Приложение. Муниципальная целевая Программа сохранения и развития культуры города Кургана на 2008 - 2010 годы

Приложение
к решению
Курганской городской Думы
от 21.11.2007 г. N 290

Муниципальная целевая Программа сохранения и развития культуры города Кургана на 2008 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2010 г.

1. Паспорт муниципальной целевой Программы сохранения и развития культуры города Кургана на 2008 - 2010 годы

Наименование программы	Муниципальная целевая Программа сохранения и развития культуры города Кургана на 2008 - 2010 годы
Основание для разработки программы	Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми разработана Программа: - Закон РФ от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в ред. от 29.12.2006 г.); - Федеральный закон от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (в ред. от 26.06.2007 г.); - Федеральный закон от 06.01.1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (в ред. от 26.06.2007 г.); - Федеральный закон от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в ред. от 26.06.2007 г.); - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 21.07.2007 г.); - Закон Курганской области от 29.06.1999 г. N 229 "О культурной деятельности на территории Курганской области" (в ред. от 02.06.2006 г.); - Послание Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года.
Заказчик программы	Администрация города Кургана
Разработчик программы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана
Источники финансирования программы	Бюджет города Кургана 2008 г. - 3 121 руб.; 2009 г. - 3 226 руб.; 2010 г. - 3 308 руб.
Состояние проблемы	В муниципальном образовании г. Курган культурно-досуговую деятельность осуществляет 8 муниципальных учреждений и предприятий культурно-досугового типа, 8 учреждений дополнительного образования детей, МУ "Централизованная библиотечная система" (27 библиотек). Материально-техническое оснащение учреждений культуры отстает от современных требований и остро нуждается в укреплении и совершенствовании. В то же время наполняемость залов при проведении мероприятий во многом зависит от комфортности и дизайна помещений, новизны и яркости сценического оформления, качества звуко- и светооборудования. Особая роль в развитии традиционной народной культуры города принадлежит учреждениям культуры клубного типа. Творческим коллективам необходима поддержка в изготовлении народных костюмов, приобретении народных инструментов, повышении квалификации руководителей коллективов. Требует дальнейшей поддержки и распространения опыт создания на базе МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" отделения традиционной народной культуры "Родники", опыт организации городских фестивалей и выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, опыт популяризации традиционного народного музыкального искусства. Спрос населения в предоставлении дополнительных образовательных услуг в сфере культуры и искусства постоянно растет. Однако в работе детских музыкальных школ и школ искусств еще остается ряд нерешенных проблем. Требуется приобретение большого количества музыкальных инструментов, переоснащение специальных классов музыкально-теоретических дисциплин новым современным оборудованием. Выросли требования к качеству учебного процесса, внедрению новых инновационных методик обучения, что требует большего внимания к вопросу повышения квалификации уже работающих преподавателей и привлечения к этой работе представителей лучших творческих сил города. Отстает от потребностей пользователей муниципальных библиотек качество комплектования фондов, техническая оснащенность информационных процессов, создание информационно-аналитических и досуговых центров.
Цели программы	Сохранение, восстановление и развитие традиционной народной культуры как основной составляющей единого культурного пространства города Кургана, воспитание творческой активности новых поколений жителей города, возрождение у горожан чувства любви к Кургану и гордости за его историко-культурные традиции.
Задачи программы	- сохранение культурного наследия, в т.ч. памятников истории и культуры города Кургана; - сохранение и развитие традиционной культуры; декоративно-прикладного искусства и творчества; - укрепление местной информационно-библиотечной сети; - выявление и поддержка молодых дарований; - повышение профессионального мастерства работников сферы культуры; - укрепление материально-технической базы учреждений культуры города Кургана; - взаимодействие с средствами массовой информации по освещению хода реализации Программы
Ожидаемые результаты от реализации Программы	1. Благоустройство, ремонт, реставрация ежегодно не менее 3 объектов историко-культурного наследия. 2. Увеличится количество участников выставок мастеров декоративно-прикладного творчества на 5 % (50 участников) 2007 г. - 1000 участников. 3. Будет создана внутренняя информационная компьютерная сеть библиотек МУ "ЦБС г. Кургана". Увеличится количество пользователей информационных ресурсов на 1 % (710 пользователей). 2007 г. - 71000. Увеличится количество посетителей массовых мероприятий на 2 % (1500 посетителей). 2007 г. - 79000 посетителей. Увеличится выдача электронных изданий на 2 % (1180 изданий), 2007 г. - 5900 выдано изданий. 4. Увеличится на 20 % число обучающихся учреждений дополнительного образования, выезжающих на конкурсы и фестивали, проводимые на территории РФ (2007 г. участвовало - 150 обучающихся). 5. Повысят профессиональное мастерство не менее 5 специалистов учреждений культуры. 6. Улучшится материальное оснащение отделений традиционной культуры, отдельных учреждений культуры, самодеятельных коллективов.
Исполнители (соисполнители) Программы	- Департамент социальной политики Администрации города Кургана (ДСП); - Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана (ДЖКХ); - МУ "Централизованная библиотечная система г. Кургана" (МУ "ЦБС г. Кургана"); - МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1"(МОУ ДОД "ДМШ N 1"); - МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 3" (МОУ ДОД "ДМШ N 3"); - МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" (МОУ ДОД "ДМШ N 4"); - МОУ ДОД "Детская школа искусств N 1"(МОУ ДОД "ДШИ N 1"); - МОУ ДОД "Детская школа искусств N 2" (МОУ ДОД "ДШИ N 2"); - МОУ ДОД "Детская школа искусств N 3" (МОУ ДОД "ДШИ N 3"); - МОУ ДОД "Детская хоровая школа" (МОУ ДОД "ДХорШ"); - МОУ ДОД "Детская художественная школа N 1"(МОУ ДОД "ДХШ N 1"); - МУ "Городской Дом народного творчества" (МУ "ГДНТ"); - МУ "Городской центр культуры и досуга" (МУ "ГЦКиД"); - МУ "Центр культуры и досуга "Спутник" (МУ КЦ "Спутник"); - МУ "Культурный центр "Современник" (МУ "КЦ "Современник"); - МУ "Культурно-спортивный центр "Черемушки" (МУ КСЦ "Черемушки").
Контроль за исполнением Программы	Осуществляют: - Администрация города Кургана - Курганская городская Дума.

2. Введение

Муниципальная целевая Программа развития культуры города Кургана на 2008 - 2010 годы разработана в целях сохранения самобытности культуры города, культурного наследия, возрождения и развития духовных традиций и ценностей и включения культуры в процесс социально-экономических преобразований в качестве одного из элементов стратегии развития территории.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ обозначены основные позиции, требующие особого внимания: сохранение богатейшего культурного и духовного наследия России, включая поддержку фольклорного творчества, укрепление местной информационно-библиотечной сети, материально-технической базы библиотек.

Реализация указанных задач в сфере культуры на уровне города невозможна без дальнейшего повышения роли культуры в социально-экономическом развитии города, развития партнерской сети, внедрения современных механизмов администрирования и бюджетирования в деятельность учреждений культуры.

В муниципальном образовании город Курган культурно-досуговую деятельность осуществляют 8 муниципальных учреждений и предприятий культурно-досугового типа, 8 учреждений дополнительного образования детей, МУ "Централизованная библиотечная система" (в состав которой входит 27 библиотек).

В 2007 году в муниципальных клубных учреждениях культуры занималось 4485 человек. Мероприятиями было охвачено более 175.000 человек, что составляет 53,1 % от общего количества населения города.

Проводится большая работа по сохранению культурного потенциала: самобытной культуры, народного творчества и культурного многообразия. В 2007 году проведено 23 общегородских фестиваля, выставки и конкурса, мероприятия, посвященных государственным праздникам и праздникам народного календаря.

Плодотворно работает 106 клубных формирований, 50 творческих коллективов (оркестров, ансамблей, хоров). 17 творческих любительских объединений имеют звания "Народный" и "Образцовый".

Реализация плана мероприятий 2007 года "Год культуры в Кургане" позволяет сделать общие положительные выводы о результатах. Участниками городских конкурсов "Империя танца", "Курганские посиделки", "225 подарков Кургану", Дней музыкальной культуры, Дней национальных культур стали горожане всех возрастов, учреждения и организации, ранее не вовлеченные в культурный процесс.

Основная деятельность учреждений, связанная с развитием творчества, сохранением, народных традиций, проведением культурно-досуговых мероприятий, финансируется недостаточно для развития культуры и искусства по всем направлениям.

