Приложение. Целевая программа Курганской области "Развитие мелкотоварного производства сельских территорий Курганской области на 2006-2010 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 18 октября 2005 г. N 381

Целевая программа Курганской области
"Развитие мелкотоварного производства сельских территорий Курганской области на 2006-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2006 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 25 декабря 2006 г. N 491 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
целевой программы Курганской области "Развитие мелкотоварного производства сельских территорий Курганской области на 2006-2010 годы"

Наименование Программы	"Развитие мелкотоварного производства сельских территорий Курганской области на 2006-2010 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федеральный закон от 11.06.2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Закон Курганской области от 26.12.1997 г. N 96 "О государственной поддержке развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Курганской области", постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2000 г. N 927 "О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве" Федеральный закон от 08.12.1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"
Заказчик Программы	Администрация (Правительство) Курганской области
Разработчик и координатор Программы	Департамент сельского хозяйства Курганской области
Исполнители Программы	Финансовое управление Курганской области, департамент сельского хозяйства Курганской области, департамент экономического развития и инвестиций Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные потребительские (в том числе кредитные) кооперативы (по согласованию), крестьянские (фермерские) хозяйства (по согласованию) и другие организации в соответствии с мероприятиями программы# (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	Общие расходы на реализацию Программы составляют 187,0 млн. руб., из них:
	94,9 млн. руб. - областной бюджет;
	92,1 млн. руб. - привлеченные средства (по согласованию),
	в том числе:
	- в 2006 году - 32,7 млн. руб., из них:
	16,7 млн. руб. - областной бюджет;
	16,0 млн. руб. - привлеченные средства;
	- 2007 году - 33,7 млн. руб., из них:
	16,7 млн. руб. - областной бюджет;
	17,0 млн. руб. - привлеченные средства;
	- в 2008  году - 37,3  млн. руб., из них:
	18,8  млн. руб. - областной бюджет;
	18,5  млн. руб. - привлеченные средства;
	- в 2009  году - 40.3  млн. руб., из них:
	20,8  млн. руб. - областной бюджет;
	19,5  млн. руб. - привлеченные средства;
	- - в 2010  году - 43,0  млн. руб., из них
	21,9  млн. руб. - областной бюджет;
	21,1  млн. руб. - привлеченные средства.
	Привлеченные средства участников Программы необходимы для осуществления процесса развития мелкотоварного производства сельских территорий Курганской области, но они не являются источниками финансирования мероприятий настоящей Программы. Исполнители, получающие денежные средства для реализации программных мероприятий из областного бюджета, за исключением органов государственной власти Курганской области, привлекаются к участию в Программе только на конкурсной основе, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
Основные цели Программы	Обеспечение занятости и увеличение доходов сельского населения. Повышение эффективности деятельности:
	1) крестьянских (фермерских) хозяйств; 2) личных подсобных хозяйств сельского населения (далее - личное подсобное хозяйство); сельскохозяйственных потребительских (в том числе кредитных) кооперативов.
Задачи Программы	1. Создание и развитие социально-экономических, организационных, правовых и финансовых институтов, обеспечивающих эффективную деятельность субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства.
	2. Создание государственной системы гарантированной финансовой поддержки личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств и создаваемых ими сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
	3. Формирование рыночной и социальной инфраструктуры на основе: 1) создания эффективной системы обеспечения сельскохозяйственной продукцией государственных и муниципальных учреждений путем организации доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, услугам по переработке продукции, обработке земельных участков, а также к транспортным услугам; 2) поддержки и развития сети сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов; 3) создания новых рабочих мест за счет развития кооперации на селе и диверсификации сельской экономики; 4) развития индивидуальной предпринимательской деятельности вне сельскохозяйственной сфере на селе; 5) укрепления взаимодействия производственной и социальной инфраструктуры села, содействия занятости и повышения доходов сельского населения. 4. Расширение в сельской местности сети информационно-консультационных служб (ИКС). Содействие обучению новым профессиям, сотрудничество со средствами массовой информации.
Сущность решаемых проблем	Необходимость принятия Программы обусловлена наличием проблем:
	- высоким уровнем безработицы сельского населения;
	- низким уровнем жизни сельского населения;
	- неполным соответствием потребностям существующей инфраструктуры обслуживания личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств;
	- недостаточностью кредитования через кредитные организации граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
	- недостаточным уровнем закупок товарной сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств;
	- низким уровнем технической оснащенности личных подсобных хозяйств;
	- недостаточным уровнем зоотехнического и ветеринарного обслуживания личных подсобных хозяйств;
	- низким уровнем профессиональной подготовки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
	- недостаточностью информационно-консультационного обслуживания населения;
	- низким уровнем использования источников занятости сельского населения.
Ожидаемые конечные результаты Программы	- создание ежегодно не менее 1,5 тысячи рабочих мест в сфере заготовки, переработки, производства и реализации сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств;
	- увеличение ежегодно объемов производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения на 3-5 %.
Система организации контроля за ходом выполнения Программы	Контроль за ходом выполнения Программы в области осуществляет Администрация (Правительство) Курганской области. Система контроля предусматривает ежегодную отчетность департамента сельского хозяйства Курганской области о выполнении Программы перед Администрацией (Правительством) Курганской области до 1 марта последующего года.
Срок реализации Программы	В течение 2006-2010 годов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 25 декабря 2006 г. N 491 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к целевой программе Курганской области
"Развитие мелкотоварного производства
сельских территорий Курганской области
на 2006 - 2010 годы"

