Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 г. N 402 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению Администрации (Правительства)
Курганской области
от 18 декабря 2001 г. N 575
Регламент
Правительства Курганской области
19 марта, 10 сентября, 17 декабря 2002 г., 5 августа, 21 октября 2003 г., 24 мая, 10 июня 2005 г., 21 февраля, 13 ноября 2006 г., 24 сентября 2007 г., 14 февраля, 26 мая, 15 сентября 2008 г.
В соответствие с пунктом 2 Закона Курганской области от 8 октября 2004 г. N 444 настоящий регламент до приведения его в соответствие с указанным законом применяется в части, не противоречащей закону
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организации деятельности Правительства Курганской области (далее именуется - Правительство), в том числе Губернатора Курганской области, как лица, возглавляющего высший исполнительный орган государственной власти Курганской области (далее именуется - Губернатор), по реализации их полномочий.
1.2. Губернатор и Правительство в пределах своих полномочий обеспечивают исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Устава Курганской области, законов Курганской области, правовых актов Губернатора и Администрации, осуществляют систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти Курганской области.
1.3. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям Правительства, осуществляется на заседаниях Правительства, Губернатором, его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей), на заседаниях, образуемых Губернатором или Правительством, координационных и совещательных органов.
1.4. Губернатор и Правительство в пределах своих полномочий издают указы и распоряжения, правовые акты соответственно, обязательные для исполнения на территории Курганской области, дают поручения органам исполнительной власти Курганской области и соответствующим должностным лицам.
1.5. Порядок принятия правовых актов Губернатора и Правительства устанавливается настоящим Регламентом.
1.6. Правовые акты Губернатора и Правительства подписываются Губернатором, а в случае его отсутствия первым заместителем Губернатора.
Правовые акты Губернатора и Правительства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
Постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2008 г. N 38 в пункт 1.7. раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.7. Акты Губернатора и Правительства, протоколы заседаний и совещаний, поручения Губернатора и его заместителей оформляются и рассылаются отделом документационного обеспечения управления информационных технологий Правительства Курганской области (далее именуется - секретариат).
Постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2008 г. N 199 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Планирование работы Правительства Курганской области
2.1. Планирование работы Правительства является средством организационного обеспечения выполнения задач экономического, хозяйственного и социально-культурного строительства в Курганской области.
Правительство организует свою работу на основе программ социально-экономического развития Курганской области, целевых программ Курганской области, планов основных мероприятий органов исполнительной власти на год, планов работы Правительства на квартал, планов проведения областных мероприятий на месяц и планов основных мероприятий на неделю.
2.2. Разработка плана основных мероприятий органов исполнительной власти на год и плана работы Правительства на квартал осуществляется в следующем порядке:
1) заместители Губернатора, руководители органов исполнительной власти вносят заместителю Губернатора - руководителю аппарата Правительства (далее - руководитель аппарата) предложения в план основных мероприятий органов исполнительной власти на год и план работы Правительства на квартал до 10 ноября предшествующего года и до 15 числа месяца, предшествующего кварталу, соответственно;
2) отдел контроля и административной реформы управления внутренней политики Правительства (далее - отдел контроля и административной реформы) на основании поступивших предложений разрабатывает соответствующие проекты правовых актов Правительства;
3) управление информационных технологий Правительства рассылает подписанные и зарегистрированные правовые акты Правительства на бумажном носителе согласно справке-рассылке и размещает в электронном виде на сайте Правительства.
2.3. Подведение итогов выполнения плана работы Правительства на квартал осуществляется в следующем порядке:
1) заместители Губернатора, руководители органов исполнительной власти представляют руководителю аппарата информацию о выполнении плановых мероприятий за прошедший квартал в последний рабочий день отчётного периода на бумажном и электронном носителях;
2) отдел контроля и административной реформы обобщает полученную от заместителей Губернатора, руководителей органов исполнительной власти информацию и готовит справку (аналитическую записку) по выполнению мероприятий плана за прошедший квартал для Губернатора и руководителя аппарата.
2.4. Разработка плана проведения областных мероприятий на месяц осуществляется в следующем порядке:
1) заместители Губернатора, руководители органов исполнительной власти, начальник отдела протокола Губернатора вносят руководителю аппарата предложения в план проведения областных мероприятий на месяц до 20 числа предшествующего месяца;
2) отдел контроля и административной реформы на основании предложений разрабатывает проект плана проведения областных мероприятий на месяц;
3) подписанный руководителем аппарата и утверждённый Губернатором план областных мероприятий на месяц рассылается и размещается аналогично порядку, указанному в подпункте 3 пункта 2.2 Регламента Правительства.
2.5. Разработка плана основных мероприятий на неделю осуществляется в следующем порядке:
1) отдел контроля и административной реформы разрабатывает проект плана основных мероприятий на неделю на основании плана областных мероприятий на месяц;
2) заместители Губернатора, руководители органов исполнительной власти и начальник отдела протокола Губернатора представляют в отдел контроля и административной реформы свои предложения (дополнения или изменения) в план основных мероприятий на неделю в печатном виде либо по телефону до 10 часов в пятницу предшествующей недели;
3) руководитель аппарата утверждает план основных мероприятий на неделю до 15 часов в пятницу предшествующей недели;
4) план основных мероприятий на неделю рассылается и размещается аналогично порядку, указанному в подпункте 3 пункта 2.2 Регламента Правительства.
3. Организация работы членов Правительства
3.1. Губернатор в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, законами Курганской области определяет основные направления деятельности Правительства и организует ее работу.
3.2. Губернатор систематически проводит совещания с членами Правительства, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов работы, принимает решения по оперативным вопросам и согласовывает проведение членами Правительства организационных мероприятий на текущий период.
Члены Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают конкретные вопросы деятельности Правительства, координируют и контролируют деятельность органов исполнительной власти Курганской области.
Губернатор и члены Правительства рассматривают разногласия, возникающие при подготовке решений Правительства. В случае необходимости Губернатор выносит рассмотрение таких разногласий на заседание Правительства.
3.3. По результатам рассмотрения конкретных документов Губернатор и члены Правительства выражают свое отношение к содержащимся в них вопросам либо дают поручения в виде подписанных ими резолюций, оформляемых и учитываемых в установленном порядке. Выраженное в резолюции согласие служит основанием для подготовки в установленном порядке соответствующих документов (проектов, материалов). Содержащееся в резолюции поручение подлежит исполнению органами исполнительной власти Курганской области и контролю в соответствии с настоящим Регламентом.
3.4. Члены Правительства принимают участие в подготовке актов Правительства, обеспечивают их исполнение, руководят работой органов исполнительной власти Курганской области. Члены Правительства не могут действовать вопреки официальной позиции Правительства.
4. Порядок подготовки и проведения совещаний
4.1. Подготовка и проведение аппаратных совещаний у Губернатора
4.1.1. Аппаратные совещания подразделяются на ежемесячные - по рассмотрению основополагающих вопросов социально-экономического развития Курганской области, и еженедельные - по вопросам текущего характера. Аппаратные совещания, как правило, носят открытый характер.
4.1.2. Ежемесячные аппаратные совещания проводятся в понедельник третьей недели каждого месяца в малом зале Правительства с 10 до 12 часов. Еженедельные аппаратные совещания проводятся в понедельник первой, второй и четвертой недели каждого месяца в малом зале Правительства с 10 до 12 часов.
4.1.3. Во время отсутствия Губернатора, совещания проводит его первый заместитель, а в отсутствие первого заместителя - уполномоченный Губернатором заместитель.
4.1.4. Состав постоянных участников аппаратных совещаний утверждается Губернатором по предложению руководителя аппарата, с обязательным включением в указанный состав всех заместителей Губернатора и руководителей органов исполнительной власти Курганской области.
На аппаратные совещания у Губернатора могут приглашаться представители Курганской областной Думы, председатель Курганской областной федерации профсоюзов, Главный федеральный инспектор по Курганской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курганской области.
Состав приглашенных участников на каждое совещание согласовывается руководителем аппарата с Губернатором, а в его отсутствие - с первым заместителем Губернатора не позднее, чем за 5 дней до проведения совещания.
4.1.5. Предложения в повестку дня ежемесячных аппаратных совещаний вносятся заместителями Губернатора и руководителями органов исполнительной власти Курганской области в орготдел одновременно с предложениями в квартальный план работы Правительства.
Орготдел включает повестки дня ежемесячных аппаратных совещаний в соответствующий раздел проекта квартального плана работы Правительства.
Представление материалов с необходимыми поясняющими справками, таблицами, схемами, графиками, списком приглашенных на совещание заинтересованных руководителей органов государственной власти, к еженедельным аппаратным совещаниям у Губернатора, осуществляется заместителями Губернатора, руководителями органов исполнительной власти Курганской области не позднее, чем за 3 дня до дня проведения аппаратного совещания.
4.1.6. Первого числа каждого месяца должностное лицо, ответственное за внесенный в повестку дня аппаратного совещания вопрос, подтверждает начальнику орготдела необходимость рассмотрения данного вопроса.
4.1.7. Порядок проведения аппаратных совещаний готовится орготделом и вместе со всеми необходимыми документами представляется руководителю аппарата для согласования с Губернатором не позднее, чем за 3 дня до совещания.
4.1.8. Тиражирование повестки дня, необходимых вспомогательных документов, передачу их членам состава постоянных участников аппаратных совещаний и приглашенным лицам обеспечивает начальник секретариата.
