Приложение. Положение "О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования - город Шадринск"

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 12 ноября 2009 г. N 1025 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в законную силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Шадринской городской Думы

от 29.04.2008 N 665

Положение
"О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося
в собственности муниципального образования - город Шадринск"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля, 25 декабря 2008 г., 12 ноября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования - город Шадринск", именуемое далее по тексту "Положение", является муниципальным правовым актом, регулирующим общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - город Шадринск (далее по тексту - муниципальная собственность), в том числе порядок заключения, изменения, прекращения договора аренды и его существенные условия.

1.2. Виды муниципальной собственности, которые могут быть объектами общественных отношений, регулируемых настоящим Положением, установлены п. 1.7. настоящего Положения.

Настоящим Положением не регулируются общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду жилых помещений и земельных участков и иных природных объектов, находящихся в собственности муниципального образования - город Шадринск.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 21.07.2001 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Уставом муниципального образования - город Шадринск, решением Шадринской городской Думы от 16.07.2009 N 985 "Об утверждении порядка управления и распоряжения имуществом муниципального образования - город Шадринск." (далее по тексту - действующим законодательством).

1.4. Настоящее Положение разработано в целях решения вопросов местного значения, связанных с разработкой, принятием и выполнением программ и планов по комплексному социально-экономическому развитию муниципального образования - город Шадринск.

Для достижения указанных целей, в рамках общественных отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальной собственности в аренду, решаются следующие задачи:

- повышение эффективности владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, как экономической основой местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск;

- формирование муниципальной собственности путем получения доходов от предоставляемой в аренду муниципальной собственности;

- создание условий для сохранения и развития предпринимательской деятельности на территории города;

- создание условий для сохранения и развития социальной инфраструктуры, уровня занятости и уровня социальных услуг для населения муниципального образования - город Шадринск:

- увеличение доходной части бюджета муниципального образования - город Шадринск.

1.5. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, вступающими в арендные отношения по поводу муниципальной собственности на территории муниципального образования - город Шадринск.

1.6. Понятия и термины используются в настоящем Положении в том значении, в каком они используются гражданским законодательством Российской Федерации.

1.7. Объектами аренды может быть:

1.7.1. Муниципальная собственность, закрепленная за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, но не используемая по прямому назначению.

1.7.2. Муниципальная собственность, составляющая муниципальную казну муниципального образования - город Шадринск, в том числе:

а) имущество, которое не вошло в уставный капитал юридических лиц, созданных в процессе приватизации;

б) имущество, переданное муниципальному образованию - город Шадринск в случае ликвидации юридического лица, учредителем (участником) которого было муниципальное образование - город Шадринск, в лице уполномоченных органов, имевших вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица;

в) имущество, переданное в собственность муниципального образования - город Шадринск в порядке наследования или дарения и не закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

г) бесхозяйное имущество, признанное в судебном порядке муниципальной собственностью.

1.7.3. Объекты недвижимости, отнесенные к памятникам истории и культуры, которые предоставляются в аренду в порядке и на основаниях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

1.7.4. В аренду может быть передано как движимое, так и недвижимое имущество, в том числе муниципальные предприятия (как имущественный комплекс).

Передача муниципальных предприятий (как имущественный комплекс) предоставляется в аренду с согласия Шадринской городской Думы.

Виды имущества, передача которых в аренду не допускается, а также ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества, устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

1.8. Арендодатели муниципальной собственности:

1.8.1. В отношении объектов аренды, указанных в п. 1.7. настоящего Положения, а также муниципальных предприятий и иных имущественных комплексов, арендодателем от имени муниципального образования - город Шадринск выступает Шадринский городской комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска (далее по тексту - Комитет).

1.8.2. Комитет, в соответствии с настоящим Положением, заключает, перезаключает, пролонгирует договоры, реализует право на односторонний отказ от исполнения договора аренды, расторгает в установленном законом порядке договора аренды, а также иные права арендодателя муниципальной собственности в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

Комитет обеспечивает учет муниципального имущества, сданного в аренду, а также осуществляет контроль над арендаторами по выполнению условий договоров аренды, в том числе и за перечислением в местный бюджет арендных платежей.

1.8.3. Муниципальные предприятия муниципального образования - город Шадринск вправе сдавать в аренду имущество муниципальной собственности, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия Комитета.

1.8.4. Муниципальные учреждения муниципального образования - город Шадринск вправе с согласия Комитета, сдавать в аренду имущество муниципальной собственности, закрепленное за ним на праве оперативного управления в случаях если:

- в соответствии с учредительными документами (уставом, положением) ему предоставлено право, сдавать в аренду имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

- имущество, приобретенное за счет доходов, полученных учреждением от любой деятельности, не запрещенной законодательством и в соответствии их учредительными документами.

