Глава 9. Предельные параметры реконструкции в городских округах и городских поселениях (дифференцированно по центральным и периферийным районам) (п.п. 202 - 291)

Глава 9. Предельные параметры реконструкции в городских округах и городских поселениях (дифференцированно по центральным и периферийным районам)

§14. Общие требования

202. В целях интенсивного использования территории городских округов и городских поселений и улучшения безопасной и благоприятной среды проживания населения может быть запланирована реконструкция сложившейся застройки.

Развитие застроенных территорий осуществляется в пределах селитебных территорий и в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

203. Реконструкция застройки в границах элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) или их частей является комплексной, реконструкция застройки в пределах земельного участка является локальной (выборочной).

При сносе более 50% существующей застройки реконструкция является радикальной.

204. Решение о развитии (реконструкции) застроенной территории принимается в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

205. Объемы реконструируемого или подлежащего сносу жилищного фонда следует определять в установленном порядке, на основании разработанного проекта с учетом его экономической и исторической ценности, технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.

206. Реконструкция может быть запланирована в центральных или периферийных районах городских округов и городских поселений, территории которых подразделяются на:

- исторически сложившиеся районы (далее - ИСР) - территории, планировка и застройка которых сложилась до 1917 года, а также в советское время до начала массового индустриального домостроения (1925-1956 г.г.), в том числе исторические центры городских округов и городских поселений;

- исторический центр - территория центральной части городского округа или городского поселения, которая состоит из ядра исторического центра с зоной максимальной концентрации центрообразующих объектов и каркаса ядра, состоящего из улиц и проспектов, к которым тяготеют данные объекты;

- периферийные районы с фондом многоквартирных жилых домов массовой типовой застройки 60-70 годов XX века.

207. Цель градостроительной деятельности в процессе реконструкции периферийных и ИСР - сохранение и развитие сложившейся среды ценных городских территорий.

Проектирование реконструкции территорий определяется на основании разработанной документации по планировке территорий, обосновывающей реализацию территории с учетом ее ценности, и должно способствовать решению следующих задач:

- более полная реализация градостроительного потенциала, интенсификация использования территории, развитие жилой и общественной функции, в том числе за счет использования территорий, занятых в настоящее время промышленными, коммунальными, складскими учреждениями, подлежащими перебазированию;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности на реконструируемых территориях, в том числе с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечение населения всеми видами обслуживания, соответствующими их потребностям, реконструкции, капитального ремонта и модернизации жилищного и общественного фонда;

- сохранение ценных в историко-культурном отношении качеств сложившейся городской среды, охраны и реставрации памятников истории и культуры;

- совершенствование транспортной и инженерной инфраструктур, улучшение транспортного обслуживания, освобождение территории от транзитных потоков, развитие системы пешеходных улиц, организация постоянного и временного хранения легковых автомашин, модернизация инженерного обеспечения на основе рационального использования существующих сетей;

- обеспечение благоприятной экологической и санитарно-гигиенической ситуации, оздоровление территорий воздушного и водного бассейнов путем осуществления комплекса мероприятий по перебазированию или ликвидации вредных производств, максимального сохранения существующих зеленых насаждений и компенсации их дефицита путем применения новых и эффективных приемов озеленения.

208. Реконструкция зоны жилой застройки многоквартирными домами определяется дифференцированно на основании документации по планировке территории в зависимости от типа района (исторически сложившиеся районы, районы массовой типовой застройки 60-70 годов XX века, районы малоэтажной жилой застройки) с учетом рекомендаций, приведенных в настоящих нормативах.

209. Реконструкцию жилой застройки в исторически сложившихся районах следует проводить в соответствии с таблицей 34.

Таблица 34

Исторически сложившиеся районы
Объекты реконструкции	Малые жилые зоны - группа маломерных кварталов с застройкой преимущественно жилого назначения, представляющей историко-архитектурную ценность	Жилые зоны - группа кварталов рядовой жилой застройки различных или одного периода строительства, образующих ценную городскую среду
Состав мероприятий	Реставрация, регенерация, реконструкция, приспособление и капитальный ремонт существующих зданий и сооружений, строительство отдельных новых зданий и сооружений	Капитальный ремонт, реконструкция сохраняемых зданий, строительство новых сооружений и зданий. Снос изношенных зданий и сооружений
Характер проведения реконструкции	Выборочно или комплексно в соответствии с решением о развитии застроенной территории	Выборочно или комплексно в соответствии с решением о развитии застроенной территории
Ограничения	Сохранение размеров кварталов в пределах планировки улиц. Функциональное использование и архитектурно-пространственное решение новых зданий в соответствии с требованиями сохранения ценного наследия по индивидуальным проектам и на основании утвержденной документации по планировке территории	Сохранение размеров кварталов, улиц, этажности застройки, общего архитектурного контекста. При больших объемах сноса ветхих строений - воспроизведение в новом строительстве традиционной пространственной структуры кварталов

210. На территориях с ценной исторической застройкой следует применять режим регулируемой (восстановительной и фрагментарной) реконструкции:

- восстановительная реконструкция предусматривает: ремонт, модернизацию, восстановление фрагментов. Не допускается снос зданий и сооружений, являющихся памятниками истории и культуры, нарушение стилевого единства существующей застройки, изменение функционального назначения территории по градостроительному регламенту. Допускается выборочный (частичный) снос зданий и сооружений, не являющихся памятниками истории и культуры, в соответствии с утвержденной документацией;

- фрагментарная реконструкция допускает выборочный снос отдельных существующих зданий, не представляющих исторической ценности, с целью последующего строительства жилых зданий и объектов обслуживания, предусматривает реконструкцию и модернизацию существующих зданий (перепланировка, переоборудование, надстройка этажей, мансард, пристройка), комплексное благоустройство.

211. Реконструкцию в районах массовой типовой застройки 60-70 годов XX века рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 35.

Таблица 35

Массовая типовая застройка 60-70 годов XX века
Объекты реконструкции	Крупные и малые жилые зоны - группа жилых зданий 5-9 этажной застройки в границах элементов планировочной структуры
Состав мероприятий	Реконструкция существующих зданий и сооружений, их приспособление к новым видам использования, строительство новых зданий и сооружений	Снос существующих зданий и сооружений, строительство новых зданий и сооружений
Характер проведения реконструкции	Выборочно	Комплексно
Ограничения	Строительство новых зданий рекомендуется по типовым и индивидуальным проектам с обеспечением нормативного территориального ресурса	Сохранение основных пешеходных трасс и мест концентрации общественных зданий как планировочной характеристики новой застройки микрорайона, квартала

При реконструкции данной застройки допускается полный снос существующей застройки с высоким процентом износа при сохранении зеленых насаждений. Объемы сохраняемой или подлежащей сносу застройки следует определять с учетом ее экономической и исторической ценности, технического состояния и территориального ресурса.

212. Реконструкцию малоэтажной застройки, в том числе усадебного типа, сохранившей свою материальную ценность рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 36.

Таблица 36

Малоэтажная жилая застройка
Объекты реконструкции	Крупные жилые зоны - районы, кварталы малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебного типа различных периодов строительства домовладений
Состав мероприятий	Ремонт, реконструкция, строительство односемейных домов и построек в пределах домовладений, прокладка инженерных сетей, строительство инженерных сооружений, дорог, объектов сферы услуг
Характер проведения реконструкции	Выборочно - жилых зданий Комплексно - инженерно-транспортной инфраструктуры
Ограничения	Не допускаются виды функционального использования домовладений, не совместимые с жилой зоной и установленным регламентом

213. Подготовка документации по планировке застроенной территории, включая проект межевания территорий, осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, правил землепользования и застройки и настоящих нормативов.

При подготовке документации по планировке застроенной территории следует предусматривать строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, упорядочение планировочной структуры и сети улиц, озеленения и благоустройства территории, максимальное сохранение своеобразия архитектурного облика жилых и общественных зданий, их модернизацию и капитальный ремонт, реставрацию и приспособление под современное использование памятников истории и культуры.

214. При реконструкции жилой застройки в периферийных и ИСР следует учитывать ограничения и запрещения по размещению в жилых зданиях объектов и жилых помещений, указанных в пунктах 45-46 настоящих нормативов.

215. При проектировании и реконструкции периферийных и ИСР следует учитывать потребности инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с требованиями раздела VI "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих нормативов.

§15. Элементы планировочной структуры, градостроительные характеристики и нормативные параметры. Реконструкция исторически сложившихся районов (ИСР)

216. При проектировании жилых зданий и их реконструкции в ИСР следует руководствоваться требованиями раздела II "Селитебная территория" и дополнительными требованиями, приведенными в настоящей главе.

217. Элементами планировочной структуры ИСР являются жилые районы, микрорайоны (кварталы), земельные участки.

Жилой район ИСР - участок городской среды, имеющий своеобразный архитектурно-художественный облик, структуру застройки, функции и интенсивность жизнедеятельности, объединяющий несколько микрорайонов (кварталов) с одинаковыми или близкими средовыми характеристиками.