4.1.9. Оперативное приглашение постоянных участников аппаратных совещаний, связанных с изменением места и времени их проведения, осуществляет начальник секретариата, оповещение приглашенных лиц по отдельным вопросам осуществляет начальник орготдела.
4.1.10. Время для докладов на аппаратных совещаниях устанавливается до 10 минут, для обсуждения вопроса - до 5 минут. Количество вопросов к докладчикам не ограничивается.
Лицо, проводящее совещание, может продлить время для доклада, выступлений и обсуждений, а также вправе взять слово для выступления и задавать вопросы в любое время заседания. Постоянные участники совещания и приглашенные лица - только с разрешения лица, проводящего совещание.
4.1.11. В ходе ежемесячных и еженедельных аппаратных совещаний начальником секретариата ведется протокол, который оформляется в двухдневный срок. Выписки из протокола с конкретными поручениями и сроками их выполнения направляются руководителем аппарата исполнителям на следующий день.
4.1.12. При заслушивании на аппаратном совещании глав муниципальных районов и городских округов Курганской области куратор, из числа членов Правительства, высказывает свою позицию по данному вопросу.
4.1.13. Орготдел и секретариат за один рабочий день до аппаратного совещания направляют руководителю аппарата справку о неисполненных в срок документах и поручениях, стоящих на контроле. Руководитель аппарата представляет указанную справку Губернатору.
4.2. Подготовка и проведение мероприятий с участием Губернатора
4.2.1. Проведение различных мероприятий, в которых принимает участие Губернатор, включается в план работы Правительства.
4.2.2. Мероприятия проводятся в определенные дни недели согласно принципиальной схеме проведения заседаний, совещаний и других мероприятий Правительства (приложение).
4.2.3. Место проведения, повестка дня, порядок ведения, состав участников и продолжительность мероприятия определяются лицом, проводящим мероприятие, и согласовываются с руководителем аппарата не позднее, чем за 5 дней до утвержденной в плане даты.
4.2.4. Участники мероприятия приглашаются лицом, проводящим мероприятие, при необходимости - орготделом и секретариатом. Телеграммы-приглашения готовятся лицом, проводящим мероприятие, и рассылаются секретариатом.
Тиражирование необходимых документов, регистрация участников обеспечиваются секретариатом, подготовка помещения в здании Правительства - хозяйственным отделом управления делами аппарата Правительства.
4.2.5. Расходы по подготовке мероприятий осуществляются за счет средств лица, проводящего мероприятие. Выделение средств из областного бюджета на проведение мероприятий производится на основании распоряжения Губернатора при обязательном согласовании с соответствующим заместителем Губернатора, финансовым управлением Курганской области.
Организация подготовки и проведения мероприятий возлагается на лицо их проводящее. Привлечение работников аппарата Правительства для организации подготовки и проведения мероприятий осуществляется при обязательном согласовании с руководителем аппарата.
4.3. Подготовка и проведение совещаний заместителями Губернатора и руководителями органов исполнительной власти Курганской области
4.3.1. Проведение совещаний заместителями Губернатора и руководителями органов исполнительной власти Курганской области носят, как правило, плановый характер.
4.3.2. Совещания проводятся в определенные дни недели согласно принципиальной схеме проведения заседаний, совещаний и других мероприятий Правительства (приложение).
4.3.3. Повестка дня, состав участников, место и время проведения совещаний заместителями Губернатора и руководителями органов исполнительной власти Курганской области определяются ими самостоятельно, исходя из плана работы Правительства.
4.3.4. Использование в целях проведения совещаний и других мероприятий малого или большого залов, а также столовой Правительства согласовывается ответственным за проведение совещания руководителем с управляющим делами Правительства.
4.3.5. При необходимости регистрации участников совещания, регистрация организуется работниками органа исполнительной власти Курганской области, руководитель которого проводит совещание.
4.3.6. Тиражирование необходимых материалов для участников совещаний и других мероприятий обеспечивается органом исполнительной власти Курганской области, руководитель которого проводит совещание, или секретариатом - по согласованию с руководителем аппарата.
4.3.7. Один комплект материалов, подготовленных к совещаниям по наиболее значимым вопросам социально-экономического развития Курганской области, заблаговременно (не позднее, чем за 3 дня) передается руководителем, ответственным за проведение совещания, руководителю аппарата.
4.3.8. Ведение и оформление стенограмм и протоколов осуществляется по необходимости и организуется работниками органа исполнительной власти Курганской области, руководитель которого проводит совещание.
5. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства
Постановлением Правительства Курганской области от 15 сентября 2008 г. N 416 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Заседания Правительства подразделяются на пленарные заседания по разработке мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Курганской области, решения иных вопросов, отнесенных к компетенции Правительства и заседания по рассмотрению вопросов оперативного характера.
Пленарные заседания проводятся, как правило, во вторник второй и четвертой недели каждого месяца с 10 до 12 часов в малом зале Правительства.
Заседания по рассмотрению оперативных вопросов созываются в случае необходимости и проводятся в малом зале Правительства назначенное время.
Выездные заседания проводятся в указанном в повестке дня месте.
Правительство вправе проводить свои заседания совместно с другими органами исполнительной власти Курганской области, а также общественными организациями.
Заседания Правительства, как правило, проводятся гласно и носят открытый характер.
Заседание Правительства полностью стенографируется или производится его аудиозапись.
Открытые заседания Правительства транслируются в режиме реального времени на официальном сайте Правительства.
5.2. Заседания Правительства созываются руководителем аппарата по поручению Губернатора или его первого заместителя.
5.3. Подготовку заседаний Правительства осуществляет управление внутренней политики Правительства (далее именуется - управление внутренней политики) совместно с секретариатом.
5.4. Вопросы на заседаниях Правительства рассматриваются в соответствии с квартальными планами работы Правительства.
Решение об изменении утвержденного планом проекта повестки заседания Правительства, в части содержания вопроса и срока его рассмотрения, может быть принято исключительно Губернатором по предложению должностного лица, внесшего предложение по этому вопросу.
5.5. Проекты правовых актов Правительства, справки, таблицы, схемы, графики, постановочные вопросы для председательствующего на заседании, а также списки приглашенных по отдельным вопросам предоставляются руководителями органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата Правительства в секретариат для подготовки повестки дня заседания Правительства не позднее, чем за 6 дней до очередного пленарного заседания.
5.6. Руководители органов, на которые возложена подготовка соответствующих материалов, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.
Представляемые материалы, в том числе проекты правовых актов Правительства, должны быть подготовлены в соответствии с настоящим Регламентом. В случае отступления от установленных требований материалы возвращаются на доработку в соответствии с п. 7.1.15. настоящего Регламента.
Контроль за подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства осуществляется секретариатом.
5.7. Проект повестки дня заседания Правительства с приложением необходимых документов по основным вопросам передается секретариатом руководителю аппарата для согласования с Губернатором не позднее, чем за 4 дня до пленарного заседания.
5.8. Проект повестки дня заседания Правительства, проекты правовых актов Правительства тиражируются и передаются секретариатом членам Правительства, управлению внутренней политики, правовому управлению Правительства (далее - правовое управление), в прокуратуру Курганской области, заинтересованным государственным органам и организациям не позднее, чем за 5 дней до пленарного заседания.
5.9. Проект повестки дня заседания Правительства направляется электронной почтой управлением информатизации главам Администрации районов Курганской области, городов Курган и Шадринск не позднее, чем за 4 дня до пленарного заседания
5.10. Члены Правительства, руководители органов, которым разосланы проект повестки дня заседания и соответствующие материалы, при необходимости представляют в Правительство, не позднее чем за день до заседания, свои замечания и предложения к проектам правовых актов по соответствующим вопросам.
Постановлением Правительства Курганской области от 15 сентября 2008 г. N 416 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.10.1
5.10.1 Проект повестки дня заседания Правительства публикуется на официальном сайте Правительства за день до заседания.
5.11. Повестка дня заседания Правительства утверждается непосредственно на заседании Правительства.
5.12. Сроки представления документов и материалов, согласования повестки дня, тиражирования и обеспечения передачи их членам Правительства к оперативным заседаниям сокращаются вдвое.
5.13. Приглашение участников заседаний Правительства и их регистрацию до начала заседания осуществляет секретариат.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 сентября 2002 г. N 343 в пункт 5.14 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.14. Заседания Правительства проводит Губернатор, в его отсутствие - его первый заместитель, а в отсутствие первого заместителя Губернатора - уполномоченный распоряжением Губернатора его заместитель.
Заседание Правительства правомочно для принятия решений при наличии половины третей от общего количества его членов. Вопросы на заседании рассматриваются с обязательным участием руководителя органа исполнительной власти Курганской области, к ведению которого относится соответствующий вопрос, а при невозможности его участия - лица, его замещающего.
5.15. В работе заседаний Правительства принимают участие руководители органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата Правительства, пресс-секретарь и советник Губернатора. На заседания приглашаются также представитель Курганской областной Думы, Главный федеральный инспектор по Курганской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, прокурор Курганской области, начальник отдела законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федерального округу и другие руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
5.16. По каждому из рассматриваемых на заседании Правительством вопросов приглашаются лица, имеющие к этому вопросу непосредственное отношение.
В случае рассмотрения на заседании Правительством вопросов молодежной политики на заседание Правительства приглашаются представители общественного совета при Правительстве Курганской области "Молодежное правительство Курганской области".
На заседания Правительства могут приглашаться представители органов государственной власти и органов местного самоуправления Курганской области, организаций, а также ученые, эксперты, специалисты различных отраслей экономики для представления сведений по внесенным в повестку дня вопросам.
Состав лиц, приглашаемых на заседания Правительства, определяется руководителем аппарата по предложениям ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов должностных лиц.
5.17. Пресс-служба Губернатора в установленном порядке:
- представляет средствам массовой информации официальную информацию о повестке дня заседаний Правительства;
- по окончании заседаний организует пресс-конференции (брифинги) членов Правительства по рассмотренным на заседаниях вопросам.
5.18. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Правительства организуются пресс-службой Губернатора.
Постановлением Правительства Курганской области от 15 сентября 2008 г. N 416 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.18.1
5.18.1 Управление информационных технологий Правительства организует трансляцию открытых заседаний Правительства в режиме реального времени на официальном сайте Правительства.
5.19. При обсуждении вопросов, представляющих охраняемую действующим законодательством тайну, на заседании Правительства присутствуют только его члены. На закрытое заседание (закрытое обсуждение отдельных вопросов) могут приглашаться отдельные представители административных органов.
При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности. Видеоакустическая запись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.
5.20. Председательствующий на заседании Правительства:
- ведет заседание;
- ставит на голосование и организует обсуждение повестки дня заседания;
- предоставляет слово для выступления членам Правительства в порядке очередности по утвержденной повестке дня, а также приглашенным лицам;
ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам в порядке их поступления, организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Правительства и приглашенными лицами.
5.21. Продолжительность докладов, содокладов, иных выступлений устанавливается председательствующим на заседании Правительства с учетом предварительного согласования повестки дня и не должна превышать: для доклада - 20 минут, содоклада - 10 минут, выступления в прениях - 7 минут, дачи справок, оглашения информации, заявлений и обращений - 2 минут#.
Председательствующий вправе взять слово для выступления и задавать вопросы в любое время заседания, остальные члены Правительства и приглашенные лица - только с разрешения председательствующего.
Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.
Прения прекращаются по предложению председательствующего.
5.22. На заседаниях Правительства решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
5.23. Ведение протокола заседаний Правительства возлагается на секретариат. Протокол оформляется начальником секретариата не позже семи дней со дня заседания и подписывается. На протоколах заседаний и выписках из них проставляется пометка "Для служебного пользования", а на секретных - соответствующий гриф секретности. В протоколе заседаний Правительства указываются:
- дата проведения;
- повестка дня;
- фамилия и инициалы присутствующих членов Правительства;
- фамилии и инициалы, наименования должностей и мест работы присутствующих и приглашенных на заседание лиц;
- ход обсуждения вопросов повестки дня;
- результаты голосования;
- принятые правовые акты;
- перечень отклоненных от принятия проектов актов, причины отклонения.
5.24. В случае необходимости доработки проектов правовых актов Правительства, по которым высказаны предложения и замечания, Правительство дает поручения соответствующим органам исполнительной власти Курганской области и при необходимости образует в установленном порядке рабочие группы.
Поручения Правительства направляются исполнителям секретариатом на следующий день после заседания Правительства.
Руководители органов исполнительной власти Курганской области или лица, возглавляющие указанные рабочие группы, организуют и обеспечивают доработку проектов и их внесение в Правительство в установленные сроки. Если эти сроки специально не оговариваются, то доработка проектов осуществляется в срок до 10 дней.
Контроль за исполнением поручений, данных на заседаниях Правительства, осуществляет орготдел.
6. Правовые акты Губернатора и Правительства
6.1. Губернатор в пределах своих полномочий издает указы и распоряжения.
6.2. Правительство в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.
6.3. Указ Губернатора, постановление Правительства являются нормативными правовыми актами, рассчитанными на постоянное или многократное действие.
Распоряжение - ненормативный правовой акт, принимаемый Губернатором или Правительством по оперативным, организационным, кадровым вопросам, а также по иным вопросам индивидуального характера.
6.4. Окончательное решение о форме правового акта принимается правовым управлением.
6.5. Правовые акты Губернатора и Правительства не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, Уставу Курганской области и законам Курганской области.
7. Порядок внесения и рассмотрения проектов правовых актов Губернатора и Правительства, проектов договоров и соглашений
7.1. Порядок внесения проектов правовых актов
7.1.1. Проекты правовых актов Губернатора или Правительства вносятся соответственно Губернатору или Правительству заместителями Губернатора, руководителями органов исполнительной власти Курганской области, руководителями структурных подразделений аппарата Правительства, другими органами и организациями после их согласования с заинтересованными сторонами.
7.1.2. Проекты правовых актов сопровождаются письмом о внесении проекта. В данном письме указывается основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Оно подписывается членом Правительства, руководителем органа исполнительной власти Курганской области, руководителем структурного подразделения аппарата Правительства, других органов и организаций, или лицом, его замещающим.
7.1.3. Каждый проект правового акта должен иметь лист согласования и лист рассылки.
7.1.4. Предложения о принятии решений Губернатора, Правительства, поступающие от граждан и организаций, направляются аппаратом Правительства для предварительного рассмотрения в соответствующие органы исполнительной власти Курганской области, структурные подразделения аппарата Правительства
7.1.5. Проекты правовых актов Губернатора, Правительства, имеющих нормативный характер, подготавливаемые по поручениям, содержащимся в актах Губернатора, Правительства, поручениям Губернатора и его заместителей разрабатываются, как правило, с участием правового управления.
7.1.6. Проекты правовых актов Губернатора, Правительства вносятся после проведения необходимой экспертизы с приложением пояснительной записки, содержащей необходимые расчеты, обоснования, прогнозы и другие материалы, обосновывающие необходимость принятия предлагаемых решений.
7.1.7. Если подготавливаемый правовой акт Губернатора, Правительства влечет за собой изменения или дополнения в другие правовые акты Губернатора, Правительства, эти изменения или дополнения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного правового акта.
Отдельные разделы, пункты и подпункты проекта правовые акты должны содержать конкретные поручения с указанием ответственного исполнителя поручения. Количество исполнителей по каждому поручению не ограничивается.
7.1.8. Проекты правовых актов Губернатора, Правительства, до их внесения соответственно Губернатору или Правительству подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами государственной власти и органами местного самоуправления, а при необходимости - с государственными и другими организациями.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 13 ноября 2006 г. N 390 подпункт 7.1.9 пункта 7.1 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.1.9. Поступившие на согласование проекты актов визируются руководителями указанных органов и организаций или уполномоченными ими заместителями в следующие сроки:
- акт нормативного характера - 4 рабочих дня;
- акт ненормативного характера - 2 рабочих дня.
Для руководителей организаций и органов, не являющихся органами исполнительной власти Курганской области, положения данного абзаца носят рекомендательный характер.
7.1.10. Согласование проекта акта оформляется визой, которая включает личную подпись визирующего (с расшифровкой) и дату. Визы оформляются в листе согласования, который содержит наименование и заголовок вносимого проекта.
Проект указа, распоряжения Губернатора, правовые акты Правительства визируют: разработчик проекта и его руководитель, руководители затрагиваемых в проекте органов с учетом поднятых тем, заместитель Губернатора, курирующий данное направление работы, заместитель руководителя аппарата - начальник правового управления (далее - начальник правового управления), первый заместитель Губернатора, руководитель аппарата в очередности, установленной настоящим подпунктом.
Кроме визы в листе согласования начальник правового управления ставит свою подпись на оборотной стороне каждого листа проекта правовоых актов.
Экспертиза в правовом управлении проводится в следующие сроки:
- акт нормативного характера, кроме закона - 4 рабочих дня;
- закон - 10 рабочих дней;
- акт ненормативного характера - 2 рабочих дня;
- другие документы - 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено законодательством.
При необходимости срок проведения экспертизы может быть продлен начальником правового управления, но не более чем на 10 рабочих дней.
Проекты актов, предусматривающие финансирование расходов за счет средств областного бюджета, в обязательном порядке подлежат согласованию с начальником финансового управления Курганской области.
В лист согласования к проекту постановления Правительства включаются все члены Правительства.
Проекты правовых актов Правительства и Губернатора в обязательном порядке проходят лингвистическую экспертизу. При положительном заключении лицо, проводящее указанную экспертизу, ставит свою подпись на оборотной стороне каждого листа проекта правового акта.
Проекты правовых актов Губернатора и Правительства по вопросам о предоставлении льгот и преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам подлежат согласованию с управлением Федеральной антимонопольной службы России по Курганской области.
Проекты правовых актов Правительства и Губернатора, касающиеся вопросов поощрения работодателей, в обязательном порядке подлежат согласованию с начальником управления труда Курганской области.
7.1.11. Замечания и дополнения к проекту правовых актов излагаются в отдельной справке, которая прилагается к проекту документа, о чем при визировании ставится отметка "Замечания прилагаются".
7.1.12. Если в процессе доработки проекта правовых актов вносятся изменения и дополнения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию всеми включенными в лист согласования должностными лицами и руководителями.
7.1.13. Проекты всех нормативных правовых актов после их согласования с заинтересованными органами и организациями, в том числе с начальником правового управления, направляются разработчиком проекта в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу для проведения юридической экспертизы.
Замечания отдела законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу рассматриваются правовым управлением. При согласии правового управления с замечаниями, проект дорабатывается разработчиком проекта.
После согласования с начальником отдела законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу доработанный с учетом замечаний проект представляется разработчиком в правовое управление для проведения повторной экспертизы.
До внесения Губернатору проекты нормативных правовых актов визируются руководителем аппарата и первым заместителем Губернатора.
7.1.14. Проекты правовых актов Губернатора, Правительства с неснятыми замечаниями возвращаются на доработку. В отдельных случаях проекты таких документов допускаются руководителем аппарата к рассмотрению для принятия решения.
7.1.15. Проекты правовых актов Губернатора, Правительства, представленные с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, подлежат возврату.
Если такой проект представлен во исполнение поручения Губернатора, его первого заместителя или Правительства, то он возвращается на доработку по решению Губернатора или первого заместителя Губернатора, либо может быть возвращен руководителем аппарата.
7.1.16. Проекты, поступившие от органов исполнительной власти Курганской области за подписью лиц, которым такое право не предоставлено, не принимаются к рассмотрению и направляются секретариатом руководителям указанных органов.
7.2. Порядок подготовки и рассмотрения проектов правовых актов Губернатора и Правительства
7.2.1. Подготовка к рассмотрению внесенных Губернатору или на заседание Правительства проектов правовых актов Губернатора, Правительство осуществляется аппаратом Правительство.
При подготовке указанных проектов к рассмотрению аппарат Правительства руководствуется федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом, а также Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства.
7.2.2. Аппарат Правительства проводит экспертизу проекта и его обоснований. Подготовка проекта к рассмотрению осуществляется, как правило, в срок до 10 календарных дней. Если в процессе экспертизы проекта выявляется необходимость внесения в него изменений, он подлежит возвращению представившему его органу исполнительной власти Курганской области для доработки. В случае внесения в проект существенных изменений, он подлежит повторному визированию руководителями заинтересованных органов исполнительной власти Курганской области, других органов и организаций.
7.2.3. Проекты, внесенные с замечаниями, докладываются Губернатору или его первому заместителю с предложениями о порядке дальнейшей работы с ними.
7.2.4. Не устраненные замечания по проекту рассматриваются первым заместителем Губернатора, который принимает по ним соответствующее решение. При этом первый заместитель Губернатора может внести Губернатору предложение о рассмотрении на заседании Правительства или принятии Губернатором проекта акта с замечаниями. В этом случае к проекту прилагается справка с изложением имеющихся возражений.
7.2.5. Указы и распоряжения Губернатора принимаются Губернатором единолично.
Правовые акты Правительства принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства.
7.2.6. Правовые акты Губернатора и Правительства подписываются Губернатором, а во время его отсутствия - первым заместителем Губернатора.
Приложения к правовым актам Губернатора или Правительства подписываются руководителем аппарата.
7.2.7. Правовые акты Губернатора и Правительства вступают в силу, подлежат опубликованию в средствах массовой информации и рассылке в порядке, установленном законодательством.
7.2.8. Правовые акты Губернатора и Правительства, принятые ими в пределах своих полномочий, обязательны для выполнения на всей территории Курганской области.
7.2.9. Толкование правовых актов Губернатора дается Губернатором.
Толкование правовых актов Правительства дается Правительством.
7.2.10. Проекты правовых актов готовятся только с использованием компьютерной техники, на бланках установленной формы, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению этих актов.
7.2.11. Проекты правовых актов с полностью заполненным листом согласования и подписанным разработчиком проекта листом рассылки вносятся на рассмотрение руководителю аппарата.
7.2.12. Магнитный диск должен иметь наклейку, на которой должно быть указано:
- полное наименование документа;
- фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя;
- контактный телефон ответственного исполнителя.
7.2.13. Подготовленные с нарушением установленного порядка документы возвращаются разработчику, включая электронную копию.
7.2.14. Подписанный документ направляется в секретариат Правительства для регистрации и рассылки. Электронная копия документа с регистрационными данными передается в правовое управление для внесения в автоматизированную правовую базу Правительства.
7.2.15. Выпускаемым документам присваивается порядковый номер по единой нумерации, которая ведется с начала и до конца года раздельно для правовых актов.
7.2.16. Рассылка правовых актов осуществляется в соответствии с листом рассылки. Документы на бумажном носителе, заверенные печатью секретариата, направляются адресатам секретариатом. Документы в электронном виде без заверения направляются адресатам управлением информатизации Правительства.
В случае одобрения проекта целевой программы в установленном законодательством порядке, разработчиком готовится проект письма от имени Губернатора на имя председателя Курганской областной Думы о направлении целевой программы на утверждение в Курганскую областную Думу. Проект письма с приложением целевой программы после прохождения экспертизы в правовом управлении вносится разработчиком Губернатору для подписания.
7.2.17. Подлинники правовых актов на бумажном носителе спустя 2 года после их выпуска сдаются в архив вместе с оригиналами документов, на основании которых они были приняты.
7.2.18. Электронные копии документов вносятся в автоматизированную правовую базу Правительства для вечного хранения. Один раз в полгода электронная копия документов на машиночитаемом носителе передается в архив. Все нормативные правовые акты не имеющие грифа секретности или не предназначенные исключительно для служебного пользования передаются в электронном виде, в соответствии с договорами, для публикации в других электронных правовых базах.
7.2.19. Контроль за сохранностью, качеством и полнотой дел, сдаваемых в архив, правовых актов, осуществляет секретариат.
7.3. Порядок внесения проектов договоров и соглашений
7.3.1. Проекты договоров и соглашений, в качестве одной из сторон в которых выступает Курганская область или Правительство, вносятся соответственно Губернатору или Правительству субъектами, заинтересованными в их заключении.
7.3.2. Проекты договоров и соглашений должны содержать:
- письмо о внесении проекта;
- обоснование целесообразности заключения договора или соглашения;
- финансово-экономическое обоснование в случае, если реализация этих договоров или соглашений потребует материальных или финансовых затрат.
7.3.3. Каждый проект договора или соглашения должен иметь лист согласования.
7.3.4. Проекты договоров и соглашений до их внесения Губернатору или Правительству подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами государственной власти и органами местного самоуправления, а при необходимости - с государственными и другими организациями.
7.3.5. Поступившие на согласование проекты договоров или соглашений визируются руководителями указанных органов и организаций или уполномоченными ими заместителями.
Они обязаны не более чем в 10-дневный срок, согласовать поступившие проекты (для руководителей организаций и органов, не являющихся органами исполнительной власти Курганской области, положения данного абзаца носят рекомендательный характер).
7.3.6. Согласование проекта договора или соглашения оформляется визой, которая включает личную подпись визирующего (с расшифровкой) и дату. Визы оформляются в листе согласования, который содержит наименование и заголовок вносимого проекта.
Проект договора или соглашения визируют: разработчик проекта и его руководитель, руководители затрагиваемых в проекте органов с учетом поднятых тем, заместитель Губернатора, курирующий данное направление работы, начальник правового управления, первый заместитель Губернатора, руководитель аппарата в очередности, установленной настоящим подпунктом.
Кроме визы в листе согласования начальник правового управления ставит свою подпись на оборотной стороне каждого листа проекта договора или соглашения.
Проекты договоров или соглашений, предусматривающие финансирование расходов за счет средств областного бюджета, в обязательном порядке подлежат согласованию с заместителем Губернатора - начальником финансового управления Курганской области.
Проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей не позднее чем за месяц до подписания представляются# в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости и в другие федеральные органы исполнительной власти.
В лист согласования к проектам договоров или соглашений, в качестве одной из сторон в которых выступает Правительство, включаются все члены Правительству.
7.3.7. Замечания и дополнения к проекту договора или соглашения излагаются в отдельной справке, которая прилагается к проекту документа, о чем при визировании ставится отметка "Замечания прилагаются".
7.3.8. Если в процессе доработки проекта договора или соглашения вносятся изменения и дополнения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию всеми включенными в лист согласования должностными лицами и руководителями.
7.3.9. Проекты договоров или соглашений с неснятыми замечаниями подлежат возврату на доработку. В отдельных случаях проекты таких документов допускаются руководителем аппарата к рассмотрению для принятия решения.
7.3.10. Проекты договоров или соглашений, представленные с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, подлежат возврату.
Если такой проект представлен во исполнение поручения Губернатора, его первого заместителя или Правительства, то он возвращается на доработку по решению Губернатора или первого заместителя Губернатора, либо может быть возвращен руководителем аппарата по договоренности с представившим проект руководителем органа исполнительной власти Курганской области.
Если такой проект представлен органом исполнительной власти Курганской области по собственной инициативе, он возвращается секретариатом для внесения в установленном порядке.
7.3.11. Проекты договоров, соглашений, поступившие от органов исполнительной власти Курганской области за подписью лиц, которым такое право не предоставлено, не принимаются к рассмотрению и направляются секретариатом руководителям указанных органов.
7.4. Порядок подготовки и рассмотрения проектов договоров и соглашений
7.4.1. Подготовка к рассмотрению внесенных Губернатору или на заседание Правительства проектов договоров и соглашений осуществляется аппаратом Правительства.
При подготовке указанных проектов к рассмотрению аппарат Правительства руководствуется федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом, а также Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства.
7.4.2. Аппарат Правительства проводит экспертизу проекта и его обоснований. Подготовка проекта к рассмотрению осуществляется, как правило, в срок до 15 календарных дней. Если в процессе экспертизы проекта выявляется необходимость внесения в него изменений, он подлежит возвращению представившему его заинтересованному лицу для доработки. В случае внесения в проект существенных изменений, он подлежит повторному визированию руководителями заинтересованных органов исполнительной власти Курганской области, других органов и организаций.
7.4.3. Проекты, внесенные с замечаниями, докладываются Губернатору или его первому заместителю с предложениями о порядке дальнейшей работы с ними.
7.4.4. Не устраненные замечания по проекту рассматриваются первым заместителем Губернатора, который принимает по ним соответствующее решение. При этом первый заместитель Губернатора может внести Губернатору предложение о рассмотрении на заседании Правительством или принятии Губернатором проекта договора или соглашения с замечаниями. В этом случае к проекту прилагается справка с изложением имеющихся возражений.
7.4.5. Решение о подписании договоров и соглашений, в качестве одной из сторон в которых выступает Курганская область, принимается Губернатором единолично. После подписания такие договоры или соглашения в установленном порядке направляются в Курганскую областную Думу для утверждения их законом Курганской области.
Подлежащие государственной регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (подлинники), а также все приложения к ним не позднее 10 дней с даты их подписания представляются в Министерство юстиции Российской Федерации.
7.4.6. Решение о подписании договоров и соглашений, в качестве одной из сторон в которых выступает Правительство принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства.
7.4.7. Договоры и соглашения, в качестве одной из сторон в которых выступает Курганская область или Правительство, подписываются Губернатором, а во время его отсутствия - первым заместителем Губернатора.
7.4.8. Проекты договоров и соглашений готовятся только с использованием компьютерной техники в соответствии с требованиями, установленными законодательством.
7.4.9. Проекты договоров и соглашений вносятся на рассмотрение руководителю аппарата в виде комплекта, включающего оригинал документа на бумажном носителе и электронную копию этого документа в машиночитаемом виде на магнитном диске.
7.4.10. Магнитный диск должен иметь наклейку, на которой должно быть указано:
- полное наименование документа;
- фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя;
- контактный телефон ответственного исполнителя.
7.4.11. Подготовленные с нарушением установленного порядка документы возвращаются разработчику, включая электронную копию.
7.4.12. Полностью подписанный документ направляется в правовое управление для регистрации. Электронная копия документа с регистрационными данными передается в управление информатизации для внесения в автоматизированную правовую базу Правительства
7.4.13. Подписанным договорам и соглашениям присваивается порядковый номер по единой нумерации, которая ведется с начала и до конца года.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7.4.15. Электронные копии договоров и соглашений вносятся в автоматизированную правовую базу Правительства для вечного хранения. Один раз в полгода электронная копия документов на машиночитаемом носителе передается в архив.
8. Порядок работы с поручениями Губернатора Курганской области
8.1. Порядок работы с поручениями Губернатора регламентируется распоряжением Губернатора Курганской области.
Постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2008 г. N 199 название раздела 8.1 настоящего приложения изложено в новой редакции
8.1. Порядок работы с документами федеральных органов
государственной власти Российской Федерации
Постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2008 г. N 199 пункт 8.1.1 раздела 8.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.1.1 Документы федеральных органов государственной власти Российской Федерации передаются в секретариат.
8.1.2. Корреспонденция, адресованная в Правительство, кроме конвертов с надписью "лично", вскрывается секретариатом. На конвертах с надписью "лично" проставляется дата поступления и учетный номер, они учитываются по реквизитам, указанным на конверте.
При вскрытии конвертов проверяются правильность указания адресата, комплектность и целостность документов и приложений к ним, наличие подписей. При обнаружении повреждений, отсутствии документов и приложений (отдельных листов) к ним составляется акт в 3-х экземплярах: первый остается в секретариате, второй приобщается к поступившему документу, третий пересылается отправителю.
8.1.3. Поступивший в Правительство документ подлежит регистрации на оборотной стороне документа в правом нижнем его углу. В регистрационных журналах делается запись необходимых сведений о документе и оформляется титульный лист к документу.
Документ регистрируется в Правительстве один раз - в день поступления.
Обязательные реквизиты регистрации: вид документа, орган, принявший документ, регистрационный номер и дата принятия документа, регистрационный номер и дата поступления документа, наименование документа, гриф ограничения доступа к документу, отметка о наличии приложений к документу, резолюция, срок исполнения, отметка об исполнении, отметка о направлении документа в дело.
8.1.4. Зарегистрированные документы представляются Губернатору для рассмотрения в день их поступления. Срочные документы после регистрации представляются Губернатору незамедлительно.
Корреспонденция с пометкой "лично" передается адресату.
8.1.5. Указания по исполнению документа производятся в форме резолюции Губернатора, которая фиксируется на титульном листе к документу.
Резолюции должны быть конкретными, краткими.
Резолюция должна содержать следующие элементы: инициалы и фамилии исполнителей, предписываемое действие, срок его исполнения, личная подпись разработчика резолюции, дата резолюции.
При наличии нескольких фамилий в резолюции указывается ответственный исполнитель, если нет таких указаний, то ответственным исполнителем является должностное лицо, названное в резолюции первым.
Ответственный исполнитель имеет право привлекать к работе других указанных в резолюции исполнителей, устанавливать им сроки представления требуемых материалов.
Ответственный исполнитель несет ответственность за своевременное и качественное исполнение резолюции.
8.1.6. После рассмотрения Губернатором, документы передаются в секретариат для отметки прохождения документа. После отметки, документы передаются для ознакомления руководителю аппарата, начальнику правового управления, далее для исполнения непосредственным исполнителям, указанным в резолюции Губернатора.
8.1.7. Исполнение резолюций Губернатора и его заместителей организуется руководителями органов исполнительной власти Курганской области, руководителями структурных подразделений аппарата Правительства, которым они адресованы.
Ответственный исполнитель готовит анализ документа, вносит предложения, определяет систему решения поставленных задач с учетом предложений других исполнителей, задействованных в реализации документа.
По итогам работы ответственный исполнитель готовит информацию для Губернатора с отражением конкретных результатов по исполнению резолюции Губернатора.
8.1.8. В резолюциях Губернатора и его заместителей, устанавливается конкретный срок (календарная дата) их исполнения, а если срок исполнения резолюции превышает один месяц, то и сроки представления информации о ходе исполнения.
В тексте резолюции могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполнения резолюции, считая от даты ее подписания.
Если срок исполнения не указан, резолюция подлежит исполнению в срок до одного месяца, считая от даты подписания.
В случае, если исполнить резолюцию в установленный срок невозможно, руководители органов исполнительной власти Курганской области, руководители структурных подразделений аппарата Правительства представляют Губернатору мотивированные предложения о продлении контрольного срока работы с документом.
Продление срока производится не позднее, чем за 3 дня до истечения установленного срока исполнения.
8.1.9. Непосредственный контроль за исполнением резолюции к документу в установленные сроки осуществляет секретариат.
При осуществлении контроля за исполнением резолюции к документу секретариат обязан:
- вести контрольные дела по всем контролируемым документам;
- вести оперативный и упреждающий контроль за соблюдением сроков исполнения;
- в случае задержки исполнения - принимать меры по устранению причин задержки и обеспечению своевременного исполнения;
- заносить в контрольные карточки данные о ходе исполнения и снятия с контроля документа;
- проводить анализ исполнения резолюций к документу и информировать об этом Губернатора.
8.1.10. Снятие с контроля документов осуществляется Губернатором после рассмотрения информации об исполнении резолюции к документу.
Постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2008 г. N 199 настоящее приложение дополнено разделом 8.2
8.2. Контроль за выполнением правовых актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации и выписок из протоколов заседаний
Правительства Российской Федерации
8.2.1. Правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, распоряжения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации) (далее - правовые акты) и выписки из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации (далее - выписки из протоколов), поступающие через фельдъегерскую службу, передаются секретариатом в отдел контроля и административной реформы.
8.2.2. Правовые акты и выписки из протоколов подлежат регистрации в отделе контроля и административной реформы и передаче Губернатору для рассмотрения в день их поступления. Указания по исполнению правовых актов и выписок из протоколов производятся в форме резолюции Губернатора, которая фиксируется на титульном листе установленной формы и прилагается к правовому акту и выписке из протокола.
8.2.3. Основной исполнитель (записанный Губернатором первым в списке исполнителей) несет полную ответственность за своевременное и качественное выполнение поручения, изложенного в резолюции.
8.2.4. Должностное лицо (или его заместитель), указанное в резолюции Губернатора, знакомится с правовыми актами и выписками из протоколов не более одного дня.
8.2.5. Контролю подлежат правовые акты и выписки из протоколов, в которых содержатся конкретные поручения субъектам Российской Федерации или на основании которых Губернатором даются поручения о представлении информации (отчета и так далее) в Правительство.
8.2.6. Резолюция Губернатора по исполнению правового акта и выписки из протокола должна быть исполнена в месячный срок.
Информация (отчет и так далее) об исполнении резолюции Губернатора, подписанная основным исполнителем и завизированная соисполнителями, представляется в отдел контроля и административной реформы за три дня до истечения контрольного срока.
Информация (отчет и так далее) об исполнении правовых актов и выписок из протоколов с грифом "Немедленно!" представляется исполнителем в отдел контроля и административной реформы в тот же день, с грифом "Срочно!" - в трехдневный срок, с грифом "Оперативно!" - в десятидневный срок.
