Приложение. Положение "Об Отделе культуры Администрации города Шадринска"

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 24 декабря 2009 г. N 1117 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Шадринской городской Думы

от 18.11.2008 N 815

Положение
"Об Отделе культуры Администрации города Шадринска"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2009 г., 27 сентября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры Администрации города Шадринска, в дальнейшем Отдел культуры, является органом управления Администрации города Шадринска, входящим в ее структуру, созданным для осуществления управленческих функций в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Шадринска; межведомственной координации по вопросам культуры в муниципальном образовании - город Шадринск. Отдел культуры несет ответственность за реализацию программ развития культуры, сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей; за обеспечение проведения единой политики в развитие и пропаганды культуры в муниципальном образовании - город Шадринск.

1.2. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Курганской области, Уставом муниципального образования - город Шадринск, решениями Шадринской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 27 сентября 2011 г. N 304 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Отдел культуры является юридическим лицом, имеет организационно-правовую форму - муниципальное казенное учреждение.

1.4. В систему муниципальной сферы культуры муниципального образования - город Шадринск входят муниципальные учреждения, подведомственные Отделу культуры, следующих типов:

- образовательные учреждения дополнительного образования детей, осуществляющие художественное и музыкальное образование;

- досуговые;

- Централизованная библиотечная система;

- краеведческий музей.

1.5. Отдел культуры в своей деятельности подчиняется Администрации города и несет ответственность перед Администрацией города за выполнение возложенных на него задач.

1.6. Деятельность Отдела культуры непосредственно координирует и контролирует заместитель главы Администрации по социальным вопросам.

1.7. Финансирование деятельности Отдела культуры осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.8. При Отделе культуры создается централизованная бухгалтерия, действующая на основании Положения о централизованной бухгалтерии, утвержденная руководителем Отдела культуры.

1.9. При Отделе культуры может быть создан совещательный орган - Совет директоров учреждений культуры, действующий на основании Положения.

1.10. Отдел культуры создается без ограничения срока деятельности.

1.11. Местонахождение Отдела культуры и Учредителя (Собственника): 641887, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59.

1.12. Учредителем (собственником) муниципальных учреждений культуры является Администрация города Шадринска. Отдел культуры Администрации города Шадринска от имени собственника осуществляет полномочия учредителя в рамках компетенции, установленной действующим законодательством и муниципальными нормативно-правовыми актами, определяющими статус Отдела культуры.

1.13. Отдел культуры не отвечает по обязательствам учреждений, подведомственных отделу культуры (юридических лиц), равно как и учреждения, подведомственные отделу культуры, не отвечают по обязательствам Отдел культуры.

1.14. Основанием для государственной регистрации Отдела культуры в качестве юридического лица является решение Шадринской городской Думы об учреждении Отдела культуры и настоящего Положения.

1.15. Прекращение деятельности Отдела культуры осуществляется на основании решения Шадринской городской Думы и в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные задачи и функции Отдела культуры

2.1. Основными задачами Отдела культуры являются:

- формирование условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - город Шадринск услугами организаций культуры;

- содействие развитию сферы досуга различных слоев населения;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек города Шадринска;

- создание условий для развития местного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании - город Шадринск;

- сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (памятников историй и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Шадринска, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения города Шадринска;

- осуществление в установленном порядке международных культурных связей в соответствии с федеральным законодательством.

2.2. Отдел культуры в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- осуществляет комплексную оценку и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на всей территории города Шадринска;

- осуществляет разработку и реализацию планов, программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры муниципального образования - город Шадринск;

- участвует в разработке и осуществлении финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры;

- обобщает практику применения законодательства в сфере культуры, разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию системы правового обеспечения отрасли;

- исполняет постановления и распоряжения Администрации города Шадринска и решений Шадринской городской Думы по вопросам культуры;

- осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждённым руководителем Отдела культуры;

- координирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных учреждений культуры;

- координирует деятельность учреждений театрального, музыкального и изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела;

- формирует и обеспечивает деятельность системы дополнительного образования в области музыкального и художественного начального образования, эстетического воспитания.

- осуществляет контроль за состоянием и использованием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

- принимает меры по сохранению и развитию материально-технической базы, переоснащению и модернизации учреждений, подведомственных отделу культуры;

- организует и контролирует проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам, конкурсов, фестивалей, концертов, выставок и других мероприятий в сфере культуры;

- участвует в формировании проекта местного бюджета в части определения объемов финансирования учреждений, подведомственных отделу культуры, городских программ, мероприятий и его последующей корректировке;

- является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования - город Шадринск в соответствии с утвержденным бюджетом:

- утверждает порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы;

- исполняет бюджетные полномочия, установленные бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- является уполномоченным органом по расходованию средств областного бюджета, переданных на комплектование книжного фонда муниципальных библиотек, на исполнение государственных полномочий в сфере культуры, образования, библиотечного дела;

- осуществляет контроль за ведением бухгалтерского, статистического учета и отчетности, исполнением платежных обязательств;

- разрабатывает предложения по совершенствованию хозяйственного механизма отрасли, систем финансирования и оплаты труда в сфере культуры;

- содействует улучшению условий и охраны труда работников отрасли;

- осуществляет контроль за соблюдением правил техники безопасности и пожарной безопасности в учреждениях подведомственных отделу культуры;

- организует и проводит аттестацию педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих художественное и музыкальное начальное образование, в рамках полномочий аттестационной комиссии Отдела культуры на 1 квалификационную категорию, а также в порядке исключения организует и проводит аттестацию работников других муниципальных учреждений культуры, не имеющих специальной подготовки или стажа работы.

установленных квалификационными требованиями по разрядам оплаты труда по должностям работников культуры Российской Федерации;

- создает благоприятные условия для творческого совершенствования и обеспечивает социальную поддержку работников подведомственных учреждений культуры;

- рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела культуры, осуществляет прием по личным вопросам;

- содействует распространению информации в любой форме, включая средства массовой информации, о культурной жизни, о проблемах и перспективах развития культуры и искусства муниципального образования - город Шадринск.

2.3. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3. Организационная структура Отдела культуры

3.1. Отдел культуры возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города - главой Администрации города Шадринска.

3.2. В структуру Отдела культуры входит централизованная бухгалтерия Отдела.

3.3. Руководитель осуществляет общее руководство Отделом культуры и централизованной бухгалтерией Отдела культуры на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел культуры задач и осуществление им своих функций;

3.4. Структура и штаты Отдела культуры утверждаются Главой города - главой Администрации города Шадринска.

3.5. Работники Отдела культуры, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством.

3.6. В составе Отдела культуры устанавливается должность заместителя руководителя Отдела культуры. Назначение на должность заместителя руководителя Отдела культуры и освобождение от нее производится Главой Администрации города Шадринска по представлению руководителя Отдела культуры. Заключение трудового договора, прием и увольнение заместителя руководителя Отдела культуры осуществляет руководитель Отдела культуры. Заместитель руководителя Отдела культуры действует от имени Отдела культуры в пределах своей компетенции.

3.7. Работники Отдела культуры находятся в непосредственном подчинении руководителя Отдела культуры.

3.8. Руководитель Отдела культуры:

- осуществляет общее руководство деятельностью учреждений подведомственных отделу культуры, обеспечивая выполнение стоящих перед Отделом культуры задач;

- во исполнение решений и постановлений органов местного самоуправления, а также органов государственной власти издаёт в пределах компетенции Отдела культуры внутренние приказы и даёт распоряжения, обязательные для исполнения всеми учреждениями, подведомственными Отделу культуры;

- представительствует от имени Администрации города Шадринска в вышестоящих и других структурах по вопросам, входящим в компетенцию Отдела культуры;

- владеет, пользуется и распоряжается закреплённым на праве оперативного управления имуществом, являющимся собственностью муниципального образования - город Шадринск, в соответствии с его целевым назначением;

- выступает в установленном порядке в качестве Уполномоченного отраслевого органа муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования;

- согласовывает Уставы учреждений, подведомственных отделу культуры, а так же их изменения и дополнения к ним;