1.8.5. В случае если арендодателем выступает муниципальное предприятие или муниципальное учреждение, контроль над арендаторами по выполнению условий договоров аренды и за перечислением в местный бюджет арендных платежей арендодатель осуществляет самостоятельно.

1.9. Арендаторами муниципальной собственности могут быть обладающие гражданской дееспособностью и правоспособностью физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.

1.10. Основанием возникновения арендных отношений являются: договор аренды, индивидуально-распорядительные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск (Комитета), акт государственной регистрации договора аренды (права аренды) в случаях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.

При заключении договора аренды муниципальной собственности на торгах дополнительно к указанному юридическому составу, в качестве основания прилагается протокол о результатах торгов.

1.10.1. Проекты договоров аренды муниципальной собственности, в том числе и муниципальных предприятий, разрабатываются Комитетом.

1.10.2. Договоры должны содержать существенные условия, перечисленные в разделе 6 настоящего Положения.

1.10.3. Договоры аренды муниципальной собственности заключаются арендодателем с арендатором, после рассмотрения поданных заявителем документов, на основании распоряжения Комитета о предоставлении имущества в аренду.

1.11. Передача в аренду муниципальной собственности для организации производства, связанного с соблюдением определенных строительных, технических, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, лицензионных и других норм, а также норм по охране труда, осуществляется по представлению заинтересованными лицами (заявителями) предварительного заключения и (или) разрешения соответствующих контролирующих органов.

2. Порядок предоставления в аренду муниципальной собственности

2.1. Инициировать предоставление муниципальной собственности в аренду вправе Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска, Комитет, а также любые заинтересованные физические и юридические лица.

Вопросы, связанные с принятием решения о предоставлении муниципальной собственности в аренду и определением сроков действия договоров аренды, рассматриваются Комитетом.

2.2. Муниципальное недвижимое имущество может быть передано Комитетом в аренду:

- без проведения торгов на право заключения договора аренды;

- путем проведения торгов на право заключения договора аренды.

2.2.1. Договоры аренды недвижимого имущества заключаются без проведения торгов на право заключения договора аренды в случае предоставления муниципального имущества в аренду в соответствии со ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.2.2. В остальных случаях передача муниципальной собственности в аренду осуществляется путем проведения торгов (в виде конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды.

2.2.3. На конкурсе продается право на заключение договора аренды в случае, необходимости установления собственником имущества условий (обязанностей) по его использованию (ремонт помещения, восстановление отопительной системы, электроосвещения, целевое назначение использования объекта, обязательства по содержанию прилегающей территории, иные условия).

На аукционе продается право на заключение договора аренды при отсутствии условий (обязанностей) по использованию имущества.

2.3. Обязанность доказывать право на заключение договора аренды без проведения конкурса (аукциона) возлагается на заинтересованное лицо.

2.4. Порядок согласования с Комитетом передачи в аренду муниципальной собственности муниципальными предприятиями и учреждениями определяется разделом 5 настоящего Положения.

3. Порядок проведения конкурса, аукциона на право заключения договора аренды.

3.1. Организатором торгов на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества находящегося в собственности муниципального образования - город Шадринск" выступает Комитет.

3.2. Начальный размер стоимости платы за право на заключение договора аренды, либо начальный размер рыночной стоимости арендной платы определяется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

3.3. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень случаев заключения договоров аренды путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

3.4. До установления Порядка проведения торгов, указанного в пункте 3.3. настоящего Положения, порядок проведения торгов, условия участия в торгах на право заключения договоров аренды в отношении объектов недвижимости муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск (нежилой фонд), устанавливается следующим образом: конкурсы на право заключения таких договоров аренды проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров аренды проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4. Порядок заключения договоров аренды
муниципальной собственности

4.1. Решение о заключении договора аренды муниципальной собственности принимается Комитетом по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды, принятием распоряжения о передаче имущества в аренду.

Проведение торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии п. 3 настоящего Положения.

4.2. В остальных случаях для рассмотрения вопроса о передаче в аренду муниципальной собственности заинтересованная сторона (заявитель) направляет в Комитет письменное заявление.

Заявление должно содержать:

- сведения о муниципальной собственности, испрашиваемой в арендное владение или пользование (местонахождение, площадь, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества с указанием предполагаемого срока аренды;

- сведения о заявителе - физическим лицом указываются паспортные данные, данные по регистрации места жительства, место фактического проживания, если оно не соответствует месту регистрации; юридическим лицом указываются полное наименование, почтовый адрес и адрес места нахождения, ОГРН, должность и Ф.И.О. представителя исполнительного органа юридического лица, имеющего право действовать от его имени без доверенности.

4.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

4.3.1. При заключении нового договора аренды с юридическим лицом:

- баланс юридического лица с отметкой налоговой инспекции на последнюю отчетную дату перед заключением договора, включая отчет о прибыли и убытках и справку из обслуживающего банка о наличии расчетного счета;

- учредительные документы юридического лица (заявителя);

- свидетельство о государственной регистрации заявителя;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;

- выписку из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица;

- лицензия, подтверждающая право на осуществление вида деятельности, подлежащею лицензированию в соответствии с действующим законодательством РФ (при необходимости);

- информационное письмо органа государственной статистики;

- предварительные согласования с Территориальным отделом "Роспотребнадзора" в городе Шадринске, Шадринском, Каргапольском и Шатровском районах, с отделом Государственного пожарного надзора по городу Шадринску Курганской области.

4.3.2. При заключении договора аренды с физическим лицом:

- свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица (если физическое лицо зарегистрировано в качестве ПБОЮЛ);

- лицензия, подтверждающая право на осуществление вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с действующим законодательством РФ (при необходимости).

4.3.3. Подлинники документов, указанных в п.п. 4.3.1. и 4.3.2. настоящего Положения, предоставляются в Комитет для ознакомления. Заверенные копии надлежащим образом, указанных документов, предоставляются в Комитет и хранятся в деле.

4.3.4. При продлении с арендатором арендных отношений на новый срок, арендатор в указанный в договоре аренды срок направляет в Комитет письменное уведомление о своем желании заключить договор на новый срок.

4.4. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления издает распоряжение о предоставлении в аренду муниципальной собственности либо принимает мотивированное решение об отказе.

4.5. Комитет принимает решение об отказе в заключении договора аренды в следующих случаях:

4.5.1. Представлены не все документы, указанные настоящим Положением или они не соответствуют установленным действующим законодательством требованиям.

4.5.2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация.

4.5.3. Испрашиваемые заинтересованной стороной (заявителем) условия аренды не соответствуют требованиям действующего законодательства, существенным условиям, поименованным в настоящем Положении.

4.5.4. Представленные заявителем документы не подтверждают право заинтересованной стороны (заявителя) на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.

4.5.5. Решение оформляется письмом Комитета и доводится до заинтересованной стороны (заявителя) способом, позволяющим однозначно определить, что заявитель его получил.

4.6. Наряду с существенными условиями, указанными в п. 6 настоящего Положения, Комитет имеет право вносить в договоры иные условия, отражающие специфику целевого использования передаваемого в аренду муниципального имущества и его состояние.

4.7. Договоры аренды, не подписанные сторонами в течение 10 календарных дней, считается не заключенным, а муниципальная собственность свободной от обременения.

4.8. Арендатор обязан согласовать проект договора аренды с юридическими или физическими лицами о намерении с их стороны заключить договоры на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов муниципальной собственности и предоставление коммунальных услуг.

Согласование на предоставление услуг удостоверяется посредством совершения на всех представленных экземплярах договора аренды специальной надписи.

4.9. Все приложения и дополнения договора аренды подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью договора.

4.10. Разногласия, возникшие между сторонами по условиям договора аренды, разрешаются путем переговоров и согласовываются сторонами письменно.

Договор вступает в силу и становится обязательным для исполнения сторонами со дня его заключения.

В договоре стороны вправе установить, что условия заключения ими договора применяется к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Договоры аренды муниципальной собственности, подлежащие государственной регистрации, считаются заключенными со дня их государственной регистрации, если иное не установлено законом.

5. Порядок согласования передачи
в аренду муниципальной собственности, находящейся
в хозяйственном ведении или оперативном управлении
муниципальных предприятий и учреждений

5.1. Для получения согласия на передачу в аренду муниципальной собственности, закрепленной за муниципальным предприятием или муниципальным учреждением (именуемые далее по тексту - организации), организации представляют в Комитет следующие документы:

- заявление, подписанное руководителем организации. Заявление должно содержать сведения об имуществе, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества (причины не использования имущества организацией, предполагаемые условия аренды: срок и размер арендной платы, сведения об арендаторе, анализ влияния аренды на деятельность предприятия);

- копию Устава организации;

- копию свидетельства о государственной регистрации организации;

- копию технического паспорта на сдаваемое в аренду недвижимое имущество, в том числе копию ситуационного плана (экспликация) передаваемого помещения с указанием границ или копию ситуационного плана местоположения передаваемого в аренду здания, сооружения;

- копии документов, подтверждающих права организации на имущество, сдаваемое в аренду;

- копии последнего годового и квартальных бухгалтерских отчетов организации в течение текущего года, заверенные соответствующим налоговым органом, в том числе отчеты о прибыли и убытках, о распределении прибыли и убытков;

- проект договора аренды в трех экземплярах, а в случае государственной регистрации договора аренды - в четырех экземплярах.

Требовать от организации представления документов, не предусмотренных настоящим пунктам, не допускается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами.

Копии документов, представляемых в уполномоченный орган, должны быть надлежащим образом заверены.

5.2. Комитет в течение 15 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии на передачу в аренду муниципальной собственности, закрепленной за организацией, или об отказе организации в этом.

5.3. Согласие на передачу в аренду муниципальной собственности удостоверяется посредством совершения на всех представленных экземплярах договора аренды специальной надписи.

Организация письменно извещается о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. При этом организации возвращаются все экземпляры договоров аренды. После подписания договора аренды сторонами один экземпляр возвращается в Комитет.

5.4. Отказ в согласовании на передачу в аренду муниципальной собственности, закрепленной за организацией, допускается в случаях, если:

1) представленные документы не соответствуют установленным требованиям;

2) в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

3) передача муниципальной собственности в аренду лишает организацию возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены ее уставом или ограничивает эту возможность;

4) предлагаемые условия аренды не соответствуют предмету и целям деятельности организации, а также не обеспечивают сохранность и надлежащее состояние муниципальной собственности;

5) предоставленный на согласование договор аренды не соответствует нормам действующего гражданского законодательства РФ и настоящему Положению.

6) не имеется оснований для передачи в аренду имущества без проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды.

5.5. Организации вправе заключать соглашения об изменении и дополнении договоров аренды закрепленной за ним муниципальной собственности только с предварительного согласия Комитета.

В указанных случаях получение согласия Комитета осуществляется в порядке, установленном п.п. 5.3., 5.4. настоящего Положения.

6. Существенные условия договора аренды
муниципальной собственности

Для достижения целей и решения задач, указанных в п. 1.4. настоящего Положения, принимая во внимание публичный характер муниципальной собственности, договор аренды муниципальной собственности должен содержать следующие существенные для муниципального образования - город Шадринск условия:

6.1. Предмет договора. В предмете договора указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, в том числе его недостатки.

6.1.1. Объект аренды. В отношении объекта недвижимости указывается его местонахождение (почтовый адрес, корпус, этаж, номер помещения), назначение, общая площадь. В отношении предприятия в целом, как имущественного комплекса, указывается его стоимость, определенная в соответствии с установленным порядком.

Муниципальная собственность предоставляется арендатору во временное владение и пользование без права выкупа.

6.1.2. Срок договора аренды. Установленные в предмете договора сроки аренды не должны превышать: в случае передачи в аренду предприятия в целом, как имущественного комплекса - 5 лет, в остальных случаях - 10 лет. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его заключения.

Сдача имущества в аренду сроком более 10 лет согласовывается с Шадринской городской Думой.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

По истечении указанного в договоре срока аренды, договор прекращает свое действие. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, допущенные в период действия.

При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении или изменении договора, переданных в письменном виде не позднее чем за один месяц до окончания срока действия договора, он считается продленным на тот же срок.

6.1.3. Порядок определения размера арендной платы.

Договор аренды должен содержать условия о размере арендной платы, порядке ее определения с указанием того, что арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей.

Предмет договора аренды должен содержать расчетную величину и формулу, по которой рассчитывается арендная плата.

6.1.4. При заключении и исполнении договоров аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования - город Шадринск, необходимо руководствоваться следующим порядком определения размера арендной платы:

1) Расчетная величина арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности зданиями, сооружениями и нежилыми помещениями определяется по формуле:

А = Бап х S х К, где:

А - величина арендной платы за год;

Бап - базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр в год;

S - арендуемая площадь помещений в здании;

К - корректирующие коэффициенты, учитывающие категорию арендатора, месторасположение арендуемого помещения, вид помещения (подвал, цоколь) и другие факторы.

Базовая ставка арендной платы и размеры корректирующих коэффициентов утверждаются Шадринской городской Думой на очередной год по представлению Комитета, и могут пересматриваться не чаще одного раза в год.

Обязанность доказать право на применение соответствующего значения коэффициента при определении размера арендной платы возлагается на арендатора.

2) Комитет вправе по согласованию с Шадринской городской Думой:

- снижать ставку арендной платы для предприятий и организаций, участвующих в реализации городских социальных программ;

- освобождать от оплаты по договору аренды медицинские учреждения, а также арендаторов, использующих помещения для занятий с детьми (клубы, кружки, секции и др.).

3) Если в отношении арендуемых помещений в одном здании применяются разные значения корректирