Приложение. Ведомственная целевая программа по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 год

Приложение

к Постановлению Администрации города Кургана

от "10" 07.2009 г. N 6279

Ведомственная целевая программа
по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 год

Паспорт ведомственная целевая программа

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана.
Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 год.
Заказчик ведомственной целевой программы	Администрация города Кургана
Цель ведомственной целевой программы	1.	Повышение энергетической и экономической
		эффективности в регулировании отношений между производителями, исполнителями и потребителями коммунальных услуг;
	2.	Повышение энергетической и экономической эффективности использования энергоресурсов в городе Кургане;
	3.	Повышение уровня жизни населения за счет уменьшения оплаты за потребленные коммунальные услуги;
	4.	Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
	5.	Снижение потерь энергоресурсов при их транспортировке до потребителя.
Задачи ведомственной целевой программы	1.	Оптимизация схемы энергоресурсоснабжения города;
	2.	Создание объединенных диспетчерских пунктов (далее - ОДП) для учета потребленных коммунальных ресурсов;
	3.	Снижение потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке до потребителя.
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2009 год.
Финансовое обеспечение (объемы и источники) ведомственной целевой программы	Общий объем финансирования Программы составляет 934 тыс. рублей, в том числе: - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 839 тыс. руД; - средства бюджета Курганской области - 24 тыс. руб.; - средства бюджета города Курган - 24 тыс. руб.; - средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме - 47 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	Экономический эффект будет получен за счет уменьшения платежей населения за. коммунальные услуги, а так же будет: - снижение дефицита энергоресурсов; - снижение потерь энергоресурсов в сетях при транспортировке; - экономия потребления коммунальных ресурсов; - оплата населением фактически использованных коммунальных ресурсов; - снижение задолженности потребителей за коммунальные услуги.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Постановлением Администрации города Кургана от 12 мая 2009 года N 4080 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" разработана ведомственная целевая программа по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 год (далее - Программа).

1. Характеристика проблемы

Актуальность настоящей Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с качеством предоставляемых коммунальных услуг, экономические - с высокими платежами населения за коммунальные услуги.

В связи с переходом в городе Кургане на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг население активно начало устанавливать индивидуальные (квартирные) приборы учета коммунальных ресурсов (далее - квартирные приборы учета).

При эффекте от внедрения квартирных приборов учета установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (далее - общедомовые приборы учета) не менее целесообразна.

В отличие от квартирных приборов учета общедомовые приборы учета позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества ресурсов (давление, температуру и др.), несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления (например, при увеличении давления холодной воды, при снижении температуры горячей и т.д.). Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить потери воды при транспортировке от центрального теплового пункта до дома, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения многоквартирного дома, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения. Необходимость использования общедомовых приборов учета продиктована также задачей учета затрат воды на содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, уборку и поливку. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, все затраты на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должны оплачивать собственники. Это повышает роль общедомовых приборов учета, с помощью которых возможно учесть весь объем горячей и холодной воды, потребленный домом на полив газонов, уборку тротуаров у многоквартирного дома, влажную уборку подъездов.

Решение указанных проблем является приоритетным направлением Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р, и возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий, координации деятельности всех исполнителей Программы заказчиком - Администрацией города Кургана.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации и планируемые показатели выполнения Программы

Основными целями Программы являются:

- повышение энергетической и экономической эффективности в регулировании отношений между исполнителями и потребителями коммунальных услуг;

- повышение энергетической и экономической эффективности использования энергоресурсов в городе Курган;

- повышение уровня жизни населения за счет уменьшения оплаты за потребленные коммунальные услуги;

- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:

- оптимизация схемы энергоресурсоснабжения города;

- создание объединенных диспетчерских пунктов (ОДП) для учета потребленных коммунальных ресурсов;

- снижение потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке до потребителя.

Программа будет реализована в 2009 год.

3. Мероприятия Программы

В рамках реализации Программы предусматривается выполнение следующих мероприятий:

- установка общедомовых приборов учета;

- организация системы обслуживания общедомовых приборов учета;

- организация системы контроля и учета потребленных коммунальных ресурсов;

- разработка предложений по изменению схем энергоресурсоснабжения.

В настоящее время в городе Кургане 3 137 жилых домов, в том числе 163 жилых дома находятся в аварийном состоянии и 303 жилых дома признаны ветхими (Таблица 1).

Таблица 1

N п/п	Наличие жилых домов	Ед. изм.	Кол-во
1.	управляющие организации, в том числе:	ж/д	2 181
	- удовлетворительного состояния	ж/д	1 715
	- аварийного состояния	ж/д	163
	- ветхого состояния	ж/д	303
2.	ЖСК, ЖК, ТСЖ	ж/д	293
3.	непосредственное управление	ж/д	663
		Итого:	3 137

Следует особо отметить, что проведенный анализ установленных общедомовых приборов учета в городе Кургане показал, что большая часть приборов учета установлена в многоквартирных жилых домах ТСЖ, ЖСК и ЖК (Таблица 2).

Таблица 2

N п/п	Жилищный фонд	Наличие общедомовых приборов учета, ед.
		ТС	ГВС	ХВС	ЭС
1.	Управляющие организации	0	0	0	110
2.	ЖСК, ЖК, ТСЖ	211	215	238	233
	Итого:	211	215	238	343

Для обеспечения оснащения многоквартирных домов города Кургана, в 2009 году, современными общедомовыми приборами учета планируется установить (см. Таблица 3):

ГАРАНТ:

По-видимому, в разделе 4 настоящей Программы пропущена часть текста. Отсутствует Таблица 3

Примечание: объемы финансирования за счет средств бюджета Курганской области, бюджета города Кургана и прочих источников подлежат уточнению при утверждении бюджетов на соответствующий год.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется заказчиком - Администрацией города Кургана, главным распорядителем бюджетных средств - ДЖКХ и ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющими организациями и собственниками помещений, подрядными организациями.

Заказчик Программы обеспечивает:

- формирование и реализацию капитальных вложений;

- поддержку инвестиций;

- мониторинг реализации Программы;

- анализ и корректировку хода выполнения мероприятий Программы, внесение предложений по совершенствованию реализации Программы (совместно с исполнителями Программы).

- согласование инвестиционных Программ по реконструкции и модернизации наружных сетей, разработанные энергоресурсоснабжающими организациями;

- согласование Программ комплексного развития схем энергоресурсоснабжения;

- рассмотрение тарифных последствий от установки коллективных приборов учета в многоквартирных домах;

- проведение контроля целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы.

Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством:

- обеспечивает реализацию Программы;

- поддержку инвестиций;

- мониторинг реализации Программы;

- анализ и корректировку хода выполнения мероприятий Программы, внесение предложений по совершенствованию реализации Программы (совместно с исполнителями Программы).

- согласование инвестиционных Программ по реконструкции и модернизации наружных сетей, разработанные энергоресурсоснабжающими организациями;

- согласование Программ комплексного развития схем энергоресурсоснабжения;

- рассмотрение тарифных последствий от установки коллективных приборов учета в многоквартирных домах;

- проведение контроля целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы.

ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющие организации обеспечивают:

- разработку проектно-сметной документации на замену внутридомовых инженерных сетей с учетом установки объектовых приборов учета;

- корректировку Программ начислений и расчетов населения за коммунальные услуги с единым расчетным центром;

- финансирование мероприятий Программы за счет средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, либо собственников помещений в многоквартирном доме;

- до ввода в действие ОДП проводят сбор данных по показаниям общедомовых приборов учета.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться с помощью показателей:

- информации о реальном потреблении коммунальных ресурсов;

- расчетов за поставленные коммунальные ресурсы по фактическому потреблению;

- экономии потребления коммунальных ресурсов - до 30%;

- снижения задолженности потребителей за коммунальные услуги - до 30%;

- снижения потерь коммунальных ресурсов от поставщика до потребителя - до 50%.

Управляющая делами Администрации города

В. Родионова

Приложение 1

к ведомствееной# целевой ведомственной программе

по переходу на отпуск коммунальных ресурсов

потребителям в соответствии с показаниями

коллективных (общедомовых) приборов учета

на 2009 год

Перечень
многоквартирных домов, в которых планируется установка общедомовых приборов учета в 2009 году

N  п/п	Адрес	Установка приборов учета, узлов управления								Всего
		тепловой		ГВС		ХВС		электрической энергии
		штук	рублей	штук	рублей	штук	рублей	штук	рублей	штук	рублей
город Курган
1	1 м-он, д 9	0	-	1	46 619,00	0	-	1	5 000,00	4	117 838,00
				1	46 619,00			1	5 000,00
								оборуд.	14 600,00
Итого:		0	-	2	93 238,00	0	-	2	24 600,00
		комбинированный (тепло+ГВС)
2	ул. К.Мяготина, д. 134	1		201 393,00		1	25 400,00	1	5 000,00	4	266 993,00
								1	5 000,00
								оборуд.	30 200,00
Итого:		1		201 393,00		1	25 400,00	2	40 200,00
3	ул. Гоголя, д 125	1		201 393,00		1	25 400,00	1	5 000,00	4	274 653,00
								1	5 000,00
								оборуд.	37 860,00
Итого:		1		201 393,00		1	25 400,00	2	47 860,00
4	ул. Пролетарская, д 48	1		201 393,00		1	25 400,00	1	5 000,00	4	274 653,00
								1	5 000,00
								оборуд.	37 860,00
Итого:		1		201 393,00		1	25 400,00	2	47 860,00
Всего:		ГВС	2	93 238,00		3	76 200,00	8	160 520,00	16	934 137,00
		комб.	3	604 179,00