Приложение N 1. Положение об организации общественных работ на территории города Шадринска

Приложение N 1

Положение
об организации общественных работ на территории города Шадринска

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (в редакции от 11.01.2007 N 4) и определяет порядок организации общественных работ и условия участия в этих работах граждан города Шадринска.

1.2. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

1.3. Проведение оплачиваемых общественных работ организуется ГУ "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" по согласованию.

1.4. Общественные работы проводятся в организациях (по согласованию) на основании договора.

1.5. Общественные работы призваны обеспечивать:

- осуществление потребностей на территории города Шадринска организациями в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

- сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

1.6. Общественные работы могут быть организованы по направлениям трудовой деятельности согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.7. К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

2. Порядок организации общественных работ.

2.1. Администрация города Шадринска по предложению органов службы занятости (по согласованию) определяет объемы и виды общественных работ, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории с учетом количества и состава незанятого населения, проводит работу по информированию незанятого населения о порядке организации общественных работ и условиях участия в этих работах.

2.2. Для подготовки предложений по организации и проведению общественных работ органы службы занятости:

- анализируют состояние рынка труда, количество и состав незанятого населения и безработных граждан;

- выявляют спрос и предложения на участие в общественных работах;

- осуществляют сбор информации о возможности проведения в организациях общественных работ;

- рассматривают вопросы совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями, а также условия организации и проведения общественных работ.

2.3. Отношения между администрацией города Шадринска, ГУ "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" и организациями регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ. Договоры заключаются на текущий год. В договорах определяются права и обязанности сторон по выполнению договоров об организации и проведении общественных работ. Условия договора должны определять производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда. В договоре может быть предусмотрено создание специализированных условий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2.4. Рекомендовать ГУ "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" направлять граждан в организации для выполнения общественных работ, информировать зарегистрированных в органах службы занятости граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда, а также о льготах, предоставляемых организациями при выполнении этих работ.

3. Направление граждан на общественные работы.

3.1. Граждане, зарегистрированные в органах службы занятости, имеют право участвовать в общественных работах по направлению этих органов.

Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.

Направление на участие в общественных работах в соответствующие организации, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу.

Услуги по направлению граждан на общественные работы органы службы занятости оказывают бесплатно.

3.2. Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитывается состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор.

Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно в соответствии с действующим законодательством, либо при устройстве на постоянную или временную работу.

3.3. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

3.4. Если при организации общественной работы учитываются возрастные и иные особенности граждан, требования законодательства Российской Федерации о труде, в том числе об условиях и нормах по охране труда, и эта работа не связана с переменой места жительства без согласия гражданина, то она считается подходящей для следующих категорий граждан:

- впервые ищущих работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности);

- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

- состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работающих;

- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;

- уволенных более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;

- направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.

3.5. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.6. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме участвующих в общественных работах граждан, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения).

В указанный период безработным гражданам может оказываться материальная поддержка.

3.7. Основанием для выплаты пособия по безработице в период участия безработного гражданина в общественных работах является уведомление работодателя о приеме на работу, а также представление соответствующей справки, ежемесячно выдаваемой работодателем о фактически отработанном времени.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным в абзаце 2 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

4. Финансирование общественных работ, учет и отчетность.

4.1. Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы, а также за счет средств федерального и областного бюджетов.

4.2. Органы службы занятости при организации общественных работ осуществляют учет граждан, направленных на общественные работы.

4.3. Отчетность по общественным работам осуществляется по установленной государственной статистической отчетности о занятости населения.

4.4. Контроль за организацией проведения оплачиваемых общественных работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.