Глава 10. Проект переселения "Целинный район 2009-2012 гг."

Глава 10. Проект переселения "Целинный район 2009-2012 гг."

§ 43. Общая характеристика Целинного района

163. Территория Целинного района (далее по тексту главы 10 - район) составляет 3445,6 кв. км. Район расположен на юге области в лесостепной зоне, хотя леса занимают всего 384 кв. км, или 11% общей площади. Протяженность границы с Республикой Казахстан составляет 92 км, из них по воде - 81 км (реки Уй и Тобол).

Наиболее заметное заселение территории, на которой расположен район, относится к середине 18 века, когда были установлены мирные отношения с Казахстаном и начался процесс воссоединения его с Россией. Дальнейшему притоку населения способствовала постройка в 1743 году Усть-Уйской крепости, Луговского и Казак-Кочердыкского редутов Оренбургской линии укреплений. Это были казачьи воинские поселения.

В 1963 году район был переименован из Усть-Уйского в Целинный в честь освоения 100 тыс. га целинных земель.

Район расположен в 160 км от города Кургана и удален на 90 км от ближайшей железнодорожной станции. Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 489 км, из них с твердым покрытием - 224 км. Через район проходит трасса, связывающая область с Республикой Казахстан (Кустанайской областью), основные транспортные магистрали - это асфальтированные дороги на город Курган и город Шумиху. Есть трасса, связывающая район с Челябинской областью, но по ней существует приграничный промежуток без твердого покрытия (9 км).

Население района составляет 21,2 тыс. человек, которые проживают в 48 населенных пунктах, объединенных в 19 сельсоветов. Плотность населения на 1 января 2008 года составляла в среднем 6 человек/кв. км.

Район обладает обширными сельскохозяйственными угодьями - 273,7 тыс. га. Имеются залежи магнезитовых руд - 678 млн. т, строительных глин - 1153 тыс. куб. м, существуют запасы торфа и 1000 т сапропели в озерах. Около 7 тыс. га занято водой (реки и озера).

86% сельскохозяйственных угодий используется сельскохозяйственными предприятиями и фермерскими хозяйствами, а также в личном подсобном хозяйстве. Залежи руд и строительной глины не используются.

Основные сведения о районе на 1 января 2008 года представлены в приложении 29 к Программе.

164. Демографическая ситуация в районе за 2006-2008 гг. характеризуется снижением численности населения. В 2007 году снижение составило 0,1 тыс. человек, в 2008 году - 0,4 тыс. человек. Сохраняется убыль численности населения. Причины - миграция населения в связи с отсутствием условий занятости трудоспособного населения, низкий социальный уровень жизни. Смертность значительно превышает рождаемость, в 2008 году превышение составило 82 человека. Изменяется возрастной состав населения: в 2006 году 24% населения составляли дети, в 2007 году в связи с оттоком трудоспособного населения, имеющего детей, доля детей в районе составила 22,7%, в 2008 году - 21,8% от общей численности населения. Одновременно возрастает доля населения пенсионного возраста: с 22% в 2007 году до 22,6% в 2008 году.

Таблица 42

Динамика демографических показателей района

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
Численность населения - всего, на конец года, тыс. человек	21370	21242	20862
в том числе: - городского	0	0	0
- сельского	21370	21242	20862
Численность родившихся, человек	223	205	251
Численность умерших, человек	371	300	333
Естественная убыль, человек	(148)	(95)	(82)
Численность прибывших за год, человек	93	233	192
Численность выбывших за год, человек	297	733	540
Миграционный прирост (убыль) населения, человек	(204)	(510)	(348)
Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. человек	10570		10300
Доля населения в трудоспособном возрасте, в % от общей численности	49,46		49,37

Негативными факторами демографической ситуации в районе являются низкий уровень заработной платы, отсутствие рабочих мест на крупных и средних предприятиях, низкий уровень благоустройства жилья.

165. В районе по состоянию на 1 января 2009 года, по данным муниципального статистического наблюдения, осуществляют хозяйственную деятельность 108 юридических лиц, из них 31 малое предприятие, а также 219 индивидуальных предпринимателей, в том числе 47 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств.

За 2006-2008 гг. численность хозяйствующих субъектов на территории района выросла на 10%, количество субъектов малого предпринимательства увеличилось на 8,7%.

