Приложение N 1. Методика расчета индекса налогового потенциала

Приложение N 1
к единой методике расчета дотаций
из регионального фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов)

Методика
расчета индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам).

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом).

1.1. Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:

                     ИНП  = (НП  /  Н     ) / (НП / Н    )

                        i      i     iнас            нас

      где

  ИНП    - индекс   налогового   потенциала  i-го  муниципального  района

     i     (городского округа);

  НП     - налоговый потенциал  i-го  муниципального  района  (городского

    i      округа);

  НП     - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных  районов (го-

           родских округов);

  Н      - численность  населения  по  муниципальным  районам  (городским

   нас     округам).

Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе основных видов налогов, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов (городских округов), и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.

Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения муниципальных районов (городских округов) по видам налогов приведены в таблице:

Наименование налога	Показатель, характеризующий базу налогообложения
Налог на доходы физических лиц	Фонд оплаты труда в целом по экономике
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания, объем платных услуг, оказываемых населению
Земельный налог	Площади земель с учетом их кадастровой стоимости
Налог на имущество физических лиц	Стоимость имущества физических лиц

1.2. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по отдельному налогу определяется по следующей формуле:

                 НП   = ПД  х  Норм  х  (БН   /  БН ),

                   ij     j        j       ij      i

      где

  НП     - налоговый потенциал  i-го  муниципального  района  (городского

    ij     округа) по j-му налогу;

  ПД     - прогноз поступлений j-го  налога  в  консолидированный  бюджет

    j      Курганской области в планируемом году;

  Hopм   - норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских

      j    округов)  от   j-го  налога  в  соответствии   с  требованиями

           Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями  настоящего

           Закона;

  БН     - база  налогообложения  (экономический  показатель,  отражающий

    ij     базу налогообложения) i-го муниципального  района  (городского

           округа) по j-му налогу в планируемом году;

  БН     - суммарная  база  налогообложения  (экономический   показатель,

    j      отражающий базу налогообложения)  Курганской области  по  j-му

           налогу в планируемом году;

1.3. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:

                        НП  = сумма (от j) НП   ,

                          i                  ij

      где

   НП    - налоговый потенциал  i-го  муниципального  района  (городского

     i     округа);

  НП     - налоговый потенциал  i-го  муниципального  района  (городского

    ij     округа) по j-му  налогу  (суммирование  производится  по  всем

           налогам, входящим в репрезентативную систему налогов).

Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования.