Постановление Администрации города Кургана от 26 октября 2007 г. N 5515 "Об утверждении Порядка распределения маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования в городе Кургане и сезонных садоводческих маршрутов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Кургана
от 26 октября 2007 г. N 5515
"Об утверждении Порядка распределения маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования в городе Кургане и сезонных садоводческих маршрутов"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Кургана от 19 мая 2011 г. N 3542 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральными Законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Уставом муниципального образования города Кургана, решениями Курганской городской Думы от 1 марта 2006 года N 46 "О порядке создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана" (в ред. от 11 декабря 2006 года N 369), от 7 февраля 2007 года N 31 "Об утверждении Правил организации перевозок пассажиров на городском пассажирском транспорте общего пользования в городе Кургане" Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить Порядок распределения маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования в городе Кургане и сезонных садоводческих маршрутов (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Кургана от 26 сентября 2006 года N 5748 "Об утверждении порядка распределения маршрутов пассажирского транспорта на территории города Кургана" (в ред. от 13 апреля 2007 года N 1729).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Курган и курганцы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству.

Руководитель Администрации города Кургана

В. Серков

Порядок
распределения маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования в городе Кургане и сезонных садоводческих маршрутов
(утв. постановлением Администрации города Кургана от 26 октября 2007 г. N 5515)

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распределения маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования и сезонных садоводческих маршрутов разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О безопасности дорожного движения", решениями Курганской городской Думы от 01.03.2006 года N 46 "О порядке создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана" (в ред. от 11 декабря 2006 года N 369), от 7 февраля 2007 года N 31 "Об утверждении Правил организации перевозок пассажиров на городском пассажирском транспорте общего пользования в городе Кургане".

1.2. Распределение маршрутов осуществляется путем проведения конкурса на право обслуживания маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования и сезонных садоводческих маршрутов (далее - Конкурс).

1.3. Организатором Конкурса является муниципальное учреждение "Транспортное управление".

1.4. Подведение итогов Конкурса осуществляется Межведомственной комиссией по регулированию рынка транспортных услуг в городе Кургане (далее - МВКРТ). Положение о МВКРТ, ее персональный и численный состав утверждаются Администрацией города Кургана.

2. Основные цели и задачи Конкурса

2.1. Основными целями Конкурса являются:

- удовлетворение потребностей населения города Кургана в городских пассажирских перевозках и сезонных садоводческих перевозках;

- формирование цивилизованного рынка транспортных услуг за счет повышения профессионализма перевозчиков, оказывающих данные услуги.

2.2. Основными задачами Конкурса являются:

- повышение качества и культуры обслуживания пассажиров;

- повышение безопасности дорожного движения при пассажирских перевозках по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети и сезонным садоводческим маршрутам.

3. Основные требования к претендентам на участие в Конкурсе

3.1. В Конкурсе могут принять участие юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, имеющие:

- необходимое количество транспортных средств на праве собственности или ином законном основании для обслуживания заявленных маршрутов;

- лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

- подготовленный персонал в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 22 июня 1998 года N 75 "Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом";

- производственно-техническую базу с необходимым количеством мест для стоянки подвижного состава, оснащенную оборудованием и инструментом для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, специалистов необходимой квалификации, или договор на оказание указанных услуг третьим лицом;

- систему контроля технического состояния подвижного состава, систему контроля за состоянием здоровья водителей, систему учета труда и отдыха водителей или договоры на оказание этих услуг третьим лицом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кургана от 9 ноября 2007 г. N 5777 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Не могут быть участниками Конкурса юридические лица или индивидуальные предприниматели в отношении которых, в соответствии с действующим законодательством, возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве). Не допускаются также к Конкурсу перевозчики, имевшие неоднократные нарушения условий лицензирования, связанные с приостановлением или аннулированием лицензии.

4. Требования к подвижному составу, привлекаемому к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кургана от 9 ноября 2007 г. N 5777 в пункт 4.1 раздела 4 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для работы на маршрутах городского пассажирского транспорта общего пользования и сезонных садоводческих маршрутах допускаются транспортные средства:

- зарегистрированные в соответствии с требованиями ГОСТ Р50577-93, прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, технически исправные, имеющие лицензионную карточку и застрахованные в установленном законом порядке;

- имеющие срок эксплуатации: автобусы особо малой вместимости не более 6 лет, малой, средней, большой, особо большой вместимости - не более 7 лет. Допуск автобусов малой, средней, большой, особо большой вместимости старше 7 лет осуществляется только после проведения капитального ремонта организацией, имеющей сертификат на проведение данного вида работ, и положительного заключения рабочей комиссии организатора перевозок.

5. Порядок подготовки Конкурса

5.1. Объектом Конкурса является лот. Один лот представляет собой один или несколько маршрутов с указанием необходимого количества и марок подвижного состава. Максимальное количество маршрутов по одному лоту составляет не более 20 маршрутов.

5.2. Организатор Конкурса не менее чем за 30 дней до проведения Конкурса публикует в газете "Курган и курганцы" извещение о проведении Конкурса, в котором указывается:

- адрес, дата, время и место проведения Конкурса;

- информация о лотах и характеристики маршрутов, выставляемых на Конкурс;

- сроки подачи заявок на участие в Конкурсе;

- обязательные требования к претендентам;

- перечень документов, предоставляемых претендентами одновременно с заявкой на участие в Конкурсе;

- адрес местонахождения организатора Конкурса, где можно получить полную информацию об условиях Конкурса и предоставляемой документации.

5.3. Для участия в Конкурсе претенденты подают организатору Конкурса заявку установленной формы, являющуюся документальным подтверждением согласия претендента участвовать в Конкурсе на условиях, определенных настоящим Порядком (приложение N 1), с которой предоставляются следующие документы:

- оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя юридического лица, подающего заявку;

- оригиналы и копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорт, оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);

- оригинал и копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- оригинал и копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

- оригиналы и копии документов на транспортные средства, подтверждающих право, собственности, хозяйственного ведения или аренды;

- оригиналы и копии регистрационных документов на подвижной состав;

- акты технического осмотра на каждое транспортное средство;

- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

- сведения о претенденте, квалификации руководителей и специалистов юридических лиц, отвечающих за безопасность дорожного движения, и индивидуальных предпринимателях;

- оригинал и копию сертификата соответствия на выполнение работ и услуг по техническому обслуживанию и ремонту автобусов или копию договоров с третьими лицами на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

- сведения о наличии пункта предрейсового медицинского осмотра водительского состава;

- справку Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области о наличии либо отсутствии замечаний к перевозчику по обслуживанию ранее выделенных маршрутов пассажирского транспорта за последние 12 месяцев;

- справку из ГИБДД о совершенных ДТП и других нарушениях Правил дорожного движения за последние 12 месяцев;

- справку из МУ "Транспортное управление" о наличии либо отсутствии административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Законом Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области";

- опись прилагаемых к заявлению документов.

5.4. Заявки, поданные претендентами, регистрируются в специальном журнале организатора Конкурса в хронологическом порядке с указанием даты и времени их поступления. Датой поступления заявок, направленных по почте, является дата фактического поступления заявки организатору Конкурса.

5.5. Для рассмотрения заявок претендентов на участие в Конкурсе, осмотра транспортных средств, производственно-технической базы организатор Конкурса создает рабочую комиссию.

5.6. Заявки, поступившие по истечении установленного срока, или не соответствующие требованиям, установленным в п. 5.3. настоящего Порядка, либо поданные неуполномоченным лицом, не принимаются. Мотивированный отказ в принятии документов направляется претенденту с приложением представленных документов в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки.

5.7. Претендент вправе отозвать заявку не позднее чем за 3 рабочих дня до начала подведения итогов Конкурса посредством письменного уведомления организатора Конкурса.

6. Порядок проведения Конкурса и определения победителей

6.1. Рабочая комиссия до начала проведения Конкурса принимает решение о допуске претендентов к участию в Конкурсе.

6.2. Решение рабочей комиссии о допуске претендентов к участию в Конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок и документов на участие в Конкурсе, в котором указываются претенденты, признанные участниками Конкурса, а также организации и индивидуальные предприниматели, которым отказано в участии в Конкурсе (с обоснованием причин отказа). С момента подписания членами рабочей комиссии указанного протокола претендент получает статус участника Конкурса.

6.3. МВКРТ оценивает всех участников по каждому из пунктов перечня показателей по балльной системе (приложение N 2 к настоящему Порядку). Затем производится суммирование баллов, полученных каждым из участников Конкурса по всем показателям.

6.4. Победителем Конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. В случае равного предложения учитываются дата и время подачи заявки претендентом.

6.4.1. В случае, если на какой-либо из лотов, заявленных в Конкурсе, была подана только одна заявка и претендент допущен к участию в Конкурсе, он признается единственным участником - победителем Конкурса по данному лоту.

6.4.2. В случае, если на какой-либо из лотов, заявленных в Конкурсе, были поданы несколько заявок, а победитель Конкурса по данному лоту впоследствии отказался от заключения договора, договор может быть заключен с участником Конкурса, набравшим наибольшее число баллов из оставшихся участников Конкурса по данному лоту. Победитель Конкурса, отказавшийся от заключения договора, лишается права участия в Конкурсах в течение одного календарного года.

6.5. Итоги Конкурса утверждаются постановлением Администрации города Кургана, которое подлежит опубликованию в газете "Курган и курганцы".

6.6. В течение десяти дней с момента подписания протокола победитель Конкурса обязан заключить договор на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети (на сезонных садоводческих маршрутах) с Администрацией города Кургана и получить в МУ "Транспортное управление" специальные разрешения на выполнение пассажирских перевозок на каждое транспортное средство.

7. Ответственность перевозчиков, допущенных к работе на маршрутах городского пассажирского транспорта общего пользования и сезонных садоводческих маршрутах

7.1. Перевозчики, допущенные к работе на маршрутах городского пассажирского транспорта общего пользования и сезонных садоводческих маршрутах, осуществляют перевозку пассажиров в полном соответствии с требованиями нормативных документов, регулирующих указанную деятельность, и несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Управляющая делами Администрации города

В. Родионова

Приложение N 1
к Порядку распределения
маршрутов городского
пассажирского транспорта
общего пользования и сезонных
садоводческих маршрутов
МУ "Транспортное управление",
ул. Химмашевская, 2

                                   Заявка

     на участие в конкурсе на право обслуживания  городских маршрутов

пассажирского транспорта  общего  пользования   и сезонных  садоводческих

                                маршрутов

                                                   "____" ____________ г.

от претендента __________________________________________________________

   (полное наименование физического, юридического лица, подавшего заявку)

организационно-правовая форма: __________________________________________

юридический адрес, телефон: _____________________________________________

адрес производственной базы: ____________________________________________

банковские реквизиты: ___________________________________________________

руководитель: ___________________________________________________________

Прошу    допустить    к   работе   на  следующих маршрутах муниципальной

маршрутной сети (садоводческих маршрутах) ____________

К заявке прилагаются документы:

- копия  документа, подтверждающего  полномочия  законного  представителя

юридического лица, подающего заявку;

- копии   учредительных    документов  (для  юридических  лиц),  паспорт,

оригинал и копии  свидетельства   о  государственной   регистрации  инди-

видуального предпринимателя без образования юридического  лица  для инди-

видуальных предпринимателей);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия  лицензии  на  осуществление  перевозок  пассажиров автомобильным

транспортом;

- копии  документов  на   транспортные   средства,  подтверждающих  право

собственности, хозяйственного ведения или аренды;

- копии регистрационных документов на подвижной состав;

- акты технического осмотра на каждое транспортное средство;

- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по  начисленным нало-

гам, сборам и иным обязательным платежам  в  бюджеты  любого  уровня  или

государственные внебюджетные фонды;

- сведения  о  претенденте,  квалификации  руководителей  и  специалистов

юридических   лиц,   отвечающих  за  безопасность   дорожного   движения,

и индивидуальных предпринимателях;

- копия сертификата соответствия на выполнение  работ и  услуг  по техни-

ческому  обслуживанию  и ремонту автобусов или копия договоров с третьими

лицами на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

- сведения о наличии  пункта предрейсового медицинского осмотра водитель-

ского состава;

- справка    Управления   государственного   автодорожного   надзора   по

Курганской области  о  наличии  либо отсутствии  замечаний к  перевозчику

 по обслуживанию  ранее  выделенных маршрутов  пассажирского   транспорта

за последние 12 месяцев;

- справка из ГИБДД о совершенных ДТП и других нарушениях Правил дорожного

движения за последние 12 месяцев;

- справка из МУ "Транспортное управление" о наличии либо отсутствии адми-

нистративных  правонарушений,  ответственность  за  которые предусмотрена

Законом    Курганской  области  "Об  административных  правонарушениях на

территории Курганской области".

                           Подпись руководителя _________________________

Приложение N 2
к Порядку распределения
маршрутов городского
пассажирского транспорта
общего пользования и
сезонных садоводческих маршрутов

Перечень
оценочных показателей, по которым определяются победители конкурса на право обслуживания маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования и сезонных садоводческих маршрутов

N п/п	Показатели	Количество баллов
1.	Наличие собственных:
1.1.	Охраняемой стоянки на необходимое количество транспортных средств	5
1.2.	Пункта предрейсового и послерейсового медицинского контроля	10
1.3.	Поста предрейсового технического контроля	10
1.4.	Оборудованного поста для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств	10
2.	Продолжительность работы претендента на рынке транспортных услуг по пассажирским перевозкам:
	- от 1 года до 3 лет	2
	- от 3 до 5 лет	5
	- более 5 лет	10
3.	Отсутствие нарушений условий лицензирования за последний календарный год	5
4.	Наличие необходимого количества транспортных средств на праве собственности или хозяйственного ведения (количество баллов рассчитывается пропорционально необходимому и имеющемуся количеству ТС)	10 за 100 %
5.	Средний срок эксплуатации транспортных средств, заявленных по лоту:
	до 2-х лет	7
	от 2 до 4 лет	4
	от 4 до 6 лет	2
6.	Наличие административных правонарушений, предусмотренных KoAП РФ, Законом Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" за последний календарный год	минус 0,1 балла за 1 правонарушение на 10 ТС
7.	Наличие ДТП с пострадавшими по вине перевозчика за последний календарный год	Минус 5 баллов за каждый случай.