- в установленном порядке заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями учреждений, подведомственных отделу культуры, и работниками централизованной бухгалтерии;

- утверждает должностные инструкции для работников Отдела культуры, централизованной бухгалтерии и директоров учреждений, подведомственных Отделу культуры;

- утверждает штатные расписания и сметы расходов на содержание учреждений, подведомственных Отделу культуры, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- утверждает внутренние Положения, необходимые для осуществления возложенных на Отдел культуры задач;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по социальной поддержке работников сферы культуры;

- представляет в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным и иным наградам, премиям и почётным званиям;

- руководит деятельностью Отдела культуры и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций, задач и поручений.

3.9. Для осуществления обязанностей, возложенных на руководителя Отдела культуры, ему предоставляется право:

- осуществлять прием и увольнение работников Отдела культуры, централизованной бухгалтерии Отдела культуры, заключать с ними трудовые договоры, применять к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, утверждать должностные инструкции работников;

- назначать на должность и увольнять руководителей муниципальных учреждений культуры, заключать с ними трудовые договоры (в т.ч. срочные трудовые договоры на срок не более 5 лет), применять к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

- действовать без доверенности от имени Отдела культуры, представлять его в государственных, общественных, иных организациях;

- открывать и закрывать счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;

- в соответствии с действующим законодательством распоряжаться имуществом и средствами, закрепленными за Отделом культуры;

- обеспечивать соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;

- во исполнение решений и постановлений органов местного самоуправления, а также органов государственной власти издавать в пределах полномочий Отдела культуры распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми муниципальными учреждениями культуры;

- осуществлять иные полномочия, направленные на решение задач Отдела культуры;

- распоряжаться кредитами и средствами в пределах утверждённых смет и ассигнований;

- заключать с юридическими и физическими лицами договоры подряда;

- подписывать договоры и другие соглашения, заключаемые Отделом культуры в пределах его компетенции;

- выходить с предложениями в Администрацию города Шадринска об учреждении, реорганизации и ликвидации в установленном порядке муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

- приостанавливать деятельность учреждений, подведомственных Отделу культуры, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством РФ;

- вносить изменения в структуру и штатные расписания учреждений, подведомственных Отделу культуры, и централизованной бухгалтерии в пределах установленного фонда оплаты труда по согласованию с городской Думой;

- определять условия премирования и материального стимулирования сотрудников Отдела культуры, работников централизованной бухгалтерии и директоров учреждений, подведомственных отделу культуры;

- привлекать на договорной основе специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению Отдела культуры, создавать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы;

- награждать работников сферы культуры за высокие достижения в труде;

- налагать дисциплинарные взыскания на сотрудников Отдела культуры, централизованной бухгалтерии и директоров учреждений, подведомственных отделу культуры, за допущенные нарушения трудовой дисциплины;

- получать от подведомственных учреждений сведения, необходимые для осуществления возложенных на Отдел культуры задач.

3.10. Руководитель Отдела культуры обязан:

- выполнять условия трудового договора;

- своевременно рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан.

3.11. Несет ответственность за ведение и состояние бухгалтерского учета и отчетности в Отделе культуры, централизованной бухгалтерии Отдела культуры и подведомственных Отделу культуры учреждениях.

4. Имущество и финансирование Отдела культуры

4.1. Имущество Отдела культуры является муниципальной собственностью муниципального образования - город Шадринск и принадлежит Отделу культуры на праве оперативного управления.

4.2. Финансирование Отдела культуры осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

4.3. Источниками формирования имущества Отдела культуры, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- имущество и денежные средства, переданные Отделу культуры его собственником или уполномоченным им органом в порядке, установленном действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами;

- имущество и денежные средства, переданные Отделу культуры в виде дара, пожертвования или по завещанию;

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству РФ.

5. Ответственность Отдела культуры

5.1. Руководитель Отдела культуры несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на отдел культуры задач, функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав;

5.2. Работники Отдела культуры несут дисциплинарную ответственность, персональную ответственность за несвоевременное выполнение возложенных на них задач, состояние трудовой дисциплины, соблюдение служебной тайны.