Приложение. План мероприятий по проведению административной реформы в Курганской области в 2009-2010 годах

Приложение

к распоряжению Правительства Курганской области

от 13 января 2009 г. N 04-р

"Об утверждении плана мероприятий по

проведению административной реформы в

Курганской области в 2009-2010 годах"

План мероприятий
по проведению административной реформы в Курганской области в 2009-2010 годах

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Результат	Ответственные за проведение
	I. Управление по результатам
1.	Внедрение механизмов управления по результатам
1)	Осуществление контроля за эффективностью деятельности исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	до 1 мая 2009 года до 1 мая 2010 года	Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление (далее - исполнительные органы)	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы
2)	Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности (далее - ДРОНДы) субъектов бюджетного планирования Курганской области на 2009-2011 годы в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 года N 385 "О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Курганской области"	до 1 апреля 2009 года до 1 апреля 2010 года	Внедрение инструментов среднесрочного планирования деятельности исполнительных органов, ориентированных на конечные результаты Повышение ответственности исполнительных органов за эффективное использование бюджетных средств	Исполнительные органы
3)	Подготовка заключений на ДРОНДы субъектов бюджетного планирования Курганской области	до 20 мая 2009 года до 20 мая 2010 года	Принятие решения по ДРОНДам субъектов бюджетного планирования	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области
4)	Оценка результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области (далее - ОМС) во исполнение указа Губернатора Курганской области от 27 ноября 2008 года N 543 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области"	до 1 мая 2009 года до 1 мая 2010 года до 1 октября 2009 года до 1 октября 2010 года	Достижение намеченных результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области	ОМС, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области
2.	Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями
1)	Продолжение работы по внедрению управленческого учета, позволяющего распределить ресурсы по поставленным задачам во исполнение распоряжения Правительства Курганской области от 10 июня 2008 года N 203-р "Об утверждении Положения о типовой системе планирования деятельности организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление"	в течение 2009-2010 годов	Практическое внедрение результативных принципов управления в подведомственных организациях	Исполнительные органы
2)	Мониторинг контрольных показателей, установленных Управлением культуры Курганской области в отношении подведомственных государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Курганской облатси#	в течение 2009-2010 годов	Оценка уровня и качества жизни населения Курганской области через повышение доступности, объема и разнообразия услуг в сфере культуры	Управление культуры Курганской области
	II. Стандартизация и регламентация
3.	Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Курганской области
1)	Разработка и внесение согласованных в установленном порядке проектов административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительных органов на заседание Правительства Курганской области	в течение 2009-2010 годов (согласно плану-графику)	Нормативное установление и регулирование сроков и порядка исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами, установление прав и обязанностей сторон	Исполнительные органы, заместитель Губернатора Курганской области руководитель аппарата Правительства Курганской области (далее - руководитель аппарата)
2)	Разработка нового Положения об аппарате Правительства Курганской области	1 полугодие 2009 года	Определение структуры и полномочий аппарата и его подразделений	Руководитель аппарата
3)	Разработка Регламента аппарата Правительства Курганской области	1 полугодие 2009 года	Установление порядка работы аппарата и его взаимодействия с гражданами и организациями	Руководитель аппарата
4.	Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Курганской области и должностных лиц
	Продолжение работы по реализации постановления Правительства Курганской области от 10 апреля 2007 года N 124 "О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, и должностных лиц"	2009-2010 годы	Досудебное разрешение конфликтных ситуаций	Руководитель аппарата
	III. Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров
5.	Разработка нормативно-правовой базы и методических основ предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области
1)	Разработка Положения о порядке создания и ведения реестра предоставляемых государственных услуг исполнительными органами	1 квартал 2009 года	Определение порядка создания и ведения реестра предоставляемых государственных услуг исполнительными органами	Руководитель аппарата, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральская академия государственной службы" (далее - УрАГС) (по согласованию)
