Раздел X. Подпрограмма "Онкология"

Раздел X. Подпрограмма "Онкология"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Онкология" (далее - подпрограмма).
Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".
Государственный заказчик подпрограммы	Правительство Курганской области.
Основной разработчик подпрограммы	Главное управление здравоохранения Курганской области.
Исполнители подпрограммы	Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).
Цели подпрограммы	Обеспечение диагностики на ранних стадиях опухолевых и предопухолевых заболеваний; снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях.
Задачи подпрограммы	Совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предопухолевых заболеваний; обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях; совершенствование методов диагностики и лечения, медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов; внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств; оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I-II стадиях заболевания, в общем числе больных, впервые взятых на учет.
Срок реализации подпрограммы	2009-2012 годы.
Объемы и источник финансирования	Объем финансирования подпрограммы составляет 52 902,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2009 год - 12 000,0 тыс. рублей; 2010 год - 12 788,0 тыс. рублей; 2011 год - 13 614,0 тыс. рублей; 2012 год - 14 500,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I-II стадиях заболевания, в общем числе больных, впервые взятых на учет, до 73,1%.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Высокий уровень смертности от злокачественных новообразований: в 2007 году - 215,3 случаев на 100 тысяч населения. Рост смертности от злокачественных новообразований связан с ростом заболеваемости, снижением численности населения и его старением (удельный вес умерших от рака в возрасте 70 лет и старше составляет 41%). Высока доля больных, умерших от злокачественных новообразований, в течение года с момента установления диагноза.

Остаются высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований.

Недостаточен уровень организации профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления онкологических заболеваний.

Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения заболеваемости, инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях, улучшению качества проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных.

Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

- обеспечение диагностики на ранних стадиях опухолевых и предопухолевых заболеваний;

- снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предопухолевых заболеваний;

- обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях;

- совершенствование методов диагностики и лечения, медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов;

- внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств;

- оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009-2012 годах.

Целевые индикаторы - доля больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I-II стадиях заболевания, в общем числе больных, впервые взятых на учет.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 52 902,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 12 000,0 тыс. рублей;

2010 год - 12 788,0 тыс. рублей;

2011 год - 13 614,0 тыс. рублей;

2012 год - 14 500,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009 - 2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости онкологическими заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- увеличить долю больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 73,1%.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований.