Раздел XII. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"

Раздел XII. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Вирусные гепатиты" (далее подпрограмма).
Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".
Государственный заказчик подпрограммы	Правительство Курганской области.
Основной разработчик подпрограммы	Главное управление здравоохранения Курганской области.
Исполнители подпрограммы	Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).
Цель подпрограммы	Снижение заболеваемости вирусными гепатитами.
Задачи подпрограммы	Совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов; обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации больных, страдающих острыми и хроническими вирусными гепатитами; оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тысяч населения). Заболеваемость острым вирусным гепатитом С (на 100 тысяч населения). Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С (на 100 тысяч населения).
Срок реализации подпрограммы	2009-2012 годы.
Объемы и источник финансирования	Объем финансирования подпрограммы составляет 23 815,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2009 год - 5 406,0 тыс. рублей; 2010 год - 5 758,0 тыс. рублей; 2011 год - 6 131,0 тыс. рублей; 2012 год - 6 520,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,7 случая на 100 тысяч населения; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 4,2 случая на 100 тысяч населения; снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 36,5 случаев на 100 тысяч населения.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Вирусный гепатит - заболевание печени воспалительного характера, вызываемое вирусами гепатита А, В, С, Д и F. Наибольшее распространение на территории Российской Федерации (в том числе и Курганской области) имеют вирусы гепатита А, В и С. Данные заболевания входят в пятерку наиболее социально значимых, экономически затратных инфекционных заболеваний.

Проблема вирусных гепатитов приобрела значительные масштабы: она имеет чрезвычайный характер и представляет реальную угрозу для здоровья населения и безопасности страны в целом. По темпам прироста и масштабам распространенности вирусные гепатиты значительно превосходят заболеваемость ВИЧ-инфекцией.

Характерной особенностью вирусных гепатитов В и С является их способность принимать хроническое течение. Особенно высоким процессом хронизации характеризуется вирусный гепатит С (до 80%). У 20% больных хроническим гепатитом С развиваются тяжелые поражения печени, такие как цирроз (в том числе декомпенсированный) и гепатоцеллюлярная карцинома. У таких больных возникает социальная дезадаптация, требующая государственной помощи в ее преодолении. Динамика заболеваемости хроническими вирусными гепатитами имеет выраженную тенденцию к росту. В Курганской области основной удельный вес в структуре хронических гепатитов составляет хронический гепатит С - 5,64 на 100 тысяч населения.

Особую проблему составляют диагностика и лечение хронических форм вирусного гепатита В и С. Для постановки диагноза "хронический вирусный гепатит" и наблюдения за больными в процессе лечения необходимо использование современных методов молекулярной диагностики, современного оборудования и реагентов.

Эффективное лечение больных современными противовирусными препаратами является дорогостоящим, поэтому доступно лишь незначительной части больных хроническим вирусным гепатитом. Учитывая характерные черты эпидемического процесса, преобладающие клинические формы и особенности их диагностики, лечения и профилактики, проблема защиты населения от вирусных гепатитов имеет большое социальное значение.

Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является:

- снижение заболеваемости вирусными гепатитами.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;

- обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации больных, страдающих острыми и хроническими вирусными гепатитами;

- оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009-2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

- заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тысяч населения;

- заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тысяч населения;

- заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тысяч населения.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 23 815,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2009 год - 5 406,0 тыс. рублей;

- 2010 год - 5 758,0 тыс. рублей;

- 2011 год - 6 131,0 тыс. рублей;

- 2012 год - 6 520,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009-2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости вирусными гепатитами, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- снизить заболеваемость острым вирусным гепатитом В до 2,7 случая на 100 тысяч населения;

- снизить заболеваемость острым вирусным гепатитом С до 4,2 случаев на 100 тысяч населения;

- снизить заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С до 36,5 случаев на 100 тысяч населения.

Динамика целевых индикаторов

Индикаторы	Единица измерения	Базовое значение	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тысяч населения	число случаев	4,94	3,8	3,0	2,9	2,7
Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тысяч населения	число случаев	5,64	5,3	4,9	4,6	4,2
Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тысяч населения	число случаев	60,0	50,0	46,0	40,0	36,5

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной напряженности в обществе вследствие угрозы распространения вирусных гепатитов.