Приложение N 1. Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования - город Шадринск

Приложение N 1

Правила
содержания домашних животных на территории
муниципального образования - город Шадринск

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования - город Шадринск (далее - Правила) распространяются на организации независимо от форм собственности, а также на граждан - владельцев домашних животных, и устанавливают порядок содержания домашних животных на территории муниципального образования - город Шадринск (далее - город) и не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных продуктов питания, а также животных, которые содержатся для научных, научно-исследовательских, медицинских организаций и организаций Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации и других органов государственной власти и являются объектами научных исследований или используются ими в служебных целях.

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями".

1.3. Отношения собственности на домашних животных, находящихся на территории города Шадринска, регулируются в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

2. Основные термины, определения, используемые в правилах

2.1. В настоящих Правилах используются следующие определения:

- домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилище или служебных помещениях;

- владелец домашнего животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином владении животное;

- содержание домашнего животного - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка, безопасности граждан и представителей животного мира;

- безнадзорные животные - домашние животные, находящиеся без присмотра в общественных местах;

- жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия или бездействие, повлекшее гибель или длительные страдания (увечье, травму) животного;

- отлов безнадзорных домашних животных - деятельность муниципальных и иных организаций по поимке, изоляции, усыплению или захоронению безнадзорных животных;

- приют для домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания найденных, отловленных домашних животных, а также домашних животных, от которых отказались владельцы;

- пункт временного содержания домашних животных - место содержания (не менее 3-х дней) найденных, отловленных, изъятых животных, где они содержатся до возвращения владельцам, а также передачи в приют;

- крупная собака - порода собак высотой в холке выше 30 см;

- породы собак, требующие особой ответственности собственника:

бультерьер, питбультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастифф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;

- номерной индивидуальный знак домашнего животного - пластина установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного;

- органы надзора - государственная ветеринарная и санитарно-эпидемиологическая службы.

3. Общие требования к обращению с домашними животными

3.1. Содержание домашних животных в жилых помещениях должно соответствовать требованиям федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, нормам общежития и не нарушать права граждан.

3.2. При обращении с домашними животными запрещается:

- использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных;

- нанесение побоев, удаление клыков и когтей, принуждение домашнего животного к выполнению действий, могущих привести к травмам и увечьям;

- использование домашних животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок;

- оставление домашних животных без еды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям;

- разведение домашних животных с выявленными генетическими изменениями, причиняющими им страдания;

- разведение домашних животных с наследственно закрепленной повышенной агрессивностью;

- натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других домашних животных, если оно осуществляется не в целях самообороны или без крайней необходимости;

- проведение болезненных процедур без применения обезболивающих препаратов;

- организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными;

- организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных;

- пропаганда жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрация и распространение аудиовизуальной продукции, содержащей информацию о жестоком обращении с домашними животными.

3.3. Демонстрация домашних животных на выставках допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель.

4. Права и обязанности владельцев домашних животных

4.1. Права владельцев домашних животных.

Владельцы домашних животных имеют право:

1) получать необходимую информацию в органах местного самоуправления, клубах владельцев домашних животных, ветеринарных организациях о порядке регистрации, содержания, разведения домашних животных;

2) стерилизовать принадлежащих ему домашних животных;

3) помещать домашних животных для временного содержания в приюты для домашних животных;

4) оставлять собак, привязанных на коротком поводке в наморднике, возле магазина или другого учреждения на время посещения;

5) приобретать, отчуждать домашних животных (путем продажи, дарения, мены и т.п.) с соблюдением действующих норм и правил.

4.2. Обязанности владельцев домашних животных.

Владельцы домашних животных обязаны:

1) принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных;

2) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;

3) не допускать домашних животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие предприятия торговли, общественного питания, образовательные учреждения и учреждения культуры, здравоохранения (кроме собак-поводырей);

4) убирать за своими домашними животными экскременты, включая территорию подъездов домов, лифтов, других помещений общего пользования в жилых домах;

5) гуманно обращаться с животным, не допуская жестокого обращения, обеспечивать соответствующее содержание и кормление животных согласно зоогигиеническим требованиям, а также проведение обязательных лечебно-профилактических мероприятий в сроки, определенные инструкциями, наставлениями, рекомендациями по содержанию животных. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу или сдано в ветеринарное учреждение;

6) незамедлительно сообщать в ветеринарную службу о случаях нанесения домашним животным укусов человеку или животному, а также предоставлять домашнее животное для осмотра и карантинирования;

7) предоставлять животное по требованию ветеринарных специалистов для осмотра и предохранительных прививок, лечебно-профилактических обработок;

8) принимать меры по изоляции животных с признаками заболевания до осмотра (прибытия ветеринарных специалистов), в случае гибели животного труп предоставляется специалистам государственного ветеринарного учреждения для вскрытия и установки диагноза, за счет собственных средств владельца животного. Утилизация трупа производится владельцем животного на скотомогильнике города;

9) при выгуле собак и содержании в жилых помещениях обеспечивать тишину - предотвращать лай собак до 7 утра и после 23 часов вечера.

5. Содержание домашних животных

5.1. Регистрация и перерегистрация собак:

5.1.1. Собаки, принадлежащие гражданам, организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в государственной ветеринарной службе города с выдачей ветеринарного паспорта, вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в двухнедельный срок в соответствии с Ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96.

5.1.2. Регистрация (перерегистрация) собак проводится по заявлению их владельцев государственной ветеринарной службой города.

5.1.3. При регистрации владелец собаки должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца домашнего животного в Книге регистрации домашних животных.

5.2. Условия содержания домашних животных:

5.2.1. Условия содержания домашних животных должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным правилам, удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, отдыхе, движении, естественной активности, контактах с человеком, контактах с себе подобными в соответствии с федеральным законом "О ветеринарии".

5.2.2. Покупка, продажа, перевозка домашних животных в другие города, сельские районы любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного паспор-та и ветеринарного свидетельства (справки), выданного органами государственной ветеринарной службы, с отметкой в нем даты, проведенной вакцинации против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза (покупки, продажи).

5.2.3. Домашние животные, принадлежащие гражданам, организациям подлежат обязательной ежегодной вакцинации против бешенства, проводимой только в учреждениях государственной ветеринарной службы. Прочие прививки и обработка животных могут проводиться как в государственных ветеринарных учреждениях, так и в частных ветеринарных клиниках.

5.2.4. Содержать незарегистрированных домашних животных запрещается.

5.2.5. Разрешается содержание домашних животных, как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир, общежитиях при наличии письменного согласия всех совершеннолетних собственников (нанимателей), проживающих в квартире, и отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии).

5.2.6. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.

5.2.7. Не допускается содержание сельскохозяйственных животных в домах квартирного, гостиничного типа и общежитиях.

5.2.8. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупредительная табличка при входе.

5.2.9. Собаки независимо от породы и назначения, находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождения лиц (кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания и т.д.), подлежат отлову.

5.2.10. Продажа и покупка домашних животных может производиться в специализированных магазинах города или в местах, отведенных администрацией города Шадринска.

5.2.11. Перевозка домашних животных в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке, мелкие животные - в специальных переносных контейнерах.

5.2.12. Количество домашних животных, находящихся в собственности граждан и содержащихся в жилых помещениях многоквартирных домов, устанавливается не более двух либо по договору с собственником жилого помещения и управляющей организацией.

5.2.13. Породы собак, требующие особой ответственности собственника, подлежат обязательному обучению, по специальной программе.

5.3. Выгул домашних животных:

5.3.1. Выгул домашних животных, в том числе собак, разрешается на специальных площадках отведенных администрацией города.

5.3.2. Жители многоквартирных домов, в собственности которых находятся домовладения (ТСЖ, ЖСК и т.д.) могут самостоятельно определять площадки для выгула домашних животных в своих дворах, при этом выгул домашних животных на территории общеобразовательных, культурных учреждений запрещен.

5.3.3. При отсутствии таких площадок выгуливание допускается на пустырях и других местах, определенных администрацией города. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.

5.3.4. При нахождении собак в местах общего пользования (дворах, улицах, общественном транспорте и др.) они должны быть на коротком поводке и в наморднике, а маленькие собаки, кошки - в закрытых контейнерах или на руках владельца.

5.3.5. При переходе через улицу и вблизи магистралей владельцы собак обязаны взять ее на паводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части улиц.

5.3.6. Оставленные животными экскременты должны быть собраны владельцем в пакет и удалены в контейнер для мусора.

5.3.7. Запрещается:

1) выгул домашних животных на территориях детских, игровых, спортивных площадок, парков, скверов, газонов, пляжей, территориях образовательных и медицинских учреждений;

2) оставление домашних животных без присмотра;

3) выгул домашних животных их владельцами в состоянии алкогольного, токсического и наркотического опьянения, а также собак крупных пород - детьми до 14 лет.

6. Приюты для устройства домашних животных

6.1. Для решения проблем, связанных с содержанием домашних животных на территории муниципального образования - город Шадринск, могут создаваться приюты, а также пункты временного содержания домашних животных.

Домашние животные, поступающие в приют, подлежат регистрации и учету.

Приюты могут создаваться физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы собственности.

Приюты создаются в целях:

1) решения проблем, обременительных для владельцев животных;

2) создания условий для контрольного карантинирования домашних животных с целью выявления опасных для человека заболеваний;

3) регулирования численности домашних животных с применением гуманных приемов и методов в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Приюты должны соответствовать следующим требованиям:

1) размещение в специально оснащенном, отдельно стоящем нежилом здании;

2) наличие санитарно-защитного барьера между территорией приюта и территорией жилой застройки, который должен составлять не менее 100 метров;

3) осуществление содержания домашних животных в условиях, обеспечивающих нормальную их жизнедеятельность (наличие отапливаемых помещений, вольеров, площадок для индивидуального и общего выгула собак);

4) наличие кормового цеха с варочными котлами;

5) осуществление постоянного ветеринарного контроля и обслуживания с наличием ветеринарного кабинета, медикаментов и дезинфицирующих средств;

6) наличие профессионально подготовленного персонала.

6.3. Деятельность приютов осуществляется за счет:

1) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;

2) доходов от собственной хозяйственной деятельности;

3) иных, не запрещенных законодательством поступлений.

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 11 октября 2016 г. N 115 раздел 7 приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Эвтаназия домашних животных и захоронение их останков"

7.1. Эвтаназия домашних животных проводится в соответствии с нормативными правовыми актами ветеринарными специалистами гуманными способами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть, с применением зарегистрированных в Российской Федерации обезболивающих ветеринарных препаратов (в том числе наркотических) в следующих случаях:

1) ветеринарное показание при наличии у животного неизлечимого заболевания для прекращения неустранимых страданий животного или при опасности заражения граждан;

2) отказ владельца от домашнего животного.

7.2. Утилизация останков умерших домашних животных осуществляется в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 N 13-7-2/469.

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 8

9. Органы и организации, обеспечивающие
соблюдение настоящих правил

9.1. Жилищно-коммунальные организации, в управлении которых находятся жилые помещения, для ознакомления граждан обязаны разместить на определенных для этого местах настоящие правила, адреса пунктов ветеринарной службы, предприятий, занимающихся отловом безнадзорных животных, указатели и адреса ближайших площадок для выгула собак.

9.2. Для обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления и организаций по выполнению мероприятий в сфере содержания домашних животных на территории муниципального образования - город Шадринск при администрации города Шадринска может создаваться комиссия по контролю за содержанием домашних животных. Порядок создания, полномочия, состав комиссии определяются главой города Шадринска - главой администрации города Шадринска.

10. Ответственность за нарушения настоящих правил

За нарушение настоящих Правил организации и граждане несут ответственность на основании и в порядке, установленном действующим административным и уголовным законодательством Российской Федерации, в том числе Законом Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".