными данными о потребностях в специалистах в ЛПУ области, участие в ярмарках вакансий, собраниях с выпускниками, в распределении выпускников ВУЗов	Областной бюджет								УЗО
15.	Дальнейшее развитие кафедр клинических дисциплин Государственных медицинских и фармацевтических высших учебных заведениях на базе областных лечебно-профилактических учреждений, улучшение материально-технической базы кафедр для прохождения интернатуры и ординатуры выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и работающих врачей	Областной бюджет	800		200	200	200	200		УЗО
16.	Назначение руководителей органов и учреждений здравоохранения на конкурсной основе	Областной бюджет								УЗО
17.	Реализация мероприятий системы подготовки и переподготовки руководящих работников и резерва на должности руководителей, обеспечивающих их финансово-экономическую, нормативную н управленческую компетентность	Областной бюджет	336		84	84	84	84		УЗО
18.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 18
	Итого	Областной бюджет	42470	522	10455	10497	10498	10498		УЗО
"Интенсивные технологии в деятельности лечебно-профилактических учреждений здравоохранения на 2006 - 2010 годы"
1.	Приобретение оборудования для отделений реанимации и интенсивной терапии государственных учреждений здравоохранения	Областной бюджет	39070	8580	8440	8843	5286	7921		УЗО
2.	Разработка и внедрение в деятельность отделений реанимации и интенсивной терапии стандартов анестезиолого-реанимационной помощи при критических ситуациях									УЗО
3.	Обеспечение больных острой и хронической почечной недостаточностью лекарственными средствами и расходными материалами для проведения гемодиализа государственных учреждений здравоохранения	Областной бюджет	70000	13060	14235	14235	14235	14235		УЗО
4.	Развитие кардиохирургической службы государственных учреждений здравоохранения, в том числе приобретение медицинского оборудования.	Областной бюджет	21440	4000	4360	4360	4360	4360		УЗО
	расходного материала	Областной бюджет	52400	6000	11600	11600	11600	11600		УЗО
	Итого:	Областной бюджет	182910	31640	38635	39038	35481	38116		УЗО
"Здоровый ребенок на 2006 - 2007 годы"
1.	Организация и проведение мероприятий по сохранению и восстановлению репродуктивного здоровья женщин									УЗО
2.	Организация круглогодичных оздоровительных мероприятий для детей и подростков									УЗО
3.	Оснащение учреждений родовспоможения и детства современным оборудованием	Областной бюджет	19899	9521	10378					УЗО
4.	Обеспечение учреждений родовспоможения и детства лекарственными средствами, лечебным питанием и реагентами для лабораторного скрининга	Областной бюджет	10137	4850	5287					УЗО
5.	Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению заболеваний у детей и подростков на ранних стадиях, оказание консультативной, профилактической, лечебной диагностической помощи									УЗО
	Итого:	Областной бюджет	30036	14371	15665					УЗО
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курганской области на 2006 - 2008 годы"
1.	Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению артериальной гипертонии на ранних стадиях, включая детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи									УЗО, ЛПУ
2.	Организация реабилитационных мероприятий больным артериальной гипертонией								УЗО
3.	Оснащение учреждений здравоохранения современным оборудованием для диагностики и лечения гипертонической болезни и ее осложнений	Областной бюджет	3450	250	2600	600			УЗО
	Итого:	Областной бюджет	3450	250	2600	600			УЗО
"Сахарный диабет на 2006 - 2007 годы"
1.	Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению сахарного диабета и его осложнений на ранних стадиях, включая детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи								УЗО, ЛПУ
2.	Обеспечение больных сахарным и несахарным диабетом сахароснижающими препаратами и средствами самоконтроля	Областной бюджет	58030	27000	31030				УЗО
3.	Оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием	Областной бюджет	4937,5	2385,5	2552				УЗО
	Итого:	Областной бюджет	62967,5	29385,5	33582				УЗО
"Вакцинопрофилактика на 2006 - 2007 годы"
1.	Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками								УЗО, РПН, ЛПУ
2.	Обеспечение иммунобиологическими препаратами	Областной бюджет	20200	9700	10500				УЗО, РПН, ЛПУ
3.	Создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактикн	Областной бюджет	200		200				УЗО, РПН, ЛПУ
	Итого:	Областной бюджет	20400	9700	10700				УЗО
"О мерах по развитию онкологической помощи населению Курганской области на 2006 - 2007 годы"
1.	Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению онкологических заболеваний на ранних стадиях, включая детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи								УЗО, ЛПУ
2.	Оснащение государственных учреждений здравоохранения медицинским оборудованием	Областной бюджет	26215,5	13815,5	12400				УЗО
	Итого:	Областной бюджет	26215,5	13815,5	12400				УЗО
"О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2006 - 2007 годы"
1.	Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению заболеваний, передаваемых половым путем, и их осложнений на ранних стадиях, включая детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи								УЗО, ЛПУ
2.	Оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием	Областной бюджет	1270	570	700				УЗО
	Итого:	Областной бюджет	1270	570	700				УЗО
"Совершенствование центра медицины катастроф Курганской области на 2006 - 2007 годы"
1.	Совершенствование оказания скорой, неотложной медицинской помощи, в том числе санитарно- авиационной (Центр медицины катастроф)								УЗО
2.	Повышение уровня готовности центра медицины катастроф и учреждений здравоохранения к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	Областной бюджет	50		50				УЗО
3.	Оснащение центра медицины катастроф автотранспортом, специальным оборудованием, непроизводственным оборудованием и средствами связи	Областной бюджет	1010	180	830				УЗО
4.	Организация учебных классов и оснащение их тренажерным оборудованием	Областной бюджет	100		100				УЗО
5.	Обеспечение формирований центра медицины катастроф специальной одеждой	Областной бюджет	50		50				УЗО
	Итого:	Областной бюджет	1210	180	1030				УЗО
"О мерах по предупреждению массового распространения в Курганской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2006 - 2010 годы"
1.	Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), включая беременных женщин, детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи								УЗО, ЛПУ
2.	Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, биологических жидкостей, органов и тканей	Областной бюджет	6080	2800	3280				УЗО
3.	Внедрение карантинизации донорской крови	Областной бюджет	9547	2047	7500				УЗО
4.	Обеспечение противоретровирусными препаратами для профилактики профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медицинского персонала учреждений здравоохранения при возникновении аварийных ситуаций	Областной бюджет	81		81				УЗО
5.	Обеспечение лечебно-профилактических учреждений здравоохранения лекарственными средствами для ВИЧ-инфицированных, больных СПИДом и для проведения химиопрофилактики перинатального заражения детей от ВИЧ-инфицированных матерей, тест-системами для экспресс-диагностики ВИЧ-инфекции, гепатитов "В" и "С"	Областной бюджет	6270	3000	3270				УЗО
6.	Оснащение учреждений здравоохранения лабораторным и стерилизационным оборудованием	Областной бюджет	8353	353	2000	2000	2000	2000	УЗО
	Итого:	Областной бюджет	30331	8200	16131	2000	2000	2000	УЗО
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2006 - 2007 годы"
1.	Организация и проведение массовых мероприятий по профилактике, выявлению туберкулеза, в том числе у детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи	Областной бюджет	2340	1000	1340				УЗО, ЛПУ
2.	Микробиологическое обследование пациентов учреждений социальной защиты, больных хроническими неспецифическими заболеваниями легких и мочевыводящих путей, в том числе детей и подростков	Областной бюджет	1500		1500				УЗО, ЛПУ
3.	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, в том числе завершение строительства пристроя лечебного корпуса на 120 коек областного противотуберкулезного диспансера	Областной бюджет	33000	2000	21000				ДСГЭ и ЖКХ
4.	Обеспечение современным рентген-флюорографическим, лечебно-диагностическим и непроизводственным оборудованием	Областной бюджет	12383	5925	6458				УЗО
5.	Обеспечение в полном объеме учреждений здравоохранения лекарственными, перевязочными средствами и иной продукцией медицинского назначения для лечения больных туберкулезом	Областной бюджет	5434	2600	2834				УЗО
	Итого:	Областной бюджет	54657	21525	33132				УЗО
"Развитие психатрической помощи на 2006 - 2010 годы"
1.	Обеспечение больных лекарственными средствами	Областной бюджет	57352	10700	11663	11663	11663	11663	УЗО
2.	Совершенствование методов диагностики и лечения больных
3.	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную психиатрическую помощь, обеспечение современным лабораторно-диагностическим и непроизводственным оборудованием	Областной бюджет	9800		2300	2500	2500	2500	УЗО
	Итого:		67152	10700	13963	14163	14163	14163
"Санитарный автомобиль на 2006 - 2010 годы"
1.	Реализация проекта "Санитарный автомобиль для села": - обеспечение автотранспортом государственных учреждений; - обеспечение санитарным автотранспортом дополнительных постов скорой медицинской помощи в ЦРБ; - обеспечение санитарным автотранспортом дополнительных постов скорой медицинской помощи в УБ; - обеспечение санитарным автотранспортом дополнительных постов скорой медицинской помощи при ВА; - обеспечение санитарным автотранспортом действующих постов скорой медицинской помощи в ЦРБ	Областной бюджет	9030	5880	3150				УЗО, ОМС
	Итого:	Областной бюджет	9030	5880	3150				УЗО
	"Информатизация здравоохранения на 2006 - 2010 годы"
1.	Обеспечение ведения баз данных регистров (реестров) "Сахарный диабет", "Инфаркт миокарда", "Злокачественные заболевания", "Туберкулез", "Гипертоническая болезнь", "Смертность, рождаемость и младенческая смертность", "Врачей общей семейной практики, участковых терапевтов, участковых педиатров".								УЗО
2.	Развитие телемедицинских технологий.	Областной бюджет	480		120	120	120	120	УЗО
3..	Внедрение современных информационных технологий (АРМ - специалистов) в работу врачей-специалистов.	Областной бюджет	1330	330	250	250	250	250	УЗО
4.	Своевременная замена устаревшего оборудования (1 раз в 3 - 4 года).	Областной бюджет	4000		1000	1000	1000	1000	УЗО
5.	Закупка лицензионного программного обеспечения.	Областной бюджет	200		50	50	50	50	УЗО
	Итого:	Областной бюджет	6010	330	1420	1420	1420	1420	УЗО
"Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций на 2006 - 2010 годы"
1.	Обеспечение мероприятий по противопожарной безопасности учреждений системы здравоохранения	Областной бюджет	22500	4000	10000	4000	2250	2250	УЗО
2.	Обеспечение мероприятий по антитеррористической безопасности учреждений системы здравоохранения								УЗО
3.	Обеспечение учреждений системы здравоохранения источниками резервного электро-, водо-, теплоснабжения	Областной бюджет	13600		9600	3000	1000		УЗО
	Итого:	Областной бюджет	36100	4000	19600	7000	3250	2250	УЗО
	Всего:		574209	151069	213163	74718	66812	68447

