Приложение. Положение "О Комитете по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска"

Приложение

к решению Шадринской городской Думы

от 24.07.2008 N 732

Положение
"О Комитете по строительству и архитектуре
Администрации города Шадринска"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2009 г., 17 мая 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска (в дальнейшем - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом структуры Администрации г. Шадринска, уполномоченным для осуществления функций в области эффективного функционирования и сбалансированного развития строительного комплекса, строительства социальных объектов, инфраструктуры, а также координация вопросов содержания, ремонта и развития жилищно-коммунального хозяйства города.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, решениями Шадринской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска.

1.3. Комитет не вправе делегировать или передавать в любой иной форме свои полномочия другим органам местного самоуправления, государственным органам, юридическим или физическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом.

1.4. Комитет создан путем реорганизации комитета по экономике и строительству на основании постановления Администрации города Шадринска от 16.07.1999 N 550 и является его правопреемником, также Комитет является правопреемником Комитета по городскому хозяйству - служба заказчика Администрации города Шадринска на основании постановления Администрации города Шадринска от 14.05.2008 N 440 "О реорганизации Комитета по городскому хозяйству - службы заказчика Администрации города Шадринска".

1.5. Полное наименование Комитета - Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска.

1.6. Сокращенное наименование КСиА.

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 17 мая 2011 г. N 242 в пункт 1.7 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет организационно-правовую форму - казенное учреждение, имеет имущество, которое находится на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, открывает счета в соответствии с действующим законодательством, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством, выступает в суде, арбитражном суде от своего имени, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права. Комитет имеет гербовую печать со своим полным наименованием, штампы и бланки.

1.8. Местонахождение Комитета: 641884, Курганская область, город Шадринск, улица Свердлова, дом 59.

1.9. Комитет создается без ограничения срока деятельности.

1.10. В своей деятельности Комитет непосредственно подчиняется Главе города Шадринска - главе Администрации города Шадринска.

2. Основные задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. Организация управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства, координация деятельности предприятий стройиндустрии и жилищно-коммунальной сферы.

2.1.2. Осуществление от имени Администрации города Шадринска функций заказчика-застройщика в пределах имеющихся полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Комитет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Получение и оформление исходных данных для проектирования объектов строительства.

2.2.2. Подготовка задания на проектирование.

2.2.3. Техническое сопровождение проектной стадии.

2.2.4. Оформление разрешительной документации на строительство и реконструкцию.

2.2.5. Контроль за сроками действия выданных технических условий на присоединение инженерных коммуникаций.

2.2.6. Обеспечение освобождения территории строительства.

2.2.7. Организация управления строительства.

2.2.8. Технический надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом зданий, в пределах имеющихся полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

2.2.9. Организация вопросов проектирования, строительства, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования - город Шадринск, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения:

2.2.10. Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

2.2.11. Организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования - город Шадринск.

2.2.12. Организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов.

2.2.13. Участие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования - город Шадринск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.14. Выдача разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования - город Шадринск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования - город Шадринск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

2.2.15. Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламоносителя. Контроль за выполнением условий договоров.

2.2.16. Разработка и внесение предложений по формированию городского бюджета в части расходов на капитальное строительство, капитальные ремонты производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, иных объектов городской инфраструктуры, а также текущего содержания объектов благоустройства, подготовка к рассмотрению Шадринской городской Думой вопросов, связанных с бюджетом и экономикой строительства.

2.2.17. Осуществление функции получателя и распорядителя средств бюджета города, выделяемых на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов городской инфраструктуры.

2.2.18. Решение вопросов, связанных с финансированием и освоением капитальных вложений, производством строительных материалов, проектированием и комплексной застройки города.

2.2.19. Составление титульных списков объектов, возводимых за счет всех источников финансирования.

2.2.20. Проверка и утверждение смет на капитальное строительство, капитальный и текущий ремонты, актов выполненных работ в пределах имеющихся полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

2.2.21. Заключение муниципальных контрактов подрядных работ на основании конкурсов, аукционов на капитальное строительство, капитальный и текущий ремонты. Осуществление контроля за выполнением условий контрактов.

2.2.22. Участие в разработке и реализации целевых программ и мероприятий, направленных на охрану окружающей среды.

2.2.23. Осуществление контроля за деятельностью предприятий, учреждений и других организаций, независимо от форм собственности, в части своевременного и качественного выполнения ими распоряжений и постановлений Администрации города Шадринска, соблюдения правил внешнего благоустройства, действующих норм и правил строительства, реконструкции, текущего и капитального ремонта жилищного фонда, дорог, инженерных сооружений и коммуникаций, содержания прилегающих территорий и зеленых насаждений.

2.2.24. Осуществление функций администратора доходов городского бюджета, утвержденных Шадринской городской Думой.

2.2.25. Разработка предложений, проектов постановлений и распоряжений Администрации города Шадринска по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.2.26. Организация вопросов сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Шадринска.

2.2.27. Участие в контроле за подготовкой жилищного фонда, его инженерной инфраструктуры и объектов коммунального назначения к сезонной эксплуатации.

2.2.28. Участие в разработке генеральных схем инженерного обеспечения (тепло-электро-водоснабжение и водоотведение сточных вод) города Шадринска, взаимодействие со структурами, разрабатывающими другие системы инфраструктуры города (связь, дорожное строительство и др.).

2.2.29. Разработка проектов городских целевых программ и внесение изменений и дополнений в существующие городские целевые программы в области жилищной политики, строительства, коммунального хозяйства.

2.2.30. Организация строительства муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, содействие в вопросах обслуживания и содержания государственного, муниципального и частного жилищного фондов.

