Раздел XIII. Подпрограмма "Психические расстройства"

Раздел XIII. Подпрограмма "Психические расстройства"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Психические расстройства" (далее - подпрограмма).
Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".
Государственный заказчик подпрограммы	Правительство Курганской области.
Основной разработчик подпрограммы	Главное управление здравоохранения Курганской области.
Исполнители подпрограммы	Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).
Цель подпрограммы	Развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.
Задачи подпрограммы	Совершенствование методов профилактики, консультативной помощи при психических расстройствах. Разработка и реализация обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов. Совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы. Внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием, лекарственными средствами.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов. Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов. Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре. Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар.
Срок реализации подпрограммы	2009-2012 годы.
Объемы и источник финансирования	Объем финансирования подпрограммы составляет 12 239,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2009 год - 2 777,0 тыс. рублей; 2010 год - 2 957,0 тыс. рублей; 2011 год - 3 150,0 тыс. рублей; 2012 год - 3 355,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41,5%. Снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5%. Снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 72,9 дней. Снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5%.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Растет заболеваемость населения психическими расстройствами и расстройствами поведения, увеличивается количество суицидов. Невелико число пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи. Это свидетельствует о недостаточном использовании в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации.

Имеют место частые госпитализации и длительное лечение пациентов в психиатрических стационарах.

Необходимы разработка и внедрение бригадных форм оказания психиатрической помощи, оказание помощи на дому, а также совершенствование методов профилактики психических расстройств, в том числе и при оказании первичной медико-санитарной помощи.

Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов;

- совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы;

- внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;

- оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием, лекарственными средствами.

Подпрограмма реализуется в 2009-2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели:

- доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;

- доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;

- средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре;

- доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 12 239,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 2 777,0 тыс. рублей;

2010 год - 2 957,0 тыс. рублей;

2011 год - 3 150,0 тыс. рублей;

2012 год - 3 355,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009-2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение количества граждан, страдающих психическими заболеваниями, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики этих заболеваний, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- увеличить долю пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41,5%;

- снизить долю пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 %;

- снизить среднюю продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре до 72,9 дней;

- снизить долю повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5 %.

Динамика целевых индикаторов и показателей

Показатель	Единица измерения	Базовое значение	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	%	5,0	19,2	27,1	34,3	41,5
Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	%	18,1	16,1	15,1	14,8	14,5
Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре	дней	76,7	75,3	75,1	74,7	72,9
Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар	%	20,0	19,5	18,5	18,0	17,5

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения психических заболеваний.