Постановление Курганской областной Думы от 25 сентября 2007 г. N 2578 "О целевой программе Курганской области "Приоритетный национальный проект "Образование" в Курганской области в 2008 - 2010 годах"

В соответствии с пунктом 8 статьи 5 Закона Курганской области "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области" Курганская областная Дума постановляет:

1. Утвердить целевую программу Курганской области "Приоритетный национальный проект "Образование" в Курганской области в 2008 - 2010 годах" (прилагается).

2. Рекомендовать Правительству Курганской области внести в указанную программу изменения в соответствии с заключениями правового управления и Контрольно-счетной палаты Курганской областной Думы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области принять программы (комплексные меры) по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2008 - 2010 годах.

4. Направить настоящее постановление в Правительство Курганской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

Председатель Курганской областной Думы

М.Н. Исламов

Заключение
правового управления Курганской областной Думы на проект целевой программы Курганской области "Приоритетный национальный проект "Образование" в Курганской области в 2008 - 2010 годах"

Правовое управление Курганской областной Думы, рассмотрев проект целевой программы Курганской области "Приоритетный национальный проект "Образование" в Курганском области в 2008 - 2010 годах" (далее - Программа), одобренный постановлением Правительства Курганской области от 24.07.2007 г. N 331, сообщает следующее.

1. Согласно пп. в п. 5 ст. 5 Закона Курганской области "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области" проект целевой программы должен содержать ожидаемые результаты, которые должны быть выражены в соответствующих показателях. В п. 7 паспорта Программы в разделе 2 Программы указаны прогнозируемые результаты реализации Программы, однако они не выражены в соответствующих показателях (за исключением ожидаемого результата по обеспечению нуждающихся школьников подвозом к месту учебы, который составляет 100 %).

2. В п. 1 раздела I, п. 1 раздела II и п. 1 раздела VI Системы мероприятий по реализации Программы (приложение 1 к Программе) указано на уточнение региональной нормативной правовой базы конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы, на получение государственной поддержки, конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучших учителей, конкурсного отбора способной и талантливой молодежи. Необходимо отметить, что данные вопросы в настоящее время урегулированы на федеральном уровне, а региональной нормативной правовой базы по этим вопросам нет. Кроме того, у субъектов Российской Федерации в настоящее время отсутствуют полномочия по принятию нормативных правовых актов по указанным вопросам.

3. В разделе VII Системы мероприятий по реализации Программы (приложение 1 к Программе) нарушена нумерация пунктов.

4. В абзаце первом Технико-экономического обоснования Программы (приложение 2 к Программе) общий объем финансирования программы указан в размере 907,447 млн. руб., в то время как везде по тексту Программы он указан в размере 904,447 млн. руб.

5. В строке "Укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений" графы "Всего. Областной бюджет" таблицы Технико-экономического обоснования Программы (приложение 2 к Программе) объем финансирования указан в размере 109 млн. руб., согласно примечанию к таблице данные 109 млн. руб. это объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета. Однако, показатели таблицы рассчитаны исходя из объема полных расходов областного бюджета по данному направлению, включающих в том числе и субвенции бюджетам муниципальных образований, который равен 124 млн. руб.

Утверждение данной целевой программы возможно после устранения указанных замечаний.

Начальник правового управления

В.В. Лысаков

17.08.2007 г.

Заключение
Контрольно-счетной палаты Курганской областном Думы на целевую программу Курганской области "Приоритетный национальным проект "Образование" в Курганской области в 2008 - 2010 годах"

Основная цель программы повышение качества образовательных услуг путем выявления и поддержки лучших образцов образовательной деятельности и внедрения их в массовую педагогическую практику.

Общий объем финансирования мероприятий программы на 2008 - 2010 годы предусмотрен в сумме 904,447 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 387,604 млн. рублей, или 42,9 % от общего объема финансирования; средства областного бюджета - 516,843 млн. рублей, или 57,1 %.

Финансирование программы в 2008 - 2010 годах предусматривается по следующим основным мероприятиям:

- "Стимулирование образовательных учреждений к активной реализации инновационных образовательных программ" - 74,6 млн. рублей;

- "Развитие мотивации к качественному педагогическому труду" - 150,2 млн. рублей;

- "Укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений" - 181,0 млн. рублей;

- "Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования" - 67,5 млн. рублей;

- "Усиление воспитательной функции образовательных учреждений" - 407,207 млн. рублей;

- "Поддержка способной и талантливой молодежи" - 16,5 млн. рублей;

- "Информатизация образовательных учреждений, внедрение современных образовательных технологий с использованием информационных компьютерных средств" - 6,24 млн. рублей;

- "Организационно-методическое сопровождение реализации приоритетного национального проекта "Образование" - 1,2 млн. рублей.

Контрольно-счетная палата предлагает устранить следующие замечания в приложении N 2 к целевой программе:

- в тексте к таблице общий объем финансирования программы указан 907,447 млн. рублей, следует указать 904,447 млн. рублей.

- в таблице, предусматривающей разбивку финансирования по направлениям, в графе "Всего областной бюджет" в строке 3 указано "109,0", фактически сумма финансирования по всем годам составляет 124,0. Общую сумму следует привести в соответствие с суммой финансирования по годам.

Кроме того, в таблице, предусматривающей общий объем финансирования (приложение N 2), субвенции предоставляемые бюджетам муниципальных образований, указаны в размере: всего - 425,703, по годам 103,5, 111,1, 211,103, а в таблице, предусматривающей разбивку финансирования по направлениям, суммы, отмеченные как субвенции (отмечены **), составляют: всего - 467,503, по годам - 116,3, 125,1, 226,103.

Вывод

Контрольно-счетная палата считает, что данная целевая программа может быть принята по усмотрению депутатов с учетом указанных замечаний.

Председатель КСП

Н.Л. Костин

07.08.2007 г.