Мероприятия Программы, исполнителями которых определены организации и органы, не относящиеся к органам исполнительной власти Курганской области, реализуются по согласованию с ними.

7. Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование по основным приоритетным направлениям представлено в Сетевом графике первоочередных мероприятий по реализации Программы.

8. Организация управления Программой и контроль её реализации.
Система мониторинга реализации мероприятий Программы

Общее управление Программой осуществляет Управление здравоохранения Курганской области. Управление здравоохранения Курганской области:

- разрабатывает мероприятия по реализации программы с определением конкретных работ и необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования;

- организует и проводит конкурсный отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает реализацию программных мероприятий;

- при необходимости вносит предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объёмов ресурсов по программе.

Ежегодно по итогам реализации программы Управлением здравоохранения Курганской области формируется доклад, представляемый в установленном порядке на рассмотрение Администрации (Правительства) Курганской области и Курганской областной Думы.

В целях обеспечения комплексного контроля реализации программы предусматриваются:

- регулярное рассмотрение хода выполнения программы на заседаниях Коллегии управления здравоохранения Курганской области, областных совещаниях руководителей органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления и учреждений здравоохранения;

- осуществление постоянного информационно-аналитического мониторинга по всем аспектам Программы. Мониторинг мероприятий Программы представляет собой специально организованное систематическое наблюдение с целью оценки, контроля и прогноза. Задачами мониторинга являются:

- получение достоверной информации по реализации Программы на территории области;

- анализ результатов реализации Программы и подготовка предложений для принятия управленческих решений;

- формирование отчетов о ходе реализации Программы на территории Курганской области.

Содержание мониторинга включает оценку:

- степени выполнения программных мероприятий;

- уровня достижения прогнозируемых результатов.

Формами проведения мониторинга являются:

- статистические наблюдения;

- контрольно-инспекционная деятельность.

Для осуществления мониторинга ежегодно формируется перечень работ, предоставляются отчеты о проведении мониторинга. По итогам мониторинга ежеквартально формируется справка по реализации Программы.

9. Ожидаемая эффективность реализации Программы

Эффективность Программы складывается из медико-социальных, социально-экономических и социально-психологических эффектов, получаемых в результате реализации программных мероприятий.

К медико-социальным показателям относятся, прежде всего, степень создания условий для организации медицинской помощи: организационно-методических, финансовых, материально-технических, кадровых, а также уровень обеспечения социальных гарантий граждан Российской Федерации и медицинских работников.

Социально-экономические показатели оценивают результативность оказания медицинской помощи в ее соотношении с потребностями социально-экономического развития области, кроме того, они по ряду позиций определяют экономический эффект проводимых преобразований в сфере здравоохранения.

Социально-психологические показатели отражают состояние процесса гуманизации системы здравоохранения. К ним можно отнести получаемые на основе социологических исследований данные о характере взаимоотношений участников оказания медицинской помощи и их отношение к происходящим переменам и т.п.

Предполагается, что результатами реализации Программы станут:

- повышение уровня организационно-методического, материально-технического и кадрового обеспечения учреждений здравоохранения;

- обеспечение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий;

- сохранение действующих социальных гарантий и льгот граждан Российской Федерации и медицинских работников;

- повышение доступности и качества оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Курганской области;

- улучшение здоровья населения, сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни;

- уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного;

- обеспечение раннего выявления и повышения качества диагностики онкологических заболеваний, туберкулеза, сердечно-сосудистых заболеваний;

- снижение смертности населения области от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и качества жизни больных сахарным диабетом;

- снижение трудовых потерь общества в связи с улучшением качества лечения и реабилитации больных неврозами и психическими заболеваниями;

- снижение инфекционной заболеваемости за счет средств специфической профилактики;

- снижение числа заболеваний, передающихся половым путем, среди групп повышенного риска, сокращение сроков обследования на заболевания, передаваемые половым путем, с использованием современных методов диагностики;

- предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности и дальнейшего совершенствования деятельности службы медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим, снижение смертности на этапах эвакуации;

- укрепление и восстановление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, повышение качества диагностики заболеваний;

- устойчивая работа учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций;

- повышение роли общественных организаций в системе формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;

- усиление значения общественных медицинских ассоциаций в роли повышения качества и доступности оказания медицинской помощи граждан Российской Федерации на территории Курганской области;

- дальнейшее развитие процессов гуманизации системы здравоохранения.

10. Примечания

В тексте Программы использованы следующие условные сокращения:

УЗО - Управление здравоохранения Курганской области;

ГОУ - государственные учреждения здравоохранения;

МУЗ - муниципальные учреждения здравоохранения;

РПН - Роспотребнадзор;

ТФ ОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

ОМС - органы местного самоуправления;

ИППП - инфекции, передающиеся половым путём;

ПСД - проектно-сметная документация;

ДСГЭ и ЖКХ - Департамент строительства, государственной экспертизы и жилищно-коммунального хозяйства;

ЦРБ - центральная районная больница;

ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения Курганской области;

АПУ - амбулаторно-поликлинические учреждения.