218. Проекты реконструкции в границах ИСР не должны нарушать морфотипов исторической застройки, сложившихся в результате развития городской среды.

К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную ценность, относятся следующие территории городских округов и городских поселений Курганской области:

- малоэтажный разреженный, составляющий область усадебной застройки первой половины XIX века;

- традиционный разноэтажный, являющийся зоной расположения основного массива исторической застройки второй половины XIX века, с включениями застройки начала XX века;

- "конструктивизм" 1920-1930 годов;

- "неоклассицизм" 1940-1950 годов;

контрастноэтажный, являющийся зоной распространения смешанной многоэтажной разреженной застройки конца XX века и фрагментов исторической застройки рубежа XIX-XX веков.

219. В целях сохранения традиционной пространственной организации морфотипов застройки, представляющих историко-культурную ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики, приведенные в таблице 37:

- высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер уличного фронта;

- соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: процент застроенности, плотность застройки;

- максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах), длина (в метрах);

- соблюдение линии застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;

- внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).

Таблица 37

Сохраняемые характеристики		Морфотипы заст			ройки
		Малоэтажный разреженный, I половина XIX в.	Традицион-ный разноэтажный, XIX-нач. XX вв.	"Конструктивизм", 20-30 гг. XX в.	"Неоклассицизм", 40-50 гг. XX в.	Контрастноэтажный, рубеж XIX-XX вв., кон. XX в.
1	2	3	4	5	6	7
Высотность	средняя этажность	не более 3	3-4	5	6	5-9
	характер уличного силуэта - этажность	однородная с высотными акцентами	разноэтажная	однородная	однородная с высотными акцентами	контрастно-этажная
Соотношение открытых и застроенных пространств	процент застроенности *	не более 30	30-50	30	25	не менее 30
	плотность застройки* тыс. м2/га	не более 10	10-15	15	15	не более 20
Максимальные габариты зданий	высота - этажность	3	7	7	9	13
	длина фасада по уличному фронту, м	30	56	80	150	100
Соблюдение линии застройки квартала	процент интервалов между зданиями	не менее 30	10-30	-	20-30	не более 50
	характер архитектурного оформления интервала	зеленые насаждения, ограды	ограды, газоны	газоны	партерная зелень, газоны	газоны, зеленые насаждения, малые формы
	ориентация главных фасадов	фронтальная	фронтальная	свободная, угловая	фронтальная	-
Внутри-квартальная планировка	устойчивая форма двора	незамкнутая	полузамкнутая	перетекающая	полузамкнутая	полузамкнутая
	устойчивый размер стороны двора**, м	30	60	50	120	80

* - в квартале

** - расстояния между зданиями

220. При выполнении проекта реконструкции застройки в зоне локализации исторических морфотипов для кварталов с сохранностью исторической застройки менее чем на 75% от площади всей застройки квартала следует оставаться в рамках пороговых показателей процента застроенности и средней этажности каждого морфотипа.

221. Для кварталов с сохранностью исторической застройки более чем на 75 процентов от площади всей застройки квартала допускается изменение одного из показателей (процента застроенности или средней этажности) не более чем на 5% или на 0,5 этажа или обоих показателей с условием изменения показателя плотности застройки не более чем на 25% для малоэтажного разреженного - в направлении сокращения, для традиционного разноэтажного - в любом направлении. Допустимые показатели плотности застройки морфотипов, тыс. м2/га, приведены в таблице 38.

Таблица 38

% застройки территории	20	25	30	35	40	45	50	55
Средняя этажность
1,0
1,5			4,5
2,0		5,0	6,0
2,5	5,0	6,25	7,5
3,0	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	13,5	15,0
3,5			10,5	12,2	14,0	15,7	17,5
4,0			12,0	14,0	16,0	18,0
4,5

222. При проектировании на территориях, освоенных застройкой 1920-1930 и 1940-1950 годов, допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.

223. Конкретные планировочно-пространственные параметры застройки участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но не являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в рамках диапазона показателей морфотипа.

224. При реконструкции жилых ИСР расчетную плотность населения следует принимать по таблице 7, а микрорайона (квартала) - по таблице 8 настоящих нормативов с учетом уменьшения или увеличения показателей расчетной плотности, но не более чем на 10%.

При реконструкции исторического центра численность населения по кварталу в целом и по каждому из участков жилых зданий квартала определяется:

- для реконструируемых с расселением зданий - из расчета общей площади на человека, указанной в задании на проектирование;

- для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.

225. Интенсивность использования территории ИСР (плотность застройки и процент застроенности территории) следует принимать по таблице 38 настоящих нормативов.

226. Площадь озелененных территорий при реконструкции ИСР следует принимать в соответствии с требованиями пункта 64 и таблицы 39 настоящих нормативов.

Таблица 39

Вид озелененной территории	Объект проектирования	ИСР
		исторический центр
Озелененные территории общего пользования	Реконструкция микрорайона (квартала)	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
	Реконструкция жилого района	Не менее 10% территории жилого района
Озелененные территории участков жилых здании	Реконструкция существующего здания	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
	Строительство нового здания	Не менее 10% территории

227. Зеленые насаждения, снесенные при реконструкции, в том числе при строительстве новых зданий, должны быть компенсированы в пределах того микрорайона (квартала), где расположен объект строительства или реконструкции.

Проект компенсационного озеленения включается в качестве самостоятельного раздела в проект реконструкции или строительства.

228. Систему озеленения в ИСР, в том числе в исторических центрах, следует проектировать методами, не требующими сокращения жилой и общественной функции, в частности за счет устройства садов на покрытиях и вертикального озеленения стен зданий и сооружений.

Вертикальное озеленение в охранных зонах по стенам зданий допускается по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия.

229. Условия безопасности среды проживания населения в центральных ИСР при реконструкции следует обеспечивать в соответствии с пунктом 62 настоящих нормативов.

При реконструкции существующих зданий в охранных зонах, осуществляемой без снижения степени их огнестойкости, допускается сохранять существующие противопожарные разрывы, не соответствующие нормативным требованиям.

Размеры противопожарных разрывов между отдельными зданиями - памятниками истории и культуры не регламентируются.

230. Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размер), размещаемыми в реконструируемых центральных ИСР, устанавливается в задании на проектирование.

В ИСР, в том числе в исторических центрах, в задании на проектирование в границах озелененной территории следует проектировать размещение площадок дворового благоустройства исходя из ее размеров. Минимальные расстояния от окон жилых зданий до площадок различного назначения следует принимать по таблице 11 настоящих нормативов.

По периметру хозяйственных площадок следует проектировать живую изгородь или декоративную стенку.

231. Для ИСР и исторических центров накопление отходов и необходимое количество контейнеров рассчитываются в соответствии с требованиями таблицы 40 настоящих нормативов. Необходимо, чтобы суммарная вместимость контейнеров на одной площадке не превышала 6 м3. В границах площадки следует предусматривать место для временного хранения крупногабаритных отходов.

Контейнеры для сбора отходов могут размещаться на открытых площадках или в отдельно стоящих павильонах. Расстояние от мест установки контейнеров до окон зданий разного назначения должны соответствовать требованиям таблицы 40. Открытые площадки должны быть отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.

Таблица 40

Места установки контейнеров для сбора отходов		Минимальные расстояния до световых проемов, м
		- жилых квартир и общежитий; - игровых помещений и спален дошкольных образовательных учреждений; - учебных помещений в учреждениях образования; - лечебных помещений в учреждениях здравоохранения	- нежилых помещений с постоянными рабочими местами (кроме перечисленных)
Открытые	в исторических центрах	10	8
	вИСР	20	20
Павильоны	от въезда или входа в павильон	10	8

232. При реконструкции в ИСР количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих инвалидам, определяется заданием на проектирование с учетом сложившейся градостроительной ситуации, санитарных и противопожарных требований, а также требований главы 14 "Зоны транспортной инфраструктуры" и настоящего раздела.

233. В ИСР не допускается строительство автостоянок боксового типа, за исключением автостоянок, предназначенных для инвалидов, а также размещение закрытых и открытых автостоянок любых видов транспорта в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Не допускается устройство всех видов автостоянок, сокращающих ширину внутриквартальных проездов до ширины менее нормативной.

234. Размещение закрытых и открытых стоянок всех типов для легковых автомобилей на территории реконструируемых микрорайонов (кварталов) или их частей должны соответствовать требованиям главы 14 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.

235. Минимальные расстояния от окон жилых зданий и границ участков дошкольных образовательных учреждений, школ, лечебных учреждений стационарного типа до мест хранения автомобилей в ИСР следует принимать по таблице 83 настоящих нормативов.

236. При реконструкции улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение в ИСР следует проектировать в соответствии с требованиями главы 14 "Зоны транспортной инфраструктуры" и настоящего раздела.

237. Улицы и проезды ИСР дифференцируются по функциональному назначению и составу потока на категории на основании таблицы 64 настоящих нормативов и с учетом сложившейся ситуации.

В случаях, обусловленных необходимостью сохранения существующей ценной застройки, на отдельных участках непрерывного движения допускается пересечение магистралей с улицами и дорогами в одном уровне.

238. Ширина улиц ИСР определяется исторически сложившейся застройкой. При реконструкции существующих и проектировании новых улиц следует руководствоваться таблицей 66 настоящих нормативов.

При соответствующем обосновании допускаются: сохранение ширины одной полосы движения:

- на магистральных дорогах - до 3,5 метров;

- на магистральных улицах городского и районного значения - до 3 метров;

- на улицах местного значения и проездах в производственных и коммунально-складских зонах - до 2,5 метров;

- использование улиц с радиусами кривых в плане меньшими, чем указаны в таблице 70 настоящих нормативов.

239. Плотность сети улиц и дорог, а также доля занимаемой ими территории в общем балансе как по ИСР в целом, так и по историческим центрам принимаются в соответствии с исторически сложившейся ситуацией.

240. При реконструкции зданий, стоящих на пересечении магистральных улиц, рекомендуется проектировать угловые проходы в пределах первых этажей и увеличивать за счет этого радиусы закругления проезжей части. При недостаточной ширине тротуаров возможно устройство галерей в лицевых пролетах первых этажей зданий. Необходимость указанных мероприятий определяется заданием на проектирование, в пределах охранных зон они проводятся по согласованию с уполномоченным органом Курганской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

241. Система внутриквартальных пешеходных дорог должна проектироваться с учетом сложившихся направлений и обеспечивать наименьшее количество пересечений с внутриквартальными проездами. Основные пешеходные входы на внутриквартальную территорию следует изолировать от основных въездов.

242. При организации пешеходных зон благоустройство, озеленение, размещение малых архитектурных форм следует проектировать с учетом обеспечения возможности проезда пожарных машин и машин специального транспорта, установки пожарной и другой специальной техники.

243. При реконструкции ИСР инженерное обеспечение территорий следует проектировать в соответствии с требованиями главы 13 "Зоны инженерной инфраструктуры" и настоящего раздела.

244. Объекты инженерного обеспечения на территории ИСР следует проектировать по индивидуальным проектам с учетом характера исторически сложившейся застройки.

Проектирование объектов и систем инженерного обеспечения в ИСР и исторических центрах должно быть направлено на максимальную экономию занимаемой ими территории.

Размещение объектов инженерного обеспечения и определение их размеров следует осуществлять с учетом действующих высотных и других ограничений исходя из требования обеспечения полноценного визуального восприятия архитектурно-исторической среды с наиболее ответственных видовых точек.

При соответствующем обосновании объекты инженерного обеспечения могут частично или полностью размещаться в подземном пространстве.

245. При отсутствии резервов в системах инженерного обеспечения и возникновении потребности в дополнительных энергоресурсах в ИСР необходимо выполнение расчетов и схем с целью выбора оптимального решения по источникам энергоресурсообеспечения и схемам инженерных систем в соответствии с требованиями главы 13 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.

246. При разработке схем водоснабжения отдельных районов и микрорайонов (кварталов) ИСР следует руководствоваться положениями §20 "Водоснабжение" настоящих нормативов и нормами водопотребления на одного жителя, приведенными в приложении 7 к настоящим нормативам.

247. При разработке систем канализации отдельных районов и микрорайонов (кварталов) ИСР следует руководствоваться положениями §21 "Канализация", данной главы и нормами водопотребления на одного жителя, приведенными в приложении 7 к настоящим нормативам.

Норму удельного водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод следует принимать в соответствии с требованиями пункта 375 настоящих нормативов.

248. При реконструкции в ИСР следует сохранять существующие системы водоотведения. Реконструкцию систем всдоотведения следует проектировать с учетом мер по обеспечению нормативов предельно допустимого сброса сточных вод в водоемы и в городскую канализацию.

249. При проектировании систем теплоснабжения зданий и сооружений в ИСР следует руководствоваться требованиями §25 "Теплоснабжение" настоящих нормативов с учетом положений настоящего раздела.

250. Теплоснабжение потребителей ИСР может осуществляться как от централизованных, так и от локальных источников тепла.

Строительство локальных (собственных) котельных допускается при отсутствии:

- резерва тепла на централизованном источнике (ТЭЦ или групповой котельной);

- распределительных тепловых сетей на расстоянии до 50 метров от площадки размещения объекта;

- подтверждения теплоснабжающей организацией гарантий необходимого режима подачи тепла или параметров теплоносителя;

- возможности для объектов 1-ой категории резервирования подачи тепла от двух независимых тепловых сетей.

Строительство локальных (собственных) котельных рекомендуется в случае сокращения расходов топлива на единицу выработанного тепла по сравнению с централизованным производством тепла.

251. Возможность строительства локальных (собственных) котельных должна быть обоснована расчетом рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха от котельной, а также акустическим расчетом.

252. При реконструкции ИСР систему газоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями §26 "Газоснабжение" настоящих нормативов с учетом положений настоящей главы.

253. При определении расчетной потребности в газе и решении вопросов реконструкции системы газоснабжения в ИСР следует ориентироваться на поэтапный переход к использованию в жилых зданиях электрических плит и определять участки газопроводов и сооружений на газовых сетях, которые могут быть ликвидированы (за исключением сетей и сооружений, обеспечивающих котельные и другие объекты, использующие газ в технологических целях).

254. Электроснабжение микрорайонов (кварталов) и отдельных потребителей в ИСР следует проектировать в соответствии с требованиями §27 "Электроснабжение".

Проектирование электроснабжения при реконструкции жилых районов, микрорайонов (кварталов) в ИСР следует осуществлять с ориентацией на постепенный перевод жилых зданий на использование электрических плит.

255. Для предварительных расчетов показатели удельной расчетной нагрузки для микрорайона (квартала) в ИСР допускается принимать по таблице 52 настоящих нормативов. При проектировании реконструкции конкретных жилых зданий расход электроэнергии определяется расчетом.

256. Электрические подстанции с трансформаторами напряжением 110 кВ и выше, мощностью 16 МВА и более, размещаемые на территории центральных ИСР, должны проектироваться закрытого типа. Минимальные расстояния от таких подстанций до жилых и общественных зданий принимаются с учетом допустимого звукового давления, уровня электромагнитного излучения промышленной частоты 50 Гц и противопожарных требований не менее:

- 20 метров - с трансформаторами мощностью до 16 МВА;

- 30 метров - с трансформаторами мощностью до 60 мВА;

- 50 метров - с трансформаторами мощностью до 125 МВА.

257. При реконструкции микрорайонов (кварталов) в ИСР схемы электрических сетей следует проектировать с соблюдением условий обеспечения требуемой надежности электроснабжения потребителей и требований, предъявляемых к электробезопасности.

258. При реконструкции распределительных электросетей и проектировании электроснабжения новых потребителей электроэнергии следует предусматривать применение напряжения 10 кВ и перевод напряжения с 6 кВ на 10 кВ.

259. Требуемое количество телефонов при разработке проектов реконструкции жилых районов, микрорайонов (кварталов) в ИСР следует устанавливать по укрупненным показателям:

- в жилых зданиях - из расчета установки одного телефона в одной квартире с резервом 15%;

- в зданиях культурно-бытового назначения - из расчета 20% (в ядре исторического центра - 45%) от расчетного количества квартирных телефонов;

- количество телефонов-автоматов (таксофонов) - из расчета установки 10 телефонов-автоматов на 1000 жителей (или 2% от общего количества установленных телефонов).

260. Размещение объектов связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования в ИСР следует осуществлять в соответствии с требованиями §28 "Объекты связи" настоящих нормативов.

261. Размещение инженерных сетей при реконструкции в ИСР необходимо проектировать в соответствии с требованиями §29 "Размещение инженерных сетей" настоящих нормативов.

262. Проектирование реконструкции инженерных сетей в ИСР и исторических центрах осуществляется с учетом комплекса мероприятий, исключающих повреждение расположенных вблизи объектов и сооружений, и сохранением существующих зеленых насаждений.

263. Реконструкция ИСР должна способствовать улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований по охране окружающей среды.

Реконструкция должна быть направлена на постепенный вывод из ИСР экологически вредных и непрофильных промышленных предприятий и коммунально-складских объектов. Освобождающиеся территории следует использовать для проектирования жилой застройки, объектов обслуживания и озеленения.

264. В ИСР запрещается проектирование новых и реконструкция объектов I, II, III классов, а также объектов IV и V классов по санитарной классификации, границы санитарно-защитных зон которых пересекают участки жилой и общественной застройки и озелененных территорий общего пользования.

При реконструкции на территории ИСР могут сохраняться промышленные предприятия преимущественно градообразующего значения, объекты внешнего транспорта, а также коммунально-складские объекты, обеспечивающие жизнедеятельность ИСР, при условии проведения мероприятий по снижению их отрицательного воздействия на среду обитания и уменьшении размеров санитарно-защитной зоны при объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований.

265. На преобладающей части территории ИСР, в том числе исторического центра, действуют охранные зоны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и зоны регулирования застройки.

266. При проектировании в охранных зонах должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся городской ландшафт, обеспечиваться или резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных элементов и параметров.

Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых памятников истории и культуры, а также строительство новых зданий и сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации архитектурного ансамбля.

Запрещается снос зданий фоновой застройки ценных в градостроительном отношении, образующих стиль городского ландшафта.

При реконструкции из охранной зоны необходимо выводить объекты, которые наносят физический и эстетический ущерб памятникам, вызывая чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.

267. В зонах регулирования застройки разрешается проектировать новое строительство на пустующих участках при соблюдении характерных для ИСР высот и силуэта зданий, модуля застройки, тектоники фасадов, материала, фактуры и цвета стен, традиционных приемов застройки, методов строительства, обеспечивающих сохранность соседних зданий.

268. Находящиеся в ИСР исторические объекты ландшафтной архитектуры и исторически сложившиеся микроландшафты имеют тот же статус, что и архитектурные памятники истории и культуры, и подлежат охране на этапе реконструкции.

Исторически сложившиеся объекты ландшафтной архитектуры, микроландшафты имеют фиксированные границы. При реконструкции не допускается их снос, перемещение и изменение их основных композиционных элементов, а также строительство на их территории новых зданий и сооружений (за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации исторического образа ландшафта), влияющее на экологическую жизнеспособность объекта.

Изменение планировочной структуры исторических объектов ландшафтной архитектуры и исторически сложившихся микроландшафтов допускается только в исключительных случаях при всестороннем градостроительном обосновании и по согласованию с уполномоченным органом Курганской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

§16. Реконструкция периферийных районов

269. При реконструкции периферийных районов городских округов и городских поселений элементы планировочной структуры, градостроительные характеристики и нормативные параметры селитебной территории, в том числе жилой застройки, следует принимать в соответствии с требованиями раздела II "Селитебная территория" и данного раздела настоящих нормативов.

270. Красные линии и линии регулирования при реконструкции периферийных районов определяются документацией по планировке территории в увязке с градостроительным зонированием и планировочной структурой городского округа и городского поселения, с учетом градостроительных и природных особенностей территории, планировочных ограничений, типа и интенсивности застройки.

271. Расчетную плотность населения жилого района и микрорайона (квартала) следует принимать соответственно по таблицам 7 и 8 настоящих нормативов.

В условиях реконструкции допускается превышение расчетной плотности, приведенной в таблицах, но не более чем на 10%.

272. Плотность застройки и процент застроенности реконструируемых районов необходимо принимать с учетом градостроительной ценности территории. Данные показатели, а также этажность и границы расчетной площади микрорайона (квартала) следует принимать в соответствии с требованиями §3 "Нормативные параметры жилой застройки" настоящих нормативов.

273. Расчетную обеспеченность общей площадью жилых помещений на 1 человека при реконструкции территории следует принимать:

- для вновь проектируемых жилых зданий - в соответствии с таблицей 4 настоящих нормативов;

- для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.

274. При реконструкции существующей застройки периферийных районов следует максимально сохранять участки природного комплекса с учетом обеспечения нормативного озеленения селитебных территорий.

Снос зеленых насаждений на участке реконструкции должен осуществляться на основе проектной документации, с компенсацией в пределах рассматриваемого микрорайона (квартала). Объемы, характер и место проведения работ по компенсационному озеленению определяются заданием на проектирование.

275. Площадь озелененной территории реконструируемых микрорайонов (кварталов) следует принимать в соответствии с требованиями пункта 64 настоящих нормативов и таблицей 41.

Таблица 41

Вид озелененной территории	Объект проектирования	Периферийные районы
Озелененные территории общего пользования	Реконструкция микрорайона (квартала)	Не менее 6,0 м2 на 1 человека или не менее 25% площади микрорайона (квартала)
	Реконструкция жилого района	Тоже
Озелененные территории участков жилых зданий	Реконструкция существующего здания	В пределах общего норматива по микрорайону (кварталу)
	Строительство нового здания

Примечание: При расчетах учитывается только постоянное население объекта проектирования.

276. Норматив площади зеленых насаждений общего пользования в реконструируемых микрорайонах (кварталах) и жилых периферийных районах может быть уменьшен при наличии скверов, бульваров, парков в радиусе до 300 м от наиболее удаленного входа в жилое здание микрорайона (квартала).

277. При разработке градостроительной документации по реконструкции застройки в стесненных условиях (при уплотнении существующей застройки) следует предусматривать интенсивные методы озеленения (вертикальное озеленение, устройство садов и цветников на кровле зданий и сооружений, в рекреациях учреждений обслуживания и другие методы).

278. При реконструкции жилых кварталов в случае соблюдения нормативов по зеленым насаждениям и наличия на смежных территориях массивов зеленых насаждений общего пользования (в пределах пешеходной доступности) допускается размещение новой застройки на неорганизованных участках, временно используемых в качестве мест отдыха населения, при отсутствии на них элементов благоустройства и естественных насаждений или посадок деревьев ценных пород и кустарников.

279. Площадь земельного участка для проектирования жилых зданий в условиях реконструкции территорий жилой застройки определяется с учетом обеспечения возможности благоустройства (размещение площадок для игр детей дошкольного и школьного возраста, для отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, для стоянок автотранспорта) и озеленения в соответствии с требованиями §3 "Нормативные параметры жилой застройки" настоящих нормативов.

280. Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размер), размещаемыми в реконструируемых периферийных районах, устанавливается в задании на проектирование в соответствии с требованиями §3 "Нормативные параметры жилой застройки" настоящих нормативов.

281. В периферийных районах расчет площади нормируемых элементов дворовой территории и минимально допустимые расстояния до окон жилых и общественных зданий следует определять в соответствии с требованиями §3 "Нормативные параметры жилой застройки" настоящих нормативов.

282. Обеспеченность контейнерами для мусороудаления и расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых зданий, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха определяется для периферийных районов в соответствии с требованиями пункта 66 и §24 "Санитарная очистка" настоящих нормативов.

283. При реконструкции в периферийных районах количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих инвалидам, обеспечение автостоянками при реакционных территориях, объектах отдыха, общественных учреждениях и предприятиях, а также минимальные расстояния от окон жилых зданий и границ участков дошкольных образовательных учреждений, школ, лечебных учреждений стационарного типа до мест хранения автомобилей следует проектировать в соответствии с требованиями главы 14 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.

284. При реконструкции улично-дорожную сеть в периферийных районах, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение следует проектировать в соответствии с требованиями главы 14 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.

285. При реконструкции территорий в периферийных районах инженерное обеспечение (водопровод, канализация, дождевая канализация, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, объекты связи, размещение инженерных сетей) следует проектировать в соответствии с требованиями главы 13 "Зоны инженерной инфраструктуры" и настоящего раздела.

286. При реконструкции систем водоснабжения, в том числе сооружений в периферийных районах, следует руководствоваться следующими расчетными расходами воды:

- максимальными суточными расходами (м/сут.) - при расчете водозаборных сооружений, станций водоподготовки и емкостей для хранения воды;

- максимальными часовыми расходами (м3/ч) - при определении максимальной производительности насосных станций, подающих воду по отдельным трубопроводам в емкости для хранения воды;

- секундными расходами воды в максимальный час (л/с) - при определении максимальной подачи насосных станций, подающих воду в водопроводы, магистральные и распределительные трубопроводы системы водоснабжения без емкости хранения воды, и при гидравлическом расчете указанных трубопроводов;

- следует принимать коэффициент суточной неравномерности водопотребления - 1,2, часовой неравномерности водопотребления - 1,4.

287. При реконструкции наружных сетей и сооружений канализации следует использовать следующие показатели расхода сточных вод:

- максимальный суточный расход сточных вод, м3/сут. (при определении производительности насосной станции и емкости приемных резервуаров при главной насосной станции);

- максимальный часовой расход сточных вод, м3/час (при определении подачи насосных станций перекачки сточных вод, гидравлическом расчете напорных трубопроводов);

- секундный расход сточных вод в час максимального водоотвбэдения, л/сек (при гидравлическом расчете канализационных самотечных трубопроводов, коллекторов и каналов).

288. При реконструкции систем теплоснабжения нормы часовых расходов тепла рекомендуется определять на основании расчетов.

289. При реконструкции жилых районов многоэтажной застройки с установкой электроплит в жилых зданиях и учреждениях общественного питания для расчета укрупненных электрических нагрузок, приведенных к шинам 0,4 кВ трансформаторных подстанций и 10 кВ центров питания, следует использовать показатели приложения 8 к настоящим нормативам.

290. Размещение объектов и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования в центральных ИСР следует осуществлять в соответствии с требованиями §28 "Объекты связи" настоящих нормативов.

291. Реконструкция в периферийных районах должна способствовать улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований по охране окружающей среды.