Мероприятия целевой программы
Курганской области "Развитие мелкотоварного производства сельских территорий Курганской области на 2006 - 2010 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сумма, млн. руб.						Исполнители
		Всего 2006 - 2010 гг.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Обеспечение личных подсобных хозяйств земельными участками, улучшение плодородия земель и правового положения владельцев личных подсобных хозяйств:	-	-	-	-	-	-	Департамент сельского хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
	заключение договоров аренды по использованию земельных долей;
	расширение личных подсобных хозяйств за счет земельных долей и муниципальных земель;
	содействие в предоставлении сенокосов и пастбищ по заявкам владельцев личных подсобных хозяйств.
,2.	Улучшение доступа личных подсобных хозяйств к рынкам материально-технических ресурсов, услуг, продовольствия и сельскохозяйственного сырья:	-	-	-	-	-	-	Департамент государственного имущества и промышленной политики Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию)
	организация обеспечения владельцев личных подсобных хозяйств материально-техническими ресурсами, молодняком скота и птицы, посадочным материалом;
	создание потребительских кооперативов для снабжения и реализации продукции личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств (единиц);		24	24
	создание кредитных кооперативов (единиц);		4	4
	совершенствование работы органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере сельского хозяйства и районной потребительской кооперации по предоставлению услуг малым формам хозяйствования сельских территорий, в том числе по следующим направлениям:
	обеспечение племенным и рабочим скотом, сельскохозяйственной техникой, оборудованием и инвентарем;
	обеспечение семенным и посадочным материалом;
	заготовка и реализация сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений;
	организация работы по созданию имущественных залоговых фондов
3.	Предоставление бюджетных кредитов сельскохозяйственным потребительским кооперативам (областной бюджет)	81,0	14,0	14,0	16,0	18,0	19,0	Департамент сельского хозяйства Курганской области, финансовое управление Курганской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию)
4.	Субсидирование процентной ставки по кредитам банков, предоставляемым гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (областной бюджет)	7,4	1,4	1,4	1,5	1,5	1,6	Департамент сельского хозяйства Курганской области, финансовое управление Курганской области, крестьянские (фермерские) хозяйства (по согласованию), сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию)
5.	Проведение конкурсов на лучшее личное подсобное хозяйство (областной бюджет)	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	Департамент сельского хозяйства Курганской области, финансовое управление Курганской области
6.	Предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (за продажу молока 3 тонны и более из расчёта 300 руб. за 1 тонну) (областной бюджет)	5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	Департамент сельского хозяйства Курганской области, финансовое управление Курганской области
7.	Привлечение средств организаций, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, для закупа молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство	27,6	4,0	4,5	5,5	6,0	7,6		Департамент сельского хозяйства Курганской области, организации, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию (по согласованию)
8.	Привлечение средств для организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов	27,0	4,5	5,0	5,5	6,0	6,0		Департамент сельского хозяйства Курганской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию), крестьянские (фермерские) хозяйства (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов Курганской области (по согласованию)
9.	Привлечение средств (в том числе возмещение процентной ставки по кредитам банков из федерального бюджета) на развитие - всего:	37,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5		Департамент сельского хозяйства Курганской области, крестьянские (фермерские) хозяйства (по согласованию), сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию)
	в том числе:
	крестьянских (фермерских) хозяйств;	20,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
	личных подсобных хозяйств;	10,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
	сельскохозяйственных потребительских кооперативов	7,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
	Всего:	187,0	32,7	33,7	37,3	40,3	43,0
	в т.ч. областной бюджет;	94,9	16,7	16,7	18,8	20,8	21,9
	привлечённые средства* (по согласованию)	92,1	16,0	17,0	18,5	19,5	21,1

* Привлечённые средства не носят обязательный характер, являются предполагаемыми.