За период 2006-2008 гг. наблюдается рост производства продукции. В промышленности в действующих ценах каждого года темп роста объема производства составил 106% к уровню 2006 года. Производство продукции растениеводства возросло в 2 раза. Наблюдается рост продукции животноводства.

Для общественного животноводства заготовлено 10,1 тыс. т сена, 27,5 тыс. т сенажа, 5,0 тыс. т силоса. Полностью обеспечены кормами крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства.

В 2008 году всего по району обработано паровых полей в хозяйствах всех форм собственности более 27 тыс. га.

Валовой сбор зерна в бункерном весе составил 118 тыс. т. В среднем по району получена урожайность зерновых 13,4 центнера с га. Более 20 центнеров с га урожайность в ЗАО "Комбикормовый завод", ООО "Зауральехлеб".

За 2008 год сельским хозяйством района получено 215,7 млн. рублей кредитов на развитие сельскохозяйственного производства и более 77 млн. рублей субсидий за счет всех уровней бюджетов.

Наблюдается рост и развитие производства по всем фермерским хозяйствам района. В 2008 году 2 фермерских хозяйства начали развитие животноводства, поголовье в них составило 78 голов крупного рогатого скота и 86 свиней.

По итогам 2008 года сельскохозяйственными предприятиями получена прибыль более 128 млн. рублей, темп роста к уровню 2007 года - 118,6%.

Перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории района области, представлен в приложении 30 к Программе.

В 2009 году на территории района действуют целевые программы области (приложение 2 к Программе), направленные на реализацию приоритетных национальных проектов на территории области, повышение социального благополучия населения, развитие физического здоровья и благосостояния, в том числе и на стимулирование экономической активности населения.

166. На 1 января 2009 года численность трудоспособного населения в районе составляет 10,3 тыс. человек. Из общей численности работающих в крупных и средних предприятиях и организациях 58,4% занято в бюджетной сфере, 31,2% работает в сельском хозяйстве. Средняя численность занятых в сельском хозяйстве за 2008 год сократилась на 95 человек. Сокращение численности занятых коснулось всех сельскохозяйственных предприятий, но самое значительное в ООО "Зауральехлеб" - на 37 человека.

В Целинном лесхозе в связи с реорганизацией отрасли произошло сокращение численности работников на 48%, большая часть высвобожденных в этой отрасли заняты в сфере малого предпринимательства того же профиля.

За 2008 год в центр занятости в поисках работы обратилось 1277 человек (в 2007 году - 1218 человек), из них 319 - несовершеннолетние граждане в возрасте 14-17 лет, желающие работать в свободное от учебы время, и 952 гражданина из числа временно неработающих, в том числе 37 человек после увольнения в связи с ликвидацией предприятий или сокращением численности работающих. Признаны безработными 866 человек, в том числе 62,5% женщин, 19% - молодежь.

Трудоустроено за 2008 год 497 безработных. Уровень трудоустройства безработных составил 55,4%. Прошли обучение, переобучение или повысили квалификацию 61 безработный.

По состоянию на 1 января 2008 года в центре занятости на учете состояло 248 безработных граждан (на 42 человека меньше, чем в 2007 году). Уровень регистрируемой безработицы составляет 2,4%.

Средний уровень заработной платы по крупным и средним предприятиям и бюджетным организациям составил в 2008 году 6187,5 рублей (рост 136,7% к уровню 2007 года), или 134% к прожиточному минимуму для трудоспособного населения. Среднедушевой денежный доход населения за 2008 год по району составил 2992 рубля (темп роста 153%).

Остается низкой заработная плата в сельскохозяйственном производстве - 4865,2 рубля (темп роста к уровню 2007 года - 157,9%). В 2008 году впервые доходы работников в сельскохозяйственной отрасли превысили прожиточный минимум. Не достигнут прожиточный минимум в ЗАО "Куйбышевское" - 96,4%, ООО "Зауральехлеб" - 95,5% и ГУП опытно-производственное хозяйство "Южное" - 88,7%. Средняя заработная плата работников клубной системы составила 4220 рублей, или 91,4% к прожиточному минимуму. В данных учреждениях основная численность работников трудится не на полную ставку.

В течение 2008 года выплачено пенсий на сумму 264 млн. рублей (в среднем на 1 человека в месяц 3874 рубля), темп роста - 136% к уровню 2007 года.

167. Строительство жилья осуществляется индивидуальными застройщиками, за 2006 год введено в эксплуатацию 19 жилых одноквартирных домов общей площадью 1583,9 кв. м, в 2007 году - 1998 кв. м, в 2008 году введено в эксплуатацию 16 жилых одноквартирных домов общей площадью 1552 кв. м. Темп роста к уровню 2007 года составил 167,4%.

За счет средств местного бюджета приобретено 2 квартиры в селе Целинное для работников МУ "Целинная центральная районная больница".

Целинным отделением Сбербанка России за 2007 год выдано кредитов на строительство и приобретение жилья на сумму 13,9 млн. рублей, в том числе 7 молодым семьям выдано 1,72 млн. рублей. Ипотечное кредитование в районе не развито в связи с недостаточным уровнем доходов в семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и высокой стоимостью 1 кв. м жилья, как первичного, так и вторичного.

За 2007 год в Администрацию Целинного района поступила 1 заявка на отвод земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В стадии строительства находятся 76 объектов.

Обеспеченность жильем в среднем по району на человека составляет 18,3 кв. м.

Доля жилого фонда, обеспеченного коммунальной инфраструктурой, по району низка: водопроводом обеспечено 3,3% жилых помещений, канализацией - 3%, баллонным газом - 98,3%, центральным отоплением - 6%, электричеством - 100% жилых помещений.

За 2008 год в районе выполнено строительных работ на общую сумму 22,4 млн. рублей, темп роста к уровню 2007 года в действующих ценах составил 146,6%, индекс физического объема - 119%. Основной объем работ приходится на государственное унитарное предприятие "Целинное ДРСП" - 19,4 млн. рублей.

168. Организациями автомобильного транспорта и индивидуальными предпринимателями, занимающимися коммерческими грузовыми автоперевозками, в 2008 году перевезено 76,4 тыс. т грузов (темп роста к уровню 2007 года 53,6%). Грузооборот предприятий всех видов экономической деятельности за 2008 год составил 2486,5 тыс. т/км (темп роста 53,4%).

За 2008 год автобусами по всем маршрутам перевезено 41,8 тыс. человек, что составляет 84,8% к 2007 году.

Маршрутными автобусами было предусмотрено по расписанию 4588 рейсов, регулярность движения составляет 94,5% от запланированных.

Осуществляют перевозку пассажиров на личных автомобилях 5 предпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность в налоговом органе. Открыт маршрут из села Казак-Кочердык, не имеющего дорог с твердым покрытием, на город Курган через Сосновую Рощу.

169. На территории района услуги связи оказывает ОАО "Электросвязь". В районе функционирует 20 телефонных станций. По состоянию на 1 января 2009 года количество телефонных аппаратов у населения составляет 2921 единиц, обеспеченность стационарными телефонами составляет 112 единиц на 1 тыс. жителей.

Оказываются услуги информационно-телекоммуникационной сети Интернет, также предоставляются услуги подвижной радиотелефонной связи.

Услуги почтовой связи оказывает Целинный участок федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". В районе функционирует 19 отделений почтовой связи.

170. На территории района работает 178 торговых точек. Торговлю товарами осуществляют потребительские кооперативы, почта и частные предприниматели. Оборот розничной торговли в товарной массе в 2007 году составил 425,8 млн. рублей, темп роста физического объема к уровню 2006 года - 123,7%.

Доля продажи товаров на рынках района в розничном товарообороте составляет 2,2%. Оборот общественного питания составил 9,3 млн. рублей, на душу населения - 446 рублей.

171. Населению района в 2007 году оказано платных услуг на сумму 49,9 млн. рублей, в том числе бытовых - 0,6 млн. рублей (по данным муниципального наблюдения). В структуре услуг для населения наиболее весомые доли занимают услуги связи и ЖКХ, соответственно 43 и 38%.

Жилищно-коммунальные услуги в районе предоставлялись населению и юридическим лицам МУП "Луч", МУ "Целинная центральная районная больница" и муниципальными образованиями (водоснабжение). Бюджетные учреждения обеспечиваются теплом от собственных котельных на твердом и жидком топливе.

В 2008 году было запланировано выделение 0,5 млн. рублей на разработку схемы территориального планирования района. Объявленный 27 июня 2008 года открытый аукцион по разработке проекта "Схема территориального планирования Целинного района" с суммой 0,75 млн. рублей не привлек ни одного участника аукциона.

172. На 1 января 2009 года в ДОУ воспитанием было охвачено 404 ребенка. В 29 населенных пунктах действует 32 группы кратковременного пребывания, их посещают 386 детей. Различными формами дошкольного образования охвачено 790 человек (59,3%).

На 1 сентября 2008 года в школах и детских садах работали 464 человека, из них 234 с высшим образованием. В район прибыли 5 молодых специалистов, из них 2 с высшим образованием. С 3 молодыми специалистами заключены контракты с выплатой подъемных.

В вечерней сменной общеобразовательной школе занимается 91 ученик, в том числе 54 обучающихся в ГУ НПО "Профессиональное училище N 36" (далее - ПУ-36), из 8 населенных пунктов приезжают ученики, которые занимаются по очно-заочной системе обучения.

Дополнительное образование учащиеся получают в кружках и спортивных секциях. В Доме детского творчества занимаются 440 человек в 41 кружке. В МУ "ДЮСШ" и ее филиалах работают 30 секций, в них занимаются 280 ребят. В системе дополнительного образования работают 19 педагогов.

На территории района действует 6 территориальных школьных округов, которые являются ресурсными центрами. В течение 2008 года в них поступило оборудование для кабинетов физики, химии, географии, биологии, технологии, классные доски, художественная, учебная, справочная и методическая литература.

Продолжается работа по информатизации школ района. Имеется 84 компьютера. В 10 школах установлены телефонные аппараты, 5 средних школ подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

173. Здравоохранение представлено МУ "Целинная центральная районная больница", 4 врачебными амбулаториями, 33 ФАПами.

В системе здравоохранения работает 340 человек, в том числе 21 врач, 143 человека среднего медицинского персонала.

Все врачи имеют сертификаты специалистов. 86% среднего медицинского персонала имеют квалификационную категорию.

Уровень зафиксированной заболеваемости остается высоким, в среднем 1,1 случая на каждого жителя района. Высок уровень заболеваемости среди подростков и детей - 1,4 и 1,5 случая на каждого соответственно.

Отмечается рост заболеваний злокачественными образованиями, венерическими и инфекционными болезнями.

В течение 2008 года работала передвижная врачебная амбулатория, которая провела осмотр 685 человек.

Ведется профилактика заболеваний: профилактические осмотры выполнены на 92,8% от запланированных на 2008 год, участники и инвалиды Великой Отечественной войны - 100%.

174. В сеть учреждений культуры входит 35 клубов, 27 библиотек, 2 киноустановки (села Целинное и Костыгин Лог), МУ "Школа искусств" в селе Целинное и ее филиал в селе Костыгин Лог.

В учреждениях культуры работает 178 человек, ими организовано 218 клубных формирований, для детей - 128. Проведено 6897 культурных мероприятий, в том числе для детей - 2348.

Библиотеками района в 2008 году обслужено более 106 тыс. читателей. Киносеансы посетили более 12 тыс. человек, в том числе около 10 тыс. детей.

В школе искусств обучается 152 учащихся на отделениях фортепьяно, баян, фольклор, изобразительное искусство.

175. На 1 января 2008 года в ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району" на обслуживании находилось 314 человек.

Работает отделение социального обслуживания на дому, отделение социально-медицинского обслуживания, отделение срочной социальной помощи, клубы для пожилых людей и инвалидов, профилакторий на дому, служба сиделки, бригадный метод, хоспис на дому, приемная семья для пожилого человека, социальное такси.

Действует мобильная социальная служба: за 2006-2008 гг. проведено 108 выездов, обслужен 901 человек.

Участки по надомному обслуживанию пенсионеров находятся в 16 селах и 7 населенных пунктах района. Участки по оказанию социально-медицинских услуг имеются в 4 поселениях: Целинное, Заманилки, Половинное, Воздвиженка. Граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживают 58 социальных и 6 медицинских работников.

Ведется работа по обследованию материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны, за каждым участником Великой Отечественной войны закреплены специалисты ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району".

ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району" оказывает услуги парикмахерской, по пошиву одежды, массажного кабинета, ритуальные услуги, в том числе на льготной основе для отдельных категорий граждан.

§ 44. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения

176. На 1 января 2009 года численность трудоспособного населения в районе составляет 10,3 тыс. человек. Из общей численности работающих в крупных и средних предприятиях и организациях 58,4% занято в бюджетной сфере, 31,2% работает в сельском хозяйстве. Средняя численность занятых в сельском хозяйстве за 2008 год сократилась на 95 человек.

В Целинном лесхозе в связи с реорганизацией отрасли произошло сокращение численности на 48%. Большая часть высвобожденных в этой отрасли заняты в сфере малого предпринимательства.

За 2008 год в центр занятости в поисках работы обратилось 1277 человек, что на 59 человек больше, чем в предыдущем году, из них 319 несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет, желающих работать в свободное от учебы время, и 952 гражданина из числа временно неработающих, в том числе 37 человек после увольнения в связи с ликвидацией предприятий или сокращением численности работающих. Признаны безработными 866 человек, в том числе 62,5% женщин, 19% - молодежь.

Трудоустроено за 2008 год 497 безработных. Уровень трудоустройства безработных составил 55,4%. Прошли обучение, переобучение или повысили квалификацию 61 безработный.

По состоянию на 1 января 2008 года в центре занятости населения по Целинному району на учете состоит 248 безработных граждан, что на 42 человека меньше, чем в предыдущем году. Уровень регистрируемой безработицы составляет 2,4%.

Таблица 43

Динамика и структура вакансий по району

N п/п	Отрасли	2006 год	2007 год	2008 год
1.	Промышленность	6	0	4
2.	Сельское хозяйство	86	49	138
3.	Транспорт	7	1	21
4.	Строительство	2	2	8
5.	Торговля и обществ, питание	24	7	62
6.	ЖКХ	7	6	14
7.	Здравоохранение	17	10	50
8.	Образование	26	8	294
9.	Соцобеспечение	17	5	28
10.	Культура	3	1	8
11.	Финансовые органы	3	3	3
12.	Другие	273	192	335
	Итого	471	284	965

Несмотря на имеющийся спрос на работников животноводства и механизаторов, данные категории граждан остаются нетрудоустроенными в связи с несоответствием места жительства на территории района или неудовлетворенностью уровнем заработной платы.

Востребованы педагогические специальности. Необходимы медицинские работники с высшим образованием и специализацией.

Имеются неиспользуемые земельные участки, на которых могут осуществлять деятельность фермерские хозяйства.

177. Так как район приграничный, в период действия Программы получат развитие территории Луговского сельсовета и Казак-Кочердыкского. Кроме специалистов, занятых на пограничной и таможенной службе, для обустройства данных территорий потребуются строительные специальности.

Администрацией Целинного района ведется работа по привлечению инвесторов для восстановления деятельности кирпичного завода в селе Кислянка с целью использования имеющихся запасов строительной глины. При налаживании производства потребуются специалисты - технологи и рабочие, общая потребность составит 20 человек.

Вакансии, на которые предполагается осуществить трудоустройство переселенцев и членов их семей, представлены в таблице 44.

Таблица 44

Вакансии, на которые предполагается осуществить трудоустройство переселенцев и членов их семей

Профессия, специальность	Квалификационные требования	Потребность в работниках, в том числе по годам: 2009-2012 гг.	Возможность переподготовки на территории района	Условия (социальный пакет, жилое помещение)
Преподаватель иностранного языка	Высшее специальное образование	3 человека	Нет	Бесплатные жилые помещения с освещением и отоплением
Преподаватель русского языка и литературы	Высшее специальное образование	1 человек	Нет	Бесплатные жилые помещения с освещением и отоплением
Преподаватель химии	Высшее специальное образование	1 человек	Нет	Бесплатные жилые помещения с освещением и отоплением
Участковый врач	Высшее специальное образование	3 человека	Нет	Бесплатные жилые помещения с освещением и отоплением
Врач -офтальмолог	Высшее специальное образование	1 человек	Нет	Бесплатные жилые помещения с освещением и отоплением
Врач-отоларинголог	Высшее специальное образование	1 человек	Нет	Бесплатные жилые помещения с освещением и отоплением
Врач - невролог	Высшее специальное образование	1 человек	Нет	Бесплатные жилые помещения с освещением и отоплением
Итого:		11 человек

Средний размер ежемесячной оплаты труда за 2008 год составил 6187,5 рубля (121% к прожиточному минимуму), темп роста к уровню предыдущего года - 128%. В 2006 году средний размер заработной платы составлял 101% к прожиточному минимуму.

В течение 2006-2008 гг. уровень среднемесячной заработной платы в районе оставался самым низким по области. Причины этого заключаются в том, что местоположение района обусловило развитие в нем сельского хозяйства, поэтому 34% населения (от числа занятых во всех организациях района) заняты в сельскохозяйственных организациях, 46% заняты в учреждениях бюджетной сферы и 20% - в промышленности, финансовой сфере, сфере транспорта, связи.

Планируемое к принятию количество участников Программы и переселенцев (с учетом членов семьи) для района на 2009-2012 гг., в том числе с разбивкой по годам реализации Программы, представлено в таблице 45. Количество членов семей рассчитано исходя из средней численности семьи с применением коэффициента 4.

Таблица 45

Количество участников Программы и переселенцев (с учетом членов семьи), рассчитанное для района на 2009-2012 гг.

	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2009-2012 гг.
Количество участников	3	4	4	1	12
Количество переселенцев	12	16	16	4	48

§ 45. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения

178. В соответствии с заявленными вакансиями расселение переселенцев предполагается в административном центре района - селе Целинное, селах Кислянка, Костыгин Лог, Половинное, Казак-Кочердык, Рачеево, деревне Рыбное.

Транспортное сообщение указанных населенных пунктов - автомобильное, к селу Казак-Кочердык дорога неасфальтирована, к селу Рачеево участок дороги в 3,9 км без асфальта, остальные населенные пункты связаны с селом Целинное дорогами с твердым покрытием.

В селе Целинное необходимы врачи, прочие вакансии необходимы в селах и деревнях района: село Кислянка - участковый врач и преподаватель русского языка и литературы, село Костыгин Лог и Половинное - участковые врачи, село Рачеево и деревня Рыбное - преподаватели иностранного языка, село Казак-Кочердык - преподаватель химии. Все населенные пункты, кроме деревни Рыбное, являются центрами сельсоветов, в которых действуют клубы, библиотеки, в селе Рачеево и деревне Рыбное- основные общеобразовательные школы, в остальных населенных пунктах - средние общеобразовательные школы. Средний процент наполняемости классов в школах составляет 97%. В селе Целинное имеется возможность получения специальности в ПУ - 36.

В селах Костыгин Лог, Половинное, Кислянка действуют детские сады, в которых имеются свободные места для детей. В селе Целинное существует очередь на места в детских садах. В остальных населенных пунктах действуют группы кратковременного пребывания детей при образовательных учреждениях.

В селе Целинное работает Детская школа искусств, в селе Костыгин Лог открыт филиал школы искусств. Действует детско-юношеская спортивная школа, филиалы расположены в селах Кислянка, Половинное, Костыгин Лог.

В селе Целинное услуги здравоохранения предоставляются МУ "Целинная центральная районная больница", в которой есть поликлиника и стационарные отделения, 2 аптеки и 4 филиала. Действует скорая медицинская помощь. В селах Половинное, Кислянка и Костыгин Лог действуют амбулатории, в прочих населенных пунктах услуги оказывают ФАПы с аптечными пунктами.

На территории поселений оказывается социальная помощь.

Во всех населенных пунктах действуют отделения почтовой связи и автоматические телефонные станции, установлены таксофоны. На почтовых отделениях предоставляются услуги информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Подвижная радиотелефонная связь доступна в селах Целинное и Половинное.

Автобусным сообщением охвачено 40% населенных пунктов. Периодичность движения автобусов, - 2 раза в неделю.

Обеспеченность торговыми точками в предполагаемых местах расселения хорошая. Торговля развита в отделениях почтовой связи. В селе Целинное сеть магазинов обеспечивает потребности населения в полном объеме.

179. В селах Кислянка, Рачеево, Костыгин Лог и Рыбное имеется свободная жилая площадь для расселения переселенцев на условиях социального найма. Для врачей приобретаются за счет местного бюджета служебные жилые помещения. Все медицинские работники и педагоги пользуются льготой по оплате жилого помещения, отопления и освещения жилой площади за счет областного и местного бюджетов. Электричеством и газом обеспечены все населенные пункты. В 2008-2009 гг. произведены расчеты по газификации района. Для прокладки газопровода отведены земельные участки.

Временное расселение граждан возможно в общежитии (28 комнат), принадлежащем муниципальному унитарному предприятию "Луч", и в детском лагере отдыха для детей на 100 мест. Стоимость найма комнат общежития - 10 рублей за 1 кв. м.

База данных по жилым помещениям, которые могут быть использованы для найма (поднайма) переселенцами, а также по жилым помещениям, свободным для продажи, по району представлена в приложении 31 к Программе.

Выделяются земельные участки в соответствии с действующим законодательством.

Для молодых семей (до 35 лет) Курганским отделением N 8599 Сбербанка России выделяются кредиты по льготным процентным ставкам.

Отделения Сбербанка России открыты во всех пунктах расселения, кроме села Казак-Кочердык и деревни Рыбное.

Средняя заработная плата преподавателей в школах 7500-8700 рублей в месяц, участковых врачей - до 20 тыс. рублей в месяц.

§ 46. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения

180. Перечень мероприятий по приему и обустройству переселенцев представлен в таблице 46.

Таблица 46

N п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1.	Определение образовательных учреждений и преподавателей для обучения русскому языку участников Программы и членов их семей. Разработка программ для различных уровней обучения	2009-2012 гг.	Главное управление образования Курганской области, учреждения среднего и высшего профессионального образования Курганской области (по согласованию)	Предоставление образовательных учреждении и преподавателей для обучения русскому языку
2.	Организация обучения русскому языку участников Программы и членов их семей	2009-2012 гг.	Главное управление образования Курганской области, учреждения среднего и высшего профессионального образования Курганской области (по согласованию)	Обучение русскому языку
3.	Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Программы	2009-2012 гг.	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию)	Предоставление рабочих мест участникам проекта
4.	Заключение соглашений с профессиональными образовательными учреждениями по профессиональному переобучению и переквалификации участников Программы	2009-2012 гг.	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию)	Повышение уровня образования
5	Организация и проведение семинаров и консультирования участников Программы и членов их семей по участию в программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемых в области и районе	2009-2012 гг.	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию)	Оказание содействия в открытии предприятий малого предприниматель составлении бизнес-планов
6	Разработка и внедрение механизма оплаты оказания услуг участникам Программы и членам их семей по предоставлению медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи	2009-2012 гг.	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию), МУ "Целинная центральная районная больница" (по согласованию)	Оказание услуг участникам проекта, в том числе бесплатной медицинской помощи
7.	Предоставление и финансирование медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи как участникам программы и членам их семей до получения ими гражданства Российской Федерации	2009-2012 гг.	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию), МУ "Целинная центральная районная больница" (по согласованию)	Предоставление медицинских страховых полисов
8.	Разработка порядка действий по временному размещению участников программы и членов их семей. Заключение соглашений с собственниками гостиниц, общежитий, баз отдыха по их временному размещению	2009-2012 гг.	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию), администрации поселений (по согласованию)	Предоставление участникам Программы временных жилых помещений
9.	Разработка и реализация механизма оказания мер социальной поддержки, предусмотренных Программой переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации	2009 год	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию), администрации поселений (по согласованию)	Предоставление мер социальной поддержки до получения гражданства
10.	Разработка и внедрение механизма по доступу участников Программы и членов их семей к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям до получения ими гражданства Российской Федерации	2009-2010 гг.	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию), администрации поселений (по согласованию)	Обеспечение культурно-досуговыми учреждениями, спортивными сооружениями и библиотеками
11.	Разработка механизма и показателей для наблюдения и контроля за ходом реализации Программы	2009 год	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию)	Осуществление контроля за реализацией проекта
12.	Организация информационного освещения хода реализации Программы	2009-2012 гг.	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию), редакция газеты "Голос целинника" (по согласованию)	Публикация в СМИ хода реализации проекта
13.	Разработка механизма содействия приобретению переселенцами жилых помещений для постоянного проживания	2009 год	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию)	Оказание содействия участникам программы в приобретении жилых помещений для постоянного проживания
14.	Разработка механизма управления Программой	До декабря 2008 года	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию)	Обеспечение управления Программой и оперативного решения вопросов, связанных с выполнением Программы
15.	Утверждение состава рабочей группы по обеспечению выполнения Программы	Декабрь 2008 года	Администрация Целинного района Курганской области (по согласованию)	Обеспечение оперативного решения вопросов, связанных с выполнением Программы

181. Земельные участки под строительство выделяются переселенцам в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

§ 47. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев (участников Государственной программы), в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством

182. Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации мероприятий проекта переселения "Целинный район 2009-2012 гг.", составляет 2652 тыс. рублей.

В том числе за счет средств:

1) местного бюджета (по согласованию) - 2242,2 тыс. рублей;

2) внебюджетных фондов (по согласованию) - 104,3 тыс. рублей;

3) собственных средств участников Программы (по согласованию) - 305,5 тыс. рублей.

Потребность в финансовых ресурсах для реализации проекта переселения по комплексам мероприятий и источникам финансирования приведена в приложении 32 к Программе.

§ 48. Контактная информация

183. Лица, ответственные за реализацию проекта переселения, представлены в таблице 47.

Таблица 47

Уполномоченные лица	Сфера деятельности	Телефон	Юридический адрес
Глава Администрации Целинного района	Общее руководство реализацией Программы	2-10-43	641150,село Целинное, ул. Советская, 63
Заместитель главы Целинного района по социальным вопросам	Размещение переселенцев	2-10-94	641150,село Целинное, ул. Советская, 63
Заместитель главы Целинного района по экономике	Расчеты затрат на осуществление Программы	2-10-30	641150,село Целинное, ул. Советская, 63
Заместитель главы Целинного района по коммунальным вопросам	Строительство и ремонт жилых помещений	2-11-34	641150,село Целинное, ул. Советская, 63
СМИ	Предоставление своевременной информации	2-18-73	641150,село Целинное, ул. Советская, 63
Главный врач Целинной районной больницы	Оказание медицинской помощи, трудоустройство	2-15-70	641150,село Целинное, ул. Ленина, 25
Центр занятости населения	Обеспечение трудоустройства переселенцев	2-13-21	641150,село Целинное, ул. Бухарова, 45
Отдел социальной защиты населения	Предоставление льгот, пособий, субсидий	2-15-15	641150,село Целинное, ул. Советская, 63
Центральная библиотечная система	Предоставление научной и художественной литературы	2-18-35	641150,село Целинное, ул. Бухарова, 61А
МУ культуры "Целинная территориальная клубная система"	Проведение культурно-досуговых мероприятий	2-18-93	641150,село Целинное, ул. Советская, 67
Управление образования Целинного района	Предоставление мест в школах, детских садах	2-10-75	641150,село Целинное, ул. Советская, 63
Глава администрации Целинного сельсовета	Содействие в размещении переселенцев	2-17-00	641150,село Целинное, ул. Колхозная, 16
Глава администрации Васькинского сельсовета	Содействие в размещении переселенцев	2-44-45	641165, Целинный район, село Пески, ул. Ленина, 4
Глава администрации Южного сельсовета	Содействие в размещении переселенцев	2-24-34	641151, Целинный район, село Костыгин Лог, ул. Строителей, 1
Глава администрации Рачеевского сельсовета	Содействие в размещении переселенцев	2-37-41	641175, Целинный район, село Рачеевка
Глава администрации Фроловского сельсовета	Содействие в размещении переселенцев	2-12-75	641150, Целинный район, село Фроловка
Глава администрации Казак-Кочердыкского сельсовета	Содействие в размещении переселенцев	2-47-10	641153, Целинный район, село Казак-Кочердык, ул. Советская, 6
Глава администрации Заманилкинского сельсовета	Содействие в размещении переселенцев	2-46-44	641163, Целинный район, село Заманилки, ул. Ленина, 4
Глава администрации Кислянского сельсовета	Содействие в размещении переселенцев	2-27-88	641175, Целинный район, село Кислянка