Раздел I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Раздел I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 N 259 "О проведении в Российской Федерации Года учителя" 2010 год объявлен Годом учителя.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 N 944-р утвержден план основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года учителя, которым обусловлено принятие целевой программы Курганской области "Год учителя - 2010 в Курганской области".

Принятие правовых актов обусловлено необходимостью повышения профессионального уровня и социального статуса педагогических работников, от деятельности которых напрямую зависит успешность в решении задач модернизации российского образования.

В Курганской области в последние годы произошли определенные позитивные изменения в кадровом обеспечении сферы образования. Повысилась доля педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование, сократилось число вакансий работников педагогических специальностей.

Ежегодно с 2006 года сорока педагогическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального или среднего профессионального образования, поступающим на работу в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным и средним профессиональным образованием контракта выплачивается подъемное пособие в сумме 100000 рублей за счет средств областного бюджета. Данная мера способствует привлечению в образовательную сферу молодых педагогических кадров.

Впервые с 2008 года в Курганской области осуществляется целевое заочное обучение педагогов, не имеющих высшего педагогического образования.

Сохранена и получила развитие система повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования. Ежегодно свыше 7,5 тысяч педагогов обучаются на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, начала складываться система дистанционного обучения педагогов. В Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области" профессиональная переподготовка работников образования осуществляется по 16 остродефицитным специальностям.

Дополнительным импульсом в инновационном обновлении системы образования стала реализация приоритетного национального проекта "Образование", в ходе которой 317 лучших учителей Курганской области получили денежное вознаграждение в размере 100000 рублей. Опыт данных учителей активно распространяется на региональном и муниципальном уровнях.

Вместе с тем в образовательных учреждениях Курганской области увеличивается число учителей пенсионного возраста, а на долю молодых педагогов со стажем работы до пяти лет приходится всего 11,4% от общего числа педагогических работников.

По-прежнему не хватает учителей русского языка и литературы, математики, физики, химии, информатики, что сказывается на качестве обучения.

Медленно внедряются в образовательный процесс передовые педагогические технологии, в том числе информационно-коммуникационные.

Во многом вышеобозначенные проблемы вызваны снижением общественного престижа профессии учителя, неразвитостью механизмов материального стимулирования эффективной педагогической деятельности, трудностями в обеспечении социальной поддержки работников образования.

Решение перечисленных проблем требует комплексного системного подхода, включающего организацию работы по координации деятельности различных организаций и ведомств, участвующих в профессиональном и общекультурном развитии педагогов, формировании позитивного образа учителя, повышении его социального статуса, а также обеспечения концентрации имеющихся материальных и финансовых ресурсов на ключевых направлениях с получением значимых социально-педагогических эффектов.

В этой связи реализация поставленных в Программе целей и задач требует применения программно-целевого метода.