Материально-техническое оснащение учреждений культуры отстает от современных требований и остро нуждается в укреплении и совершенствовании. В то же время наполняемость залов при проведении мероприятий во многом зависит от комфортности и дизайна помещений, новизны и яркости сценического оформления, качества звуко- и свето- оборудования#, современной системы безопасности.

Недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база клубных учреждений культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.

В Программе просматривается особая роль учреждений культуры клубного типа в развитии традиций национальной культуры города. Носителями традиционной культуры являются самодеятельные коллективы, их 106 с числом участников 4020. Необходима поддержка в изготовлении народных костюмов, приобретении народных инструментов, повышении квалификации руководителей коллективов. Требует дальнейшей поддержки и распространения опыт создания на базе МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" отделения традиционной народной культуры "Родники", опыт организации городских фестивалей и выставок мастеров декоративно-прикладного творчества; опыт популяризации традиционного народного музыкального искусства. Мероприятия в данном направлении позволяют сохранить самобытную культуру края, выработать толерантное отношение всех категорий и национальностей населения друг к другу, развивать народные традиции, обряды, промыслы; повысить престиж художественной самодеятельности как воспитательного средства.

Сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства в Кургане представлена 8 детскими музыкальными школами и школами искусств, художественной школой. Общий контингент учащихся в них превышает 3200 человек.

Следует отметить большую роль детских школ искусств и художественной школы в формировании культурного пространства города. В них обучается 6,4 % детей от общего количества обучающихся в средних общеобразовательных учреждениях города. Они обеспечивают возможность раннего выявления таланта и создают благоприятные условия для его профессионального становления. В то же время данные учреждения выполняют функции широкого художественно-эстетического просвещения. Спрос населения в предоставлении дополнительных образовательных услуг в сфере культуры и искусства постоянно растет.

В работе детских музыкальных школ и школ искусств еще остается ряд нерешенных проблем. Необходимо качественное улучшение материально-технической базы. Требуется приобретение большого количества музыкальных инструментов, переоснащение специальных классов музыкально-теоретических дисциплин новым современным оборудованием.

Выросли требования к качеству учебного процесса, внедрению новых инновационных методик обучения, что требует большего внимания к вопросу повышения квалификации уже работающих преподавателей и привлечения к этой работе представителей лучших творческих сил города. Необходимо увеличение средств на переподготовку педагогических кадров и концертмейстеров, проведение конкурсов и фестивалей педагогического мастерства.

Для поднятия престижа города Кургана, обмена передовым опытом творческой деятельности, демонстрации достижений воспитанников в области искусства необходимо увеличить представительство учащихся и коллективов учебных заведений в региональных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, обеспечив участие в них самых одаренных и талантливых детей.

Важная тема - развитие местной библиотечной сети на основе передовых информационных технологий, возрождение интереса к чтению. 2006, 2007 годы стали этапами реализации проекта "Год чтения в Кургане". Увеличилось количество компьютерной техники, создана локальная информационная сеть в ЦГБ им. Маяковского, развиваются новые информационные услуги.

Отстает от потребностей пользователей библиотек качество комплектования фондов, техническая оснащенность информационных процессов. Создание информационно-аналитических и досуговых центров на базе муниципальных библиотек - одно из направлений Программы.

По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует определенных усилий со стороны местных органов самоуправления.

Укрепление культурного потенциала города Кургана требует преобразований, на осуществление которых и направлена Программа. Значительная часть затрат (50 %), связанных с реализацией Программы, приходится на укрепление материально-технической базы. Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на приоритетных направлениях.

Информация об изменениях:

Решением Курганской городской Думы от 15 декабря 2010 г. N 280 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мероприятия Программы

N	Содержание мероприятия	Ответственный исполнитель	Соисполнитель	Срок исполнения		Финансовое обеспечение (тысяч рублей)
						2008		2009		2010
3.1	Сохранение и развитие традиционной культуры
3.1.1	Развитие традиционных ремесел, создание и поддержка центров традиционной народной культуры, декоративно-прикладного творчества, в том числе: - приобретение материальных ценностей;		ДСП			300		-		270
	- презентации, программы, фестивали	МУ"КЦ"Спутник"		II кв.2008 г. - IV кв. 2010 г.		60		-		75
		МОУ ДОД"ДМШ N  4"		I, II кв. 2008 г.		40		-		-
		МОУ ДОД "ДШИ N 1"		I, II кв. 2008 г.		40		-		-
		МУ "ГДНТ"		III кв. 2008 г.		60		-		-
		МОУ ДОД "ДМШ N 1"		I. II кв. 2008 г.		30		-		-
		МУ"ГДНТ"		I, II кв. 2010 г.		-		-		130
		МУ "КЦ "Спутник"		I, II, IV кв. 2008, 2010 гг.		70		-		65
3.1.2	Организация мероприятий по сохранению и развитию самодеятельных коллективов, имеющих звания "Народный", "Образцовый", в том числе:					70		50		80
	- проведение мастер-классов, презентаций;	ДСП		I, II кв. (2008, 2009, 2010 гг.)		20		20		20
	- пошив и приобретение костюмов	МУ"ГДНТ"		I кв. (2009 г.)				30
		МУ "ГЦКиД"		I кв. (2008, 2010 гг.)		50				30
		МУ "КЦ "Спутник"		I кв. (2010 г.)						30
3.1.3	Участие творческих коллективов в фестивалях и конкурсах, проводимых на территории РФ, в том числе:					30		30		30
		МУ "ГДНТ"	ДСП			15		15		15
				I - IV кв. (2008, 2009, 2010 гг.)		15		15		15
		МУ "КЦ "Современник"		I - IV кв. (2008, 2009, 2010 гг.)
3.1.4	Организация творческой и культурно-досуговой деятельности учреждений по приоритетным направлениям, в том числе:					230		100		100
	Год семьи - Городской конкурс семейного творчества "Музы в нашем доме";	ДСП		III кв. 2008 г.		30
	- поддержка деятельности клубов, объединений семейного досуга, семейного творчества (проведение встреч, выставок);	МУ "КЦ "Спутник"		III кв. 2008 г		20
		МУ КЦ "Современник"		III кв. 2008 г		15
		МУ КСЦ "Черемушки"		III кв. 2008 г		10
		МУ "ГЦКиД".		II кв. 2008 г		15
	- комплекс мероприятий в поддержку семейного досуга (соревнования, акции, праздники);	ДСП		III кв. 2009 г, 2010 г				50		50
	- Общероссийская киноакция "Вера, надежда, любовь в российских семьях"	МУ КЦ "Современник"		IV кв. 2008 г		30
		МУ "ГЦКиД"		IV кв. 2008 г		30
		МУ "КЦ "Спутник"		IV кв. 2008 г		30
	Мероприятия к Дням воинской славы России (праздники, встречи, церемонии)	ДСП		I - IV кв. 2008 г. 2009 г., 2010 г.		50		50		50
3.1.5	Реализация проектов, направленных на сохранение объектов историко-культурного наследия (изготовление мемориальных досок, плит, реставрация памятников, обелисков, благоустройство прилегающих территорий)	ДЖКХ	ДСП	I - IV кв. (2008, 2009, 2010 гг.)		300		300		300
3.1.6.	Взаимодействие со СМИ по информационному обеспечению социально значимых мероприятий Программы, в том числе:					205		155		155
	- создание телевидеопередач, рекламных роликов, CD-дисков;	ДСП	Пресс-служба Администрации города	II, III, IV кв. (2008, 2009, 2010 гг.)		50		50		50
	- выпуск брошюр, каталогов, книг по декоративно-прикладному и народному творчеству, книг зауральских писателей, сборников композиторов;	ДСП		III, IV кв. (2008, 2009, 2010 гг.)		150		100		100
	- создание и пополнение электронных баз данных, порталов по культуре, культурному наследию, традиционному народному творчеству	МУ "ЦБС" г. Кургана"	ДСП	II кв. (2008, 2009, 2010 гг.)		5		5		5
3.1.7	Переподготовка и повышение квалификации кадров учреждений культурно-досугового типа по теме народного художественного творчества,					45		30		30
	в том числе:	МУ "ГДНТ"	ДСП	II, III кв. (2008, 2009, 2010 гг.)		15		10		10
		МУ "КЦ "Спутник"		II, III кв. (2008, 2009, 2010 гг.)		15		10		10
		МУ "ГЦКиД"		II, III кв. (2008, 2009, 2010 гг.)	15		10		10
Всего по разделу:					1180		965		995
3.2.	Укрепление местной информационно-библиотечной сети
3.2.1	Поддержка работы любительских объединений по организации содержательного досуга	МУ "ЦБС" г. Кургана"	ДСП	II кв. (2008 2009, 2010 гг.)	45		50		50
3.2.2	Организация городских праздников, акций, конкурсов в поддержку книги и чтения, в том числе:	МУ "ЦБС" г. Кургана"	ДСП		50		100		100
	- Праздник книги и чтения			II кв. (2008, 2009, 2010 гг.)	15		35		35
	- Фестиваль семейного чтения			IV кв. (2008, 2009, 2010 гг.)	15		30		30
	- Акции в поддержку чтения "Расти с книгой"			II кв. (2008, 2009, 2010 гг.)	10		35		35
	- Конкурс по созданию электронной презентации о жизни и творчестве зауральсих писателей			IV кв. (2008 г)	10
3.2.3	Создание выпуска "Литературная карта Зауралья"	МУ "ЦБС" г. Кургана"	ДСП	IV кв. (2008, 2009, 2010 гг.)	30		30		30
3.2.4	Участие специалистов в работе форума молодых библиотекарей России	МУ "ЦБС" г. Кургана"	ДСП	III кв. (2008 2009, 2010 гг.)	15		30		30
3.2.5	Пополнение (приобретение) фонда аудио#, видео#, электронными изданиями	МУ "ЦБC" г. Кургана"	ДСП	I - IV кв. (2008, 2009, 2010 гг	115		165		165
3.2.6	Поддержка работы по целевым долгосрочным и новым Программам (приобретение книг, проведение акций, праздников, встреч)	МУ "ЦБС" г. Кургана"	ДСП	I - lV кв. (2008, 2009, 2010 гг.)	80		150		150
3.2.7	Создание внутренней корпоративной сети МУ "ЦБС" г. Кургана, в том числе:	МУ "ЦБС" г. Кургана	ДСП		600		650		650
	- приобретение оргтехники в библиотеки МУ "ЦБС" г. Кургана			II, III кв. (2008 2009, 2010 гг.)	300		300		300
	- приобретение лицензионного программного обеспечения:			II кв. (2008 2009, 2010 гг.)	300		350		350
Всего по разделу:					935		1175		1175
3.3.	Совершенствование и развитие дополнительного образования
3.3.1	Поддержка направлений работы по декоративно-прикладному искусству и творчеству, народному творчеству, в том числе:				130		130		130
	- приобретение народных инструментов, подсобных материалов:	МОУ ДОД "ДШИ N 1"	ДСП	I кв. (2008, 2009, 2010 гг.)	20		20		20
		МОУ ДОД "ДШИ N 2"			20		20		20
		МОУ ДОД "ДМШ N 4"			20		20		20
		МОУ ДОД "ДШИ N 3"			20		20		20
		МОУ ДОД "ДМШ N 1"			20		20		20
	- организация выставок, мастер-классов, встреч мастеров	ДСП		II кв. (2008, 2009, 2010 гг.)	30		30		30
3.3.2	Участие преподавателей и одаренных детей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в конкурсах и фестивалях, проводимых на территории РФ,				160		200		200
	в том числе:	МОУ ДОД "ДМШ N 4"	ДСП	I - IV (2008, 2009, 2010 гг.)	25		25		25
		МОУ ДОД "ДМШ N 1"			25		25		25
		МОУ ДОД "ДШИ N 3"			25		25		25
		МОУ ДОД "ДхорШ"			25		25		25
		МОУ ДОД "ДМШ N 3"			10		25		25
		МОУ ДОД "ДШИ N 2"			25		25		25
		МОУ ДОД "ДШИ N 1"			10		25		25
		МОУ ДОД "ДХШ N 1"			15		25		25
Всего по разделу:					290		330		330
3.4	Укрепление материально-технической базы (приобретение звуко- и свето- технической аппаратуры, оборудования, одежды сцены, мебели, спортинвентаря)	МУ КСЦ "Черемушки"	ДСП	II кв. (2008 г.)	110		110		100
		МУ"ГДНТ"		II кв. (2008 г.)	65		70		75
		МОУ ДОД "ДШИ N 3"		III кв. (2008 г.)	195
		МУ "КЦ "Спутник"		I кв. (2008 г.)	46		100		160
		МУ "ГЦКиД"		I, II кв. (2008 г.)	300		476		533
Всего по разделу:					716		756		808
Итого:					3121		3226		3308