В случае, если в правовом акте установлен срок представления отчетов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти, то руководители органов исполнительной власти Курганской области представляют отчеты в установленные сроки в федеральные органы исполнительной власти, а копию отчета - в отдел контроля и административной реформы.
8.2.7. В случае неисполнения правового акта и выписки из протокола в установленный срок, указанный срок может быть продлен Губернатором, первым заместителем Губернатора или руководителем аппарата (в случае написания резолюции по исполнению правового акта и выписки из протокола руководителем аппарата) на основании мотивированной служебной записки, подписанной основным исполнителем и представленной за три дня до контрольного срока.
8.2.8. Снятие с контроля исполненных правовых актов и выписок из протоколов производится Губернатором, первым заместителем Губернатора или руководителем аппарата (в случае постановки на контроль правового акта и выписки из протокола руководителем аппарата).
8.2.9. Прохождение правовых актов и выписок из протоколов сопровождается соответствующими отметками в регистрационных журналах, титульных листах установленной формы, контрольных карточках.
8.2.10. Данные о результатах исполнения контролируемых правовых актов и выписок из протоколов обобщаются отделом контроля и административной реформы на первое число каждого месяца и докладываются руководителю аппарата в форме справки.
8.2.11. Правовые акты и выписки из протоколов отделом контроля и административной реформы формируются в дела в соответствии с выпиской из сводной номенклатуры дел.
8.2.12. Пометки (отчеркивания, подчеркивания и любые записи) в текстах правовых актов и выписок из протоколов не допускаются.
Постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2008 г. N 199 настоящее приложение дополнено разделом 8.3
8.3. Контроль за выполнением правовых актов
Губернатора и Правительства
8.3.1. Правовые акты Губернатора и Правительства, содержащие поручения (с указанием конкретных сроков исполнения) заместителям Губернатора, органам исполнительной власти Курганской области (их руководителям), иным должностным лицам, рекомендации иным органам государственной власти и органам местного самоуправления (далее - задания), а также возлагающие контроль за их выполнением на первого заместителя Губернатора, руководителя аппарата, подлежат контролю в отделе контроля и административной реформы.
8.3.2. Отдел контроля и административной реформы взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, указанными в пункте 83.1 настоящего Регламента Правительства, осуществляет следующие функции:
1) ставит на контроль, оформляет и ведет контрольные дела;
2) обеспечивает учет подлежащих контролю правовых актов Губернатора и Правительства;
3) обеспечивает сбор информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных должностных лиц, указанных, в пункте 8.3.1 настоящего Регламента Правительства;
4) обеспечивает сбор информации от должностных лиц, на которые возложен контроль за исполнением правовых актов Губернатора и Правительства;
5) анализирует ход и результаты исполнения правовых актов Губернатора и Правительства;
6) проводит выборочную целевую проверку исполнения правовых актов Губернатора и Правительства;
7) ежеквартально представляет руководителю аппарата сведения об исполнении правовых актов Губернатора и Правительства и информацию об исполнительской дисциплине в органах исполнительной власти Курганской власти;
8) координирует порядок снятия правовых актов Губернатора и Правительства с контроля.
8.3.3. Основаниями для снятия с контроля правовых актов Губернатора и Правительства, содержащих поручения, а также правовых актов, возлагающих контроль за их выполнением на первого заместителя Губернатора, руководителя аппарата, являются:
1) поступление в отдел контроля и административной реформы правового акта о признании утраты юридической силы правового акта, содержащего поручение;
2) решение Губернатора, первого заместителя Губернатора, руководителя аппарата о снятии с контроля правового акта Губернатора или Правительства при наличии итоговой справки о выполнении поручения и представления, подписанного должностным лицом, на которое был возложен контроль.
8.3.4. Правовые акты Губернатора и Правительства, возлагающие контроль за их исполнением на заместителей Губернатора, руководителей органов исполнительной власти Курганской области, подлежат контролю должностным лицом, указанным в данном правовом акте.
8.3.5. Должностное лицо, на которое возложен контроль за выполнением правового акта Губернатора и Правительства, организует:
1) постановку на контроль, оформление и ведение контрольных дел;
2) сбор и обобщение информации о ходе исполнения правового акта и подготовку итоговой справки;
3) информирование руководителя аппарата о ходе исполнения правового акта;
4) снятие с контроля и направление исполненного правового акта Губернатора, Правительства в дело.
8.3.6. Должностные лица, указанные в пункте 8.3.5 настоящего Регламента Правительства, несут персональную ответственность за организацию осуществления контроля правовых актов Губернатора и Правительства, указанных в пункте 8.3.4 настоящего Регламента Правительства.
9. Порядок реализации права законодательной инициативы Губернатора
9.1. Формы реализации права законодательной инициативы Губернатора
9.1.1. Право законодательной инициативы Губернатора может быть реализовано в следующих формах (видах):
а) проект закона Курганской области по вопросам, относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации, не урегулированным в законодательном порядке на уровне Курганской области;
б) проект закона Курганской области о внесении изменений и дополнений в действующий закон Курганской области;
в) поправки к проектам законов Курганской области, принятым Курганской областной Думой в первом чтении.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 21 октября 2003 г. N 329 в подраздел 9.2 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения
9.2. Порядок рассмотрения законопроектов для внесения в порядке законодательной инициативы в Курганскую областную Думу
9.2.1. Проект закона Курганской области должен быть подготовлен в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Курганской области.
9.2.2. Проект закона для внесения в Курганскую областную Думу в порядке законодательной инициативы должен включать:
а) текст законопроекта;
б) пояснительную записку, в которой излагается предмет правового регулирования, обоснование необходимости принятия областного закона, содержащую развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства;
в) предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;
г) перечень законов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;
д) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных, финансовых и иных затрат за счет средств областного бюджета);
е) сведения о разработчике проекта областного закона, указанные в статье 33 Закона Курганской области от 8 октября 2004 г. N 444 "О нормативных правовых актах Курганской области";
ж) проект письма от имени Губернатора на имя председателя Курганской областной Думы о внесении в порядке законодательной инициативы проекта закона.
9.2.3. Утратил силу
См. текст подпункта 9.2.3
9.2.4. Утратил силу
См. текст подпункта 9.2.4
9.2.5. Утратил силу
См. текст подпункта 9.2.5
9.2.6. Утратил силу
См. текст подпункта 9.2.6
9.2.7. Утратил силу
См. текст подпункта 9.2.7
9.2.8. Утратил силу
См. текст подпункта 9.2.8
9.2.9. Утратил силу
См. текст подпункта 9.2.9
9.2.10. В верхней части титульного листа законопроекта помещается фраза "Проект внесен Губернатором Курганской области".
9.2.11. Проекты законов готовятся только с использованием компьютерной техники на бланках установленной формы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к их оформлению.
9.2.12. Каждый проект закона должен иметь лист согласования.
9.2.13. Подготовленный и надлежаще оформленный проект закона, согласованный с заместителями Губернатора (за исключением первого заместителя Губернатора), руководителями заинтересованных органов государственной власти и организаций направляется для проведения правовой экспертизы в правовое управление.
9.2.14. После согласования с начальником правового управления законопроект направляется для проведения юридической экспертизы в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.
Замечания отдела законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу рассматриваются правовым управлением. При согласии правового управления с замечаниями, законопроект дорабатывается разработчиком.
Доработанный с учетом замечаний законопроект представляется разработчиком в правовое управление для проведения повторной экспертизы и подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней.
9.2.15. После согласования с правовым управлением законопроект подлежит обязательному рассмотрению на заседании Правительства и принятию соответствующего решения в форме распоряжения. Проект распоряжения Правительства должен быть подготовлен в соответствие с требованиями п.п. 7.1, 7.2 настоящего Регламента.
9.2.16. В случае одобрения законопроекта Правительством проект закона Курганской области направляется разработчиком первому заместителю Губернатора и руководителю аппарата для визирования и внесения последним Губернатору для решения вопроса о направлении законопроекта в Курганскую областную Думу в порядке законодательной инициативы.
9.2.17. Законопроект со всеми приложениями готовится в виде комплекта, включающего 2 экземпляра на бумажном носителе и электронную копию в машиночитаемом виде на магнитном диске.
магнитный диск должен иметь наклейку, на которой должно быть указано:
- полное наименование законопроекта;
- фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя;
- контактный телефон ответственного исполнителя.
Один экземпляр законопроекта на бумажном носителе с листом согласования остается в Правительстве, второй экземпляр направляется в Курганскую областную Думу.
9.2.18. Подготовленные с нарушением установленного порядка законопроекты возвращаются разработчику, включая электронную копию.
9.3. Рассмотрение законопроектов, принятых в первом чтении Курганской областной Думой
9.3.1. Законопроекты, принятые Курганской областной Думой в первом чтении и направленные Губернатору в соответствии с постановлением Курганской областной Думы на доработку, передаются руководителем аппарата в правовое управление, а их копии - в органы исполнительной власти Курганской области, заинтересованные в принятии проекта закона.
9.3.2. Органы исполнительной власти Курганской области, получившие копии законопроекта, в срок не более 5 дней представляют в правовое управление свои предложения о внесении поправок или заключения о согласии с законопроектом.
9.3.3. Правовое управление совместно с разработчиком законопроекта обеспечивает подготовку предложений Губернатору по законопроектам, принятым Курганской областной Думой в первом чтении.
9.3.4. Поправки к законопроектам вносятся Губернатором в Курганскую областную Думу в письменном виде не позднее, чем за 14 дней до начала второго чтения по законопроекту.
Предложения о внесении поправок должны содержать полностью тексты статей или частей законопроекта, которые подлежат изменению, обоснование поправки и предлагаемую редакцию статьи.
9.4. Порядок подписания законов Курганской области
9.4.1. Закон Курганской области, принятый Курганской областной Думой и поступивший Губернатору для подписания, направляется в правовое управление для подготовки заключения о возможности подписания и обнародования закона или о его возвращении для повторного рассмотрения.
9.4.2. Правовое управление определяет, соответствует ли представленный закон Курганской области Конституции Российской Федерации, а также действующему законодательству и передает его вместе со своим заключением Губернатору в трехдневный срок со дня поступления этого закона.
9.4.3. При вынесении заключения с предложением Губернатору о возвращении для повторного рассмотрения закона Курганской области, правовым управлением представляется также проект письма Губернатора на имя председателя Курганской областной Думы о возвращении закона.
9.4.4. Закон Курганской области, принятый Курганской областной Думой и подписанный Губернатором, направляется секретариатом в Курганскую областную Думу для регистрации и хранения. Второй экземпляр закона хранится в секретариате. Копия закона направляется для опубликования в печатный орган, учредителями или соучредителями которого является Курганская областная Дума или Правительство, в недельный срок.
Копия закона Курганской области в 7-дневный срок после его принятия направляется секретариатом в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федерального# округу.
9.4.5. Подписание и обнародование законов Курганской области, поступивших Губернатору после повторного рассмотрения Курганской областной Думой, осуществляется в установленном порядке.
10. Порядок преодоления разногласий между Правительством, Курганской областной Думой и организациями
10.1. Разногласия между Правительством и Курганской областной Думой по вопросам разграничения предметов ведения и осуществления полномочий разрешаются согласительными комиссиями.
10.2. Согласительные комиссии создаются по инициативе сторон на паритетной основе в срок не более одного месяца и действуют до полного преодоления возникших разногласий.
10.3. Согласительные комиссии создаются, как правило, в составе 10 человек соответствующими решениями Правительства и Курганской областной Думы.
10.4. Согласительная комиссия открытым голосованием избирает из состава комиссии двух сопредседателей (от каждой стороны), которые поочередно ведут заседания комиссии.
10.5. Решение комиссии принимается путем раздельного голосования представителей обеих сторон. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии от каждой из сторон.
10.6. По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, который подписывается обоими сопредседателями и передается на рассмотрение Губернатору и депутатам Курганской областной Думы.
На заседании Курганской областной Думы заслушивается доклад обоих сопредседателей, либо одного из них, либо любого члена комиссии по решению согласительной комиссии.
10.7. Губернатор вправе внести предложение о продлении срока работы согласительной комиссии при отклонении Курганской областной Думой предложений комиссии.
10.8. Деятельность согласительной комиссии прекращается после принятия Курганской областной Думой и Правительством совместного мотивированного решения по всем предложениям комиссии.
10.9. Обеспечение гарантий социальной защиты и трудовых прав населения, координация действий в вопросах социального партнерства осуществляется посредством трехсторонних соглашений Правительства, Курганской областной Федерации профсоюзов и представителей работодателей Курганской области, заключаемых на определенный срок.
10.10. Возникающие в процессе реализации трехстороннего соглашения разногласия разрешаются областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
10.11. Итоги выполнения трехстороннего соглашения подводятся не реже двух раз в год областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений на совещании у заместителя Губернатора, осуществляющего функции по вопросам гуманитарной сферы и социальной политики.
10.12. Текст трехстороннего соглашения и итоги его выполнения публикуются в печати.
10.13. Рассмотрение разногласий, вытекающих из нарушения взаимных обязательств Правительства, общественных и иных организаций возлагается на первого заместителя Губернатора и начальника правового управления.
11. Координационные и совещательные органы, образуемые Губернатором и Правительством
11.1. Координационные органы, создаваемые Губернатором и Правительством для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти Курганской области при решении определенного круга задач, именуются комиссиями.
Совещательные органы, создаваемые Губернатором и Правительством для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений рекомендательного характера, именуются советами.
Создание, реорганизация и ликвидация комиссий и советов, утверждение их руководителей, состава и определение задач осуществляются путем вынесения постановления Губернатора или Правительства.
11.2. В состав комиссий и советов в зависимости от возложенных на них задач включаются представители соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курганской области (по согласованию). В состав комиссий и советов могут включаться также (по согласованию) представители иных органов государственной власти, организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.
Сфера деятельности и полномочия комиссий и советов определяются положениями о них. Указанные положения могут предусматривать обязательность рассмотрения комиссией или советом проектов правовых актов Губернатора или Правительства по вопросам сферы их деятельности до внесения этих проектов на рассмотрение Губернатору или на заседание Правительства.
11.3. Решения комиссий и советов оформляются протоколами, а при необходимости реализуются в виде проектов правовых актов Губернатора или Правительства.
Оформление и рассылка протоколов (выписок из них) осуществляются лицами, обеспечивающими деятельность комиссий и советов.
11.4. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Губернатора и Правительства распоряжением соответственно Губернатора или Правительства могут образовываться рабочие группы из специалистов в соответствующих отраслях экономики и социальной сферы.
12. Порядок подготовки информационно-аналитических материалов для публичных выступлений Губернатора
12.1. К основным формам информационно-аналитических материалов для публичных выступлений Губернатора относятся: материал для публичного выступления (в форме развернутого доклада), тезисы к выступлению (в форме сокращенного доклада), материал для выступления в средствах массовой информации.
12.2. Развернутый доклад готовится, как правило, к научно-практическим конференциям, конгрессам, юбилеям, отчетным мероприятиям, когда требуется сделать глубокий анализ в выступлении.
12.3. Сокращенный доклад готовится, как правило, к рабочим встречам, совещаниям, семинарам, "круглым столам", выступлениям перед отдельными категориями граждан, предполагающим диалоговую форму общения.
12.4. Материал для выступления в средствах массовой информации готовится по предложению средства массовой информации, пресс-службы Губернатора или по инициативе Губернатора.
12.5. Выступления Губернатора осуществляются в соответствии с утвержденными планами работы, а также в оперативном порядке в связи со сложившейся ситуацией.
12.6. Организацию подготовки материала для выступлений осуществляет руководитель исполнительного органа государственной власти Курганской области, структурного подразделения аппарата Правительства, ответственный за подготовку планируемого мероприятия (далее - руководитель, ответственный за подготовку планируемого мероприятия).
12.7. Руководитель, ответственный за подготовку планируемого мероприятия, определяет совместно с Губернатором и управлением внутренней политики форму, структуру, объем и содержание выступления.
12.8. Для подготовки материала для выступления по инициативе руководителя, ответственного за подготовку планируемого мероприятия, создается рабочая группа из представителей структурных подразделений аппарата Правительства, органов исполнительной власти Курганской области с привлечением при необходимости (по согласованию) специалистов других органов государственной власти, организаций. Состав рабочей группы согласовывается с первым заместителем Губернатора или с руководителем аппарата.
12.9. Руководитель, ответственный за подготовку планируемого мероприятия, при необходимости запрашивает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций необходимые материалы.
12.10. Ответственность за подготовку выступления Губернатора в средствах массовой информации несет пресс-секретарь Губернатора - руководитель пресс-службы Губернатора.
12.11. Исключен.
См. текст пункта 12.11
12.12. Руководитель, ответственный за подготовку планируемого мероприятия, предоставляет развернутый доклад за 5 - 7 дней, сокращенный доклад (тезисы к выступлению) и справочный материал за 3 дня до даты проведения мероприятия.
12.13. Материал для выступления в средствах массовой информации представляется в сроки, определяемые Губернатором.
12.14. Контроль за подготовкой и предоставлением информационно-аналитического материала осуществляет руководитель, ответственный за подготовку планируемого мероприятия.
Постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2008 г. N 38 настоящее приложение дополнено разделом 12.1
12.1. Порядок
подготовки поздравлений в связи с праздничными днями
и торжественными событиями от имени Губернатора Курганской
области и Правительства Курганской области
12.1.1. Поздравления от имени Губернатора Курганской области и Правительства Курганской области осуществляются в отношении физических и юридических лиц к праздничным дням, профессиональным праздникам, дням рождения (включая юбилейные даты) должностных лиц, дням основания органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации, а также в связи с награждением государственными наградами Российской Федерации, вступлением в должность, другими праздниками по дополнительному поручению Губернатора Курганской области и иными событиями.
12.2.1. Губернатор Курганской области осуществляет поздравления со следующими праздничными днями в Российской Федерации:
1 января - Новый год;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы; 12 июня - День России;
12.3.1 По датам, указанным в пункте 12.2.1 настоящего Порядка, руководители структурных подразделений Правительства Курганской области (управление внутренней политики: аналитический отдел, отдел организационной работы, отдел по социальной политике; пресс-служба Губернатора Курганской области; управление государственной службы и кадров; управление мобилизационной подготовки и взаимодействия с правоохранительными органами и военными учреждениями) и руководители исполнительных органов власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, представляют списки должностных лиц и организаций в соответствии с подпунктами 12.5.1.1. - 12.5.1.7. пункта 12.5.1. настоящего Порядка, предлагаемых для поздравления, в отдел протокола Губернатора Курганской области для согласования с Губернатором Курганской области за месяц до даты, в соответствии с которой осуществляется поздравление.
Подготовку текстов телеграмм, открыток для поздравлений осуществляет аналитический отдел управления внутренней политики Правительства Курганской области.
12.4.1. Составление списка должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в адрес которых надлежит направить поздравление по дням рождения (включая юбилейные даты), проводится соответствующим структурным подразделением Правительства Курганской области в соответствии с настоящим Порядком.
По дням рождения ежемесячно в срок до 1 числа каждого месяца списки, форма и вид поздравления согласовываются с заместителем Губернатора Курганской области - руководителем аппарата Правительства Курганской области,
В связи с днями рождения поздравление направляется открыткой, правительственной телеграммой, телеграммой, электронным письмом. Вручение цветов и подарков согласовывается по каждому поздравлению с днем рождения с руководителем структурного подразделения Правительства Курганской области в соответствии с пунктами 12. 11.1., 12.12.1 настоящего Порядка.
При награждении Почетной грамотой Правительства Курганской области, вручении Благодарственного письма Губернатора Курганской области, Приветственного адреса от имени Правительства Курганской области в связи с юбилейной датой вид поздравления предварительно согласовывается со службой по наградам отдела по управлению персоналом управления государственной службы и кадров Правительства Курганской области.
12.5.1. Соответствующее структурное подразделение осуществляет подготовку проектов указов Губернатора Курганской области о вручении Благодарственного письма Губернатора Курганской области, постановлений Правительства Курганской области о награждении Почетной грамотой Правительства Курганской области, Приветственных адресов от имени Правительства Курганской области, поздравительных текстов телеграмм, открыток к праздникам, юбилеям, дням рождения, поздравлений через средства массовой информации в следующем порядке:
12.5.1.1. Президенту Российской Федерации, председателю Правительства Российской Федерации, председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председателю Государственной Думы, руководителю Администрации Президента Российской Федерации, полномочному представителю Президента в Уральском федеральном округе, руководителям федеральных государственных органов, органов власти субъектов Российской Федерации и стран Союза Независимых Государств, политических партий, общественных организаций - аналитический отдел управления внутренней политики Правительства Курганской области;
12.5.1.2. жителям Курганской области через средства массовой информации - пресс-служба Губернатора Курганской области;
12.5.1.3. депутатам Курганской областной Думы, руководителям органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, помощникам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Представительству Курганской области при Правительстве Российской Федерации, государственным гражданским служащим структурных подразделений Правительства Курганской области. Почетным гражданам Курганской области, ветеранам, работавшим в составе Курганского областного Совета народных депутатов, Правительства Курганской области, внесшим весомый вклад в социально-экономическое развитие Курганской области - управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области;
12.5.1.4. должностным лицам, возглавляющим правоохранительные органы, судебные органы, военные учреждения в г. Москве, Уральском федеральном округе и на территории Курганской области - управление мобилизационной подготовки и взаимодействия с правоохранительными органами и военными учреждениями Правительства Курганской области;
12.5.1.5 должностным лицам органов местного самоуправления и руководителям организаций муниципальных образований - отдел организационной работы управления внутренней политик: Правительства Курганской области:
12.5.1.6. руководителям высших учебных заведений, иных учебных заведений, учреждений культуры и спорта, лечебно-профилактических учреждений, фондов, общественных объединений, осуществляющих взаимодействие с учреждениями социальной сферы, учреждений социальной защиты и обеспечения, членам семей Героев Российской Федерации, проживающим в Курганской области, - отдел по социальной политике управления внутренней политики Правительства Курганской области;
12.5.1.7. руководителям предприятий, организаций, учреждений - органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление.
12.6.1. Утвержденные списки и подготовленные поздравительные тексты не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты вручения передаются в управление информационных технологий Правительства Курганской области для дальнейшей работы;
12.6.1.1. тексты поздравлений, не требующие обязательного согласования с Губернатором Курганской области, согласовываются с заместителем Губернатора Курганской области -руководителем аппарата Правительства Курганской области либо с первым заместителем руководителя аппарата Правительства Курганской области - начальником управления внутренней политики Правительства Курганской области;
12.6.1.2. управление информационных технологий Правительства Курганской области оформляет соответствующий вид поздравления и передает их на подпись Губернатору Курганской области за 7 дней до предполагаемой даты вручения;
12.6.1.3. оформленные поздравления на бланках-вкладышах с открыткой и отпечатанными на конверте почтовыми адресами направляются адресатам по списку не позднее чем за 5 дней до даты, в соответствии с которой осуществляется поздравление.
12.7.1 Рассылку поздравлений осуществляют:
12.7.1.1. правительственных телеграмм в адрес аппарата Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, регионов - сектор специальной документальной связи Правительства Курганской области;
12.7.1.2 почтовых отправлений (открыток) в адрес должностных лиц органов власти и организаций, руководителям субъектов Российской Федерации и стран Союза Независимых Государств, ветеранам, Почетным гражданам Курганской области - управление информационных технологий Правительства Курганской области;
12.7.1.3. писем электронной почтой главам администраций, заместителям глав администраций и управляющим делами администраций районов, городов Кургана и Шадринска -управление информационных технологий Правительства Курганской области.
12.8.1. В случае нарушения установленных сроков на одном из этапов подготовки поздравлений ответственность за их нарушение несет руководитель структурного подразделения аппарата Правительства Курганской области, ответственного за выполнение настоящего Порядка.
12.9.1. Отдел документационного обеспечения управления информационных технологий Правительства Курганской области подает заявку в управление делами Правительства Курганской области на открытки за 30 дней до поздравления.
12.10.1 Управление делами Правительства Курганской области обеспечивает заявки на поздравительные открытки за 25 дней до праздничной даты.
12.11.1 Управление делами Правительства Курганской области обеспечивает цветы и подарки от имени Правительства Курганской области.
12.12.1. Отдел протокола Губернатора Курганской области обеспечивает цветы и подарки от имени Губернатора Курганской области.
12.13.1. Подготовка списков лиц, в том числе руководителей отраслевых министерств и ведомств, подлежащих поздравлению с профессиональными праздниками, согласование списков с Губернатором Курганской области, подготовка текстов телеграмм, открыток и их отправка проводится органами исполнительной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление.
13. Режим работы Правительства
13.1. Контроль за соблюдением режима работы Правительства осуществляет управление делами Правительства (далее управление делами).
13.2. Рабочее время в Правительстве устанавливается с 8 до 17 часов местного времени с перерывом на обед с 12 до 13 часов.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июня 2005 г. N 208 настоящий раздел дополнен пунктом 13.2_1
13.2_1. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого государственным гражданским служащим Курганской области, имеющим ненормированный служебный день, составляет 3 календарных дня.
13.3. Работники аппарата Правительства, органов государственной власти Курганской области имеют право на свободный вход в здание Правительство в рабочие дни с 7 до 20 часов по предъявлению служебного удостоверения установленного образца.
Пропуск в здание Правительства работников аппарата Правительства и органов государственной власти Курганской области с 20 до 7 часов и в выходные и праздничные дни осуществляется в случаях служебной необходимости по заявке руководителя работника.
Пропуск в здание Правительства работников аппарата Правительства и органов государственной власти Курганской области осуществляется в установленном порядке сотрудниками отдела вневедомственной охраны при ТОМ N 3 УВД г. Кургана.
13.4. Проход посетителей в здание Правительства осуществляется только в рабочее время в рабочие дни по пропускам, выдаваемым бюро пропусков Правительства при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
13.5. Основаниями выдачи посетителю пропуска являются:
- согласие работника аппарата Правительства или органа государственной власти Курганской области, расположенного в здании Правительства, на прием посетителя (согласование с работником Правительства осуществляется бюро пропусков Правительства по телефонной связи),
- согласованная с управляющим делами Правительства заявка соответствующих органов государственной власти Курганской области на пропуск в здание Правительства посетителей (членов делегации, участников совещания и т.п.),
- заявка работника аппарата Правительства или органа государственной власти Курганской области, расположенного в здании Правительства, на пропуск посетителя. В заявке указываются сведения о посетителе: фамилия, имя, отчество, а также дата посещения.
13.6. При выдаче пропуска работник бюро пропусков Правительства указывает в рабочем журнале сведения о посетителе, которому выдан пропуск (фамилия, имя, отчество, место работы), а также основание выдачи пропуска.
13.7. Ключи от кабинетов в здании Правительства, в которых установлена охранная сигнализация, работники получают перед началом рабочего времени и сдают при уходе с работы дежурному сотруднику отдела вневедомственной охраны при ТОМ N 3 УВД г. Кургана под роспись в специальной книге регистрации.
При срабатывании сигнализации работники аппарата Правительства, органа государственной власти Курганской области, расположенного в здании Правительства, ответственные за помещение вызываются на работу для выяснения причин в любое время суток.
13.8. Использование большого и малого залов Правительства для проведения заседаний, совещаний и других мероприятий, помимо утвержденных планом проведения областных мероприятий на месяц, согласовывается с управляющим делами Правительства. Ответственность за содержание залов в надлежащем состоянии и постоянной технической готовности возлагается на управление делами.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.