2)	Создание и ведение реестра предоставляемых государственных услуг	2009 год	Систематизация государственных услуг, оказываемых исполнительными органами. Информирование получателей государственных услуг	Руководитель аппарата
3)	Изучение возможности создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в городах Кургане и Шадринске	в течение 2009 года	Повышение качества предоставления государственных услуг населению	Исполнительные органы, органы местного самоуправления городских округов Курганской области (по согласованию)
	IV. Предоставление информации о государственных услугах и предоставление государственных услуг в электронной форме
6.	Разработка нормативно-правовой базы предоставления государственных услуг в электронной форме
	Формирование единого перечня предоставляемых государственных и муниципальных услуг, предлагаемых для оказания на базе МФЦ	в течение 2009-2010 годов	Принятие регламентов взаимодействия для организации работы исполнительных органов и ОМС в режиме МФЦ	Исполнительные органы, руководитель аппарата
7.	Переход исполнительных органов государственной власти Курганской области на оказание государственных услуг в электронной форме с использованием общероссийского государственного информационного центра
1)	Перевод процесса предоставления исполнительными органами государственных услуг в электронную форму	в течение 2009-2010 годов	Обеспечение оперативности, доступности при получении государственных услуг. Расширение возможностей взаимодействия исполнительных органов с физическими и юридическими лицами	Исполнительные органы, руководитель аппарата
2)	Переход к межведомственному информационному взаимодействию исполнительных органов с использованием общероссийского государственного информационного центра	в течение 2009-2010 годов	Улучшение межведомственного информационного взаимодействия. Повышение качества предоставляемых государственных услуг	Исполнительные органы, руководитель аппарата
	V. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
8.	Ликвидация избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Курганской области
	Продолжение работы по распоряжению Губернатора Курганской области от 24 февраля 2005 года N 70-р "О структуре и штатах органов исполнительной власти Курганской области"	по мере необходимости	Оптимизация структуры и штатов органов исполнительной власти	Исполнительные органы, руководитель аппарата
9.	Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций
1)	Разработка системы контроля в Правительстве Курганской области и исполнительных органах с учетом координации работы и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти по Курганской области, осуществляющих контрольно-надзорные функции	1 полугодие 2009 года	Совершенствование вопросов взаимодействия исполнительных органов и территориальных органов федеральных органов государственной власти по Курганской области	Руководитель аппарата, автономная некоммерческая организация "Научно-исследовательский центр проблем управления и государственной службы" (по согласованию)
2)	Создание управления надзора и контроля в Главном управлении образования Курганской области в соответствии с действующим законодательством	2009 год	Упорядочение и повышение эффективности контроля и надзора в сфере образования на территории Курганской области	Главное управление образования Курганской области
10.	Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд Курганской области
	Повышение квалификации руководителей исполнительных органов, выступающих в роли государственных заказчиков и членов аукционных, конкурсных и котировочных комиссий	в течение 2009-2010 годов	Повышения качества проведения процедур закупок	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы
11.	Противодействие коррупции
	Реализация плана мероприятий по противодействию коррупции в Курганской области на 2008-2009 годы, утвержденного указом Губернатора Курганской области от 25 сентября 2008 года N 420, в части, касающейся проведения административной реформы	2009 год	Обеспечение взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов по решению задач профилактики и пресечения коррупционных проявлений и устранения причин, их порождающих	Руководитель аппарата, исполнительные органы
	VI. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
12.	Организация единой информационно-справочной системы о местонахождении и времени работы учреждений и о порядке предоставления государственных услуг на базе многоканального информационного центра ("call - центра")	2009 год	Оперативное информирование населения о предоставлении государственных услуг: адрес места предоставления услуги; время работы организации; перечень необходимых документов; номер телефона для получения более подробной информации	Руководитель аппарата, исполнительные органы
13.	Размещение на сайтах исполнительных органов административных регламентов предоставления государственных услуг	постоянно	Информирование населения о порядке предоставления государственных услуг	Исполнительные органы, руководитель аппарата
14.	Организация и проведение внешнего аудита официальных сайтов исполнительных органов на предмет размещения информации о предоставляемых государственных услугах	в течение 2009 года	Реализация Концепции административной реформы и Концепции "Электронного Правительства" в части предоставления информации о государственных услугах в электронном виде	Руководитель аппарата, исполнительные органы
15.	Работа со средствами массовой информации
1)	Освещение в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов по проведению административной реформы в Курганской области	в течение 2009-2010 годов	Открытость и доступность деятельности исполнительных органов	Пресс-служба Губернатора Курганской области, исполнительные органы
2)	Проведение "круглых столов" по наиболее актуальным вопросам административной реформы и освещение их результатов в средствах массовой информации	2 полугодие 2009 года 2 полугодие 2010 года	Обсуждение актуальных вопросов проведения административной реформы в Курганской области, выработка рекомендаций	Руководитель аппарата, пресс-служба Губернатора Курганской области
16.	Работа с общественными организациями и объединениями
	Внедрение новых механизмов взаимодействия исполнительных органов с общественными организациями и объединениями Курганской области	в течение 2009-2010 годов	Учет мнения общественных организаций и объединений при принятии решений исполнительными органами и Правительством Курганской области. Повышение доверия населения к исполнительным органам	Исполнительные органы, руководитель аппарата
	VII. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
17.	Внедрение системы электронного документооборота в аппарате Правительства Курганской области и исполнительных органах	в течение 2009-2010 годов	Минимизация документооборота на бумажных носителях, сокращение сроков поиска документов. Повышение исполнительской дисциплины сотрудников	Руководитель аппарата, исполнительные органы
18.	Внедрение автоматизированной системы контроля за исполнением нормативных правовых актов и распорядительных документов в Главном управлении образования Курганской области	в течение 2009-2010 годов	Повышение исполнительской дисциплины сотрудников, контроль за соблюдением законодательства	Главное управление образования Курганской области
19.	Внедрение автоматизированной системы управления кадрами в Главном управлении образования Курганской области	в течение 2009-2010 годов	Повышение качества работы с кадрами	Главное управление образования Курганской области
	VIII. Обеспечение административной реформы
20.	Проведение мониторинга административной реформы в Курганской области	в течение 2009-2010 годов	Оценка населением проводимой административной реформы с целью внесения необходимой корректировки	Руководитель аппарата, УрАГС (по согласованию)
21.	Разработка мониторинга внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами	1 квартал 2009 года	Обеспечение единого подхода к оценке качества исполнения административных регламентов	Автономная некоммерческая организация "Научно-исследовательский центр проблем управления и государственной службы" (по согласованию), руководитель аппарата
22.	Проведение мониторинга внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами	2 полугодие 2009 года 2 полугодие 2010 года	Оценка качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	Исполнительные органы, руководитель аппарата
23.	Включение в программу переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Курганской области вопросов административной реформы	в течение 2009-2010 годов	Повышение уровня подготовки руководителей и специалистов исполнительных органов по направлениям административной реформы	Руководитель аппарата, УрАГС (по согласованию)
24.	Изучение опыта регионов Российской Федерации в проведении административной реформы, участие в семинарах, совещаниях по данной тематике	в течение 2009-2010 годов	Повышение уровня специалистов, участвующих в проведении административной реформы, использование опыта регионов Российской Федерации в Курганской области	Руководитель аппарата
25.	Подготовка и выпуск информационных и методических материалов по вопросам административной реформы	в течение 2009-2010 годов	Методическая помощь по вопросам реализации административной реформы	Руководитель аппарата
26.	Поддержка и актуализация рубрики "Административная реформа" на сайте Правительства Курганской области	постоянно	Прозрачность и информирование населения о деятельности Правительства Курганской области о проведении административной реформы	Руководитель аппарата
27.	Проведение совещаний-семинаров:		Обсуждение хода реализации запланированных мероприятий, поиск оптимальных путей решения поставленных задач	Руководитель аппарата
	- со специалистами-координаторами исполнительных органов	2009-2010 годы раз в полгода
	- со специалистами-координаторами ОМС	2009-2010 годы раз в год
28.	Направление отчетов о реализации мероприятий по проведению административной реформы в Курганской области	по мере необходимости	Обобщение и систематизация результатов проведения административной реформы в Курганской области	Руководитель аппарата, исполнительные органы