2.2.31. Организация вопросов по проведению аварийно-восстановительных работ и капитального ремонта муниципальных и бесхозяйных инженерных сетей и объектов коммунального назначения.

2.2.32. Координация деятельности управляющих организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих эксплуатацию муниципального жилищного фонда, действующих норм и правил его содержания и ремонта в части своевременного и качественного выполнения работ.

2.2.33. Ведение реестра управляющих организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории города Шадринска и перечня многоквартирных домов, переданных им в управление.

2.2.34. Финансирование и софинансирование нового строительства жилых домов и иных объектов муниципальной собственности и капитального ремонта много-квартирных# жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005 года.

2.2.35. Проверка целевого использования направляемых управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК бюджетных средств (субсидий) на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов.

2.2.36. Организация проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственники которых не выбрали способ управления, либо не реализовали выбранный способ и подрядных организаций на право заключения договора (контракта) с победителем конкурса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

2.2.37. Финансирование возмещения выпадающих доходов поставщиков услуг по вывозу жидких бытовых отходов от населения города по тарифам, не обеспечивающим полное возмещение издержек производства данных услуг за счет средств городского бюджета.

2.2.38. Выполнение иных функций и совершение иных сделок для выполнения задач, возложенных на Комитет настоящим Положением.

3. Полномочия Комитета

3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

3.1.1. Представлять интересы Администрации города Шадринска в органах государственной власти, в органах местного самоуправления города Шадринска, в отношениях с хозяйствующими субъектами и гражданами города Шадринска, запрашивать и получать у них в установленном порядке информацию, необходимую для деятельности Комитета.

3.1.2. Осуществлять по договорам с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами деятельность по исполнению функций заказчика, соответствующую целям и задачам Комитета и не противоречащую действующему законодательству РФ.

3.1.3. Разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства Администрации города и Шадринской городской Думы проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.1.4. Давать заключения по проектам нормативно-правовых документов в части, касающейся деятельности Комитета.

3.1.5. Осуществлять контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.

3.1.6. Применять меры административного воздействия к правонарушителям в соответствии с Законом "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".

3.1.7. Осуществлять координирование деятельности муниципальных учреждений и предприятий по вопросам, входящим в ведение Комитета.

3.1.8. Осуществлять иную деятельность, соответствующую целям и задачам Комитета.

3.2. Комитет обязан:

3.2.1. Соблюдать договорную, финансовую и платежную дисциплины.

3.2.2. Вести бухгалтерский, оперативный и статистический учеты раздельно по бюджету и внебюджетным средствам, порядок учета и расходования внебюджетных средств определяется администрацией города Шадринска.

3.2.3. Составлять и представлять в установленном законом порядке соответствующим органам отчетность по всем видам деятельности.

3.2.4. Учитывать и контролировать расходование сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений, а также достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства.

3.2.5. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города Шадринска - главой Администрации города Шадринска, иными должностными лицами Администрации города, постоянными комиссиями Шадринской городской Думы по вопросам деятельности Комитета.

3.2.6. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств.

4. Структура и руководство Комитета

4.1. Для осуществления функций Комитета создается аппарат. Структура, штатное расписание и фонд оплаты труда утверждаются Главой города Шадринска - главой Администрации города Шадринска.

4.2. В состав Комитета входят:

- административно-техническая инспекция;

- отдел капитального строительства, в том числе группа технического надзора;

- отдел жилищно-коммунального хозяйства.

4.3. Комитет возглавляет руководитель.

4.4. Руководитель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Главой города Шадринска - главой Администрации города Шадринска.

4.5. Руководитель Комитета осуществляет следующие полномочия:

4.5.1. Руководит Комитетом на основе единоначалия.

4.5.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях.

4.5.3. Издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета и распоряжения по основным видам деятельности, определенным настоящим Положением в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск.

4.5.4. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.

4.5.5. Открывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета в учреждениях федерального казначейства.

4.5.6. Принимает на должность и освобождает от должности специалистов Комитета.

4.5.7. Комплектует штаты, выдает доверенности.

4.5.8. Утверждает должностные инструкции специалистов Комитета.

4.5.9. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.5.10. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.

4.5.11. Координирует деятельность отделов, входящих в структуру Комитета.

4.5.12. Руководитель Комитета несет ответственность в целом за деятельность Комитета в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.5.13. Исполняет иные функции, установленные действующим нормативными правовыми актами.

5. Финансирование и имущество

5.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Комитет осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, направленных на обеспечение целей своей деятельности и назначением имущества.

5.3. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия собственника.

5.4. Источниками формирования имущества Комитета являются:

- имущество, переданное ему в оперативное управление;

- бюджетные ассигнования всех уровней бюджетной системы;

- другие, не запрещенные законом поступления.

5.5. Комитет осуществляет полномочия получателя и распорядителя бюджетных средств:

- готовит и представляет органу, ответственному за контроль соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам;

- обеспечивает эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств.

5.6. Финансово-хозяйственная деятельность Комитета осуществляется в соответствии с утвержденной руководителем Комитета сметой доходов и расходов, в пределах утвержденных средств в бюджете города на содержание Комитета.

6. Социальная защита работников Комитета

6.1. Социальная защита работников Комитета обеспечивается в соответствии с действующим трудовым и иным законодательством.

7. Ответственность Комитета

7.1. Комитет во всех вопросах своей компетенции подотчетен Главе города Шадринска - главе Администрации города Шадринска.

7.2. Комитет обязан предоставлять необходимую информацию о состоянии дел в сферах деятельности, подведомственных Главе города Шадринска - главе Администрации города Шадринска, а по его поручениям вышестоящим исполнительно-распорядительным органам, учреждениям и общественным формированиям.

8. Заключительные положения

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решениями Шадринской городской Думы.

8.2. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством.