Постановление Администрации города Кургана от 14 сентября 2009 г. N 8465 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по обеспечению жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (утратило силу)

Постановление Администрации города Кургана
от 14 сентября 2009 г. N 8465
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по обеспечению жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Кургана от 9 июля 2012 г. N 4667 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом РФ, Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по обеспечению жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству.

Руководитель Администрации города Кургана

А. Якушев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по обеспечению жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
(утв. постановлением Администрации города Кургана от 14 сентября 2009 г. N 8465)

Общие положения

1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по обеспечению жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из муниципального жилищного фонда города Кургана (далее по тексту - регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда города Кургана по договорам социального найма.

2. Реализацию настоящего регламента по предоставлению данной муниципальной услуги осуществляет Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана (далее по тексту - Департамент). Непосредственный исполнитель по предоставлению данной муниципальной услуги - отдел учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Департамента по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана (далее по тексту - отдел).

3. Регламент составлен на основании следующих нормативных правовых актов:

N п/п	Нормативный правовой акт	Источник официального опубликования
1.	Жилищный кодекс Российской Федерации	Текст опубликован в Собрании законодательства РФ от 03.01.2005 года N 1 (часть 1) ст. 14, в "Российской газете" N 1 от 12.01.2005 года, в "Парламентской газете" N 7-8 от 15.01.2005 года
2.	Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 года N 189-ФЗ	Текст опубликован в Собрании законодательства РФ от 03.01.2005 года N 1 (часть 1) ст. 15, в "Российской газете" N 1 от 12.01.2005 года, в "Парламентской газете" N 7-8 от 15.01.2005 года
3.	Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"	Текст опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 19.06.2006 года N 25 ст. 2736, в "Российской газете" N 131 от 21.06.2006 года
4.	Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу"	Текст опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 06.02.2006 года N 6 ст. 702, в "Российской газете" N 28 от 10.02.2006 года
5.	Закон Курганской области от 07.09.2005 года N 66 "О предоставлении жилых помещений в Курганской области"	Текст опубликован в "Новом мире" N 19 от 23.09.2005 года
6.	Решение Курганской городской Думы от 02.11.2005 года N 250 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма"	Текст опубликован в "Курган и курганцы" N 126 от 08.11.2005 года
7.	Решение Курганской городской Думы от 18.02.2009 года N 38 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"	Текст опубликован в "Курган и курганцы" N 21 от 28.02.2009 года
8.	Постановление Администрации города Кургана от 01.03.2007 года N 879 "О межведомственной комиссии по вопросам эксплуатации жилого и нежилого фонда и размещению объектов мелкорозничной торговли на территории города Кургана при Администрации города Кургана"	Текст опубликован в "Курган и курганцы" N 24 от 06.03.2007 года

4. Предоставление гражданам, проживающим на территории города Кургана, жилых помещений муниципального жилищного фонда города Кургана производится по договорам социального найма бесплатно.

Результатом исполнения настоящего регламента является постановление Администрации города Кургана о предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда города Кургана по договору социального найма.

5. Получателями муниципальной услуги по настоящему регламенту выступают граждане, имеющие в соответствии с действующим жилищным законодательством право на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма:

- малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях;

- граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

6. Заявитель несет ответственность за полноту и точность предоставленных сведений.

Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

1. Информацию об условиях предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданин может получить из нормативных правовых актов, опубликованных в официальных печатных изданиях, на информационных стендах в помещении Администрации города Кургана, на личном приеме у специалистов отдела.

2. Прием граждан по вопросам предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим На учете нуждающихся в жилых помещениях, освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах, по договорам социального найма в связи со сносом осуществляется отделом по адресу: г. Курган, площадь имени Ленина, в соответствии со следующим графиком:

вторник, четверг - с 9-00 до 17-00, обед - с 12-00 до 13-00

кабинеты NN 21, 22 тел. 41-34-50, 42-17-84

3. График приема граждан и информация об учреждениях и организациях, где гражданин может получить документы, необходимые для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, размещаются на информационных стендах в здании Администрации города по адресу: площадь имени Ленина, кабинеты NN 21, 22.

4. Документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, граждане могут получить в организациях и учреждениях (приложение N 1 к регламенту).

Административные процедуры

1. При поступлении в отдел сведений о наличии свободного, соответствующего установленным требованиям жилого помещения муниципального жилищного фонда города Кургана (освободившегося, приобретенного в муниципальную собственность, построенного за счет средств местного бюджета) отдел принимает меры к его распределению. С этой целью отдел в срок не более чем 7 рабочих дней проверяет наличие документов о технических характеристиках жилых помещений (технические паспорта) и принадлежности их муниципальному жилищному фонду города Кургана (выписка из реестра муниципальной собственности, справка о приватизации и др.), наличие акта о соответствии жилого помещения требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и иным требованиям, составленного МУ "Административно-техническая инспекция города Кургана".

В случае отсутствия указанных выше документов, отдел в срок не более чем 7 рабочих дней запрашивает их в соответствующих органах, предприятиях, учреждениях: Департаменте экономического развития и управления муниципальным имуществом, Управляющих компаниях и организациях, МУП "Центр по приватизации, продаже и обмену жилья", МУ "Административно-техническая инспекция города Кургана".

2. Отдел устанавливает является ли жилое помещение юридически и фактически свободным путем анализа сведений о регистрации граждан, наличии выданных ордеров, заключенных договоров социального найма, о фактическом проживании граждан в жилом помещении.

3. При установлении соответствия жилого помещения установленным требованиям, отдел в месячный срок принимает меры к его распределению. С этой целью предлагает гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма, предоставить следующие документы:

3.1. При распределении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях:

- заявление о предоставлении жилого помещения от гражданина, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях, подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи (приложение N 2);

- документы, необходимые для решения вопроса о праве состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении жилого помещения;

- обязательство освободить ранее занимаемое по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение;

- справки, подтверждающие отсутствие задолженности по квартплате и всем видам коммунальных услуг;

- документы, удостоверяющие личность гражданина, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях, и членов его семьи.

3.2. При предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире наниматель или собственник другого жилого помещения в этой квартире предоставляет следующие документы:

- заявление (приложение N 3);

- документы, необходимые для решения вопроса о подтверждении права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении освободившегося жилого помещения;

- документы, необходимые для признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, если гражданин не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях;

- правоустанавливающие документы на занимаемые жилые помещения в коммунальной квартире;

- справки, подтверждающие отсутствие задолженности по квартплате и всем видам коммунальных услуг;

- документы, удостоверяющие личность гражданина, подавшего заявление, и членов его семьи.

3.3. При предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома, переводом жилого помещения в нежилое или признанием его непригодным для проживания, капитальным ремонтом или реконструкцией дома:

- заявление (приложение N 4);

- документы, удостоверяющие личность заявителя и проживающих совместно с ним членов его семьи;

- документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и членов его семьи;

- правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение;

- справки из предприятий технической инвентаризации и органа, осуществляющего государственную регистрацию Прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи, либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество за последние пять лет;

- документы, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием предоставления другого жилого помещения по договору социального найма (распоряжение о сносе дома, заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, решение о проведении капитального ремонта, реконструкции дома, решение о переводе жилого помещения в нежилое);

- справки, подтверждающие отсутствие задолженности по квартплате и всем видам коммунальных услуг.

4. При наличии всех необходимых документов отдел готовит проект постановления Администрации города Кургана о предоставлении жилого помещения в срок не более 7 рабочих дней. Подготовленный проект постановления Администрации города Кургана проходит процедуру согласования, подписания и регистрации в срок не более 5 рабочих дней.

5. Постановление Администрации города Кургана является решением о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма. На основании постановления Администрации города Кургана с гражданином в 15-дневный срок заключается договор социального найма управомоченным лицом по заключению договоров найма жилого помещения в жилищном фонде города Кургана.

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется заведующей отделом учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела настоящего регламента.

3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе исполнения услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.

4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения

1. Действия (бездействие) должностных лиц отдела, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.

2. Для обжалования действий (бездействия) должностных лиц отдела во внесудебном порядке, заявители могут обратиться к Руководителю Администрации города Кургана, заместителю Руководителя Администрации города Кургана, директору Департамента по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрация города Кургана с заявлением.

3. Заявление подается в письменной форме, должно быть подписано лицом, обратившимся с заявлением, и должно содержать:

3.1. Фамилию, имя, отчество заявителя полностью, его домашний адрес, контактный телефон.

3.2. Существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

3.3. Дату и личную подпись заявителя.

4. Письменное заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации.

5. В случае отсутствия в письменном заявлении фамилии заявителя, направившего заявление, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

6. При получении письменного заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявление может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему заявление, должно быть сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

7. Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.

8. Если в письменном заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.

9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в заявлении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Департамент.

10. Если в результате рассмотрения заявление признано обоснованным, то директором Департамента принимается решение о проведении действий по устранению допущенных нарушений.

11. Заявление считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

12. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации.

Управляющая делами Администрации города Кургана

В. Родионова

Приложение N 1

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги по обеспечению жилыми

помещениями граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий

Информация
об организациях, учреждениях, выдающих документы, необходимые гражданину при получении постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

1. ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" Курганский филиал - ул. Куйбышева, д. 28, тел. 46-50-56 - справка о наличии (или отсутствии) жилых помещений на праве собственности по месту жительства.

2. Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области - ул. Ленина, д. 5, тел. 46-02-52 - справка о существующих и прекращенных правах на жилые помещения либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество.

3. Курганский филиал ОАО "Энергосбыт" - ул. Советская, д. 94, тел. 46-02-15 - справки, подтверждающие отсутствие задолженности по квартплате и коммунальным услугам.

4. ГУ "Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области":

- отдел выплаты пенсий - ул. К. Мяготина, 62а, тел. 45-84-42;

- отдел социальных выплат - ул. Свердлова, 7, тел. 44-17-95 - справки о доходах всех членов семьи за год, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.

5. Филиал главного управления социальной защиты населения - отдел социальной защиты населения по городу Кургану:

- отдел назначения и выплаты детских пособий - ул. Куйбышева, 116, тел. 53-28-03 - справки о доходах всех членов семьи за год, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.

Приложение N 2

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги по обеспечению жилыми

помещениями граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий

                                              Руководителю Администрации

                                              города Кургана____________

                                              от________________________

                                                (фамилия, имя, отчество)

                                              __________________________

                                              прожив.___________________

                                              __________________________

                                              тел.______________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу     предоставить    мне  по договору социального найма  жилое

помещение, расположенное по адресу:_____________________________________

________________________________________________________________________

на следующий состав семьи:

     1._________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество, степень родства)

     2._________________________________________________________________

                   (фамилия , имя, отчество, степень родства)

     3._________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество, степень родства)

"_____"_____________20__г.

___________________________       _________________________

        (подпись)                   (расшифровка подписи)

Подписи совершеннолетних членов семьи:

1._________________________       __________________________

       (подпись)                    (расшифровка подписи)

2..________________________       __________________________

       (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение N 3

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги по обеспечению жилыми

помещениями граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий

                                              Руководителю Администрации

                                              города Кургана____________

                                              от________________________

                                                (фамилия, имя, отчество)

                                              __________________________

                                              прожив.___________________

                                              __________________________

                                              тел.______________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить мне по договору социального найма освободившееся

жилое помещение в коммунальной квартире, расположенной по адресу:_______

________________________________________________________________________

на следующий состав семьи:

     1._________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество, степень родства)

     2._________________________________________________________________

                   (фамилия , имя, отчество, степень родства)

     3._________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество, степень родства)

     В коммунальной квартире N ___ дома, N____ по ул.___________________

занимаю (______________________________________________________________)

                 (на основании договора социального найма и (или)

                            на праве собственности)

жилое    помещение   N_____, на     учете     нуждающихся как гражданин,

признанный малоимущим________________ (состою, не состою).

"_____"_____________20__г.

___________________________       _________________________

        (подпись)                   (расшифровка подписи)

Подписи совершеннолетних членов семьи:

1._________________________       __________________________

       (подпись)                    (расшифровка подписи)

2..________________________       __________________________

       (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение N 4

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги по обеспечению жилыми

помещениями граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий

                                              Руководителю Администрации

                                              города Кургана____________

                                              от________________________

                                                (фамилия, имя, отчество)

                                              __________________________

                                              прожив.___________________

                                              __________________________

                                              тел.______________________

                        ЗАЯВЛЕНИЕ

     В связи с _____________________________ (со сносом, реконструкцией,

переводом  в нежилое, признанием непригодным для проживания) занимаемого

мною   по договору социального найма жилого помещения, расположенного по

адресу:_________________________________________________________________

прошу предоставить мне по договору социального найма жилое    помещение,

расположенное по адресу :_______________________________________________

на следующий состав семьи:

     1._________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество, степень родства)

     2._________________________________________________________________

                   (фамилия , имя, отчество, степень родства)

     3._________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество, степень родства)

"_____"_____________20__г.

___________________________       _________________________

        (подпись)                   (расшифровка подписи)

Подписи совершеннолетних членов семьи:

1._________________________       __________________________

       (подпись)                    (расшифровка подписи)

2..________________________       __________________________

       (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение N 5

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги по обеспечению жилыми

помещениями граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по обеспечению жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

                      /---------------------------------\

                      |  Поступление в отдел сведений о |

                      |    наличии свободного жилого    |

                      |           помещения             |

                      \---------------------------------/

                                       |

        /-------------------------------------------------------------\

        |  проверка наличия документов о технических характеристиках  |

        |   жилого помещения и принадлежности его к муниципальному    |

        |                 фонду не более 7 рабочих дней               |

        \-------------------------------------------------------------/

                                       |

         /------------------------------------------------------\

         |  все документы в наличии и соответствуют требованиям |

         \------------------------------------------------------/

                 нет   |                            |да

    /---------------------------\    /-------------------------------\

    |   рассылка запросов в     |    | подготовка проекта постановле-|

    | соответствующие органы и  |    |  ния Администрации города     |

    |   учреждения не более 7   |    |   Кургана не более 7 рабочих  |

    |       рабочих дней        |    |             дней              |

    \---------------------------/    \-------------------------------/

                                                    |

                                     /-------------------------------\

                                     | согласование проекта постанов-|

                                     |  ления Администрации города   |

                                     |Кургана не более 5 рабочих дней|

                                     \-------------------------------/

                                                     |

                                     /-------------------------------\

                                     |  Постановление Администрации  |

                                     |  города Кургана по  предостав-|

                                     |  лению жилого помещения       |

                                     \-------------------------------/

                                                     |

                                      /------------------------------\

                                      |    Выдача постановления      |

                                      |     Администрации города     |

                                      |      Кургана заявителю       |

                                      \------------------------------/

                                                     |

                                     /-------------------------------\

                                     |       муниципальная услуга    |

                                     |          предоставлена        |

                                     \-------------------------------/