Приложение. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей и получателей средств областного бюджета

Приложение

к постановлению Финансового управления Курганской области

от 18 декабря 2007 г. N 12-1

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи
областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей
и получателей средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2013 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей и получателей средств областного бюджета (далее - бюджетная роспись).

I. Состав сводной росписи,
порядок ее составления и утверждения

1. В состав сводной росписи включаются:

1.1. Роспись расходов областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета (далее - ведомственная структура) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.2. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе кодов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета классификации источников финансирования дефицитов бюджетов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2. Сводная роспись составляется Финансовым управлением Курганской области (далее - Финансовое управление) и утверждается заместителем Губернатора Курганской области - Финансового управления (далее - начальник Финансового управления) не менее чем за десять рабочих дней до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Показатели утвержденной сводной росписи должны соответствовать закону об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Закон).

II. Лимиты бюджетных обязательств

4. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям и получателям средств областного бюджета (далее - главные распорядители и получатели) утверждаются на текущий финансовый год и плановый период в разрезе ведомственной структуры и операций сектора государственного управления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Лимиты бюджетных обязательств утверждаются начальником Финансового управления одновременно с утверждением сводной росписи в размере бюджетных ассигнований, установленных Законом, и должны в части ведомственной структуры соответствовать ее показателям.

III. Доведение показателей сводной росписи
и лимитов бюджетных обязательств до главных
распорядителей и получателей

5. Финансовое управление Курганской области в течение трех рабочих дней со дня утверждения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит до главных распорядителей и получателей лимиты бюджетных обязательств, утвержденные начальником Финансового управления в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

IV. Ведение сводной росписи и изменение
лимитов бюджетных обязательств

6. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Финансовое управление посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям главных распорядителей и получателей и утверждается начальником Финансового управления.

7. Главные распорядители и получатели в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения областного бюджета, установленных Законом, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, представляют в Финансовое управление предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке.

7.1. Главные распорядители и получатели письменно сообщают в Финансовое управление о предлагаемых изменениях сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в одном экземпляре на бумажном носителе:

1) при изменении сводной росписи расходов областного бюджета - справка по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов классификации расходов бюджетов;

2) при изменении лимитов бюджетных обязательств - справка по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов.

7.1.1. По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители и получатели принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.

Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Курганской области, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон не допускается.

7.1.2. Финансовое управление в течение десяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (получателя) документов на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств (бюджетные ассигнования) осуществляет контроль соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, Курганской области, показателям сводной росписи, лимитам бюджетных обязательств и принимает решение об их утверждении или отклонении.

7.1.3. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств Финансовое управление возвращает главному распорядителю (получателю) с сопроводительным письмом весь пакет документов без исполнения с указанием причины их отклонения.

7.2. Изменения в сводную роспись вносятся на основании распоряжений Финансового управления с последующим внесением изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год.

Изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета оформляются уведомлениями об изменении бюджетных ассигнований и утверждаются начальником Финансового управления.

7.2.1. Финансовое управление в течение трех рабочих дней со дня утверждения изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств направляет главному распорядителю (получателю) копию распоряжения и (или) уведомления Финансового управления об утверждении изменений сводной росписи или лимитов бюджетных обязательств.

7.3. Главный распорядитель (получатель) в недельный срок со дня получения от Финансового управления документов, указанных в пункте 7.2.1 настоящего Порядка, вносит изменения в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.

7.4. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Финансовым управлением с учетом следующих особенностей:

7.4.1. При внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с изменением состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений), получателей в Финансовое управление, помимо документов, предусмотренных п. 7.1. настоящего Порядка, представляется приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами.

7.4.2. При внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств на суммы средств, выделяемых главным распорядителям (получателям) за счет средств фонда непредвиденных расходов (резервного фонда) Правительства Курганской области и областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорий Курганской области, помимо документов, предусмотренных п. 7.1. настоящего Порядка, прилагается копия решения о выделении указанных средств, принятого в установленном порядке.

7.4.3. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со статьями Закона, предусматривающими увеличение бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на сумму поступлений в доход областного бюджета отдельных видов (подвидов) неналоговых доходов, на цели, установленные Законом, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов областного бюджета главные распорядители (получатели) представляют документы о поступлении в областной бюджет доходов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

7.4.4. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и операциям сектора государственного управления классификации расходов бюджетов за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг главными распорядителями (получателями) вносятся предложения в порядке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящего Порядка, а также при внесении изменений лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, указываются причины образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели.

7.4.5. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на суммы остатков средств областного бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года на счете областного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом об областном бюджете на отчетный финансовый год, и направляемых Законом в текущем финансовом году в качестве дополнительного источника финансового обеспечения отдельных расходов областного бюджета, осуществляется при подтверждении Управлением Федерального казначейства по Курганской области сумм указанных остатков.

7.5. В случае установления сводной росписью кодов целевых статей и видов расходов областного бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации Финансовое управление доводит до соответствующего главного распорядителя указанные коды бюджетной классификации для формирования справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Финансового управления Курганской области от 5 февраля 2013 г. N 2 подпункт 7.6 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.6. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляется:

7.6.1. До 25 декабря текущего финансового года в случаях:

недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Курганской области за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, установленным законом об областном бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

проведения реструктуризации государственного долга;

перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

изменения типа государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий.

7.6.2. При получении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

V. Состав бюджетной росписи,
порядок ее составления и утверждения,
утверждение лимитов бюджетных обязательств
(бюджетных ассигнований)

В состав бюджетной росписи включается роспись расходов главного распорядителя (получателя) на текущий финансовый год и плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и операций сектора государственного управления.

Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (получателем) в соответствии с показателями сводной росписи по соответствующему главному распорядителю (получателю) по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

9. Лимиты бюджетных обязательств подведомственных получателей средств областного бюджета утверждаются в пределах, установленных для главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, в ведении которого они находятся.

VI. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств
до получателей средств областного бюджета

10. Главные распорядители доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных получателей средств областного бюджета до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

VII. Ведение бюджетной росписи
и изменение лимитов бюджетных обязательств

11. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель (получатель) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

11.1. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения областного бюджета, установленных Законом.

11.2. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется главным распорядителем на основании письменного обращения получателя средств областного бюджета, находящегося в его ведении.

11.3. Распоряжение Финансового управления об изменении сводной росписи и уведомление об изменении лимитов бюджетных ассигнований служат основанием для внесения главным распорядителем (получателем) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

Главный распорядитель обязан в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце втором пункта 7.2.1 настоящего Порядка, внести изменения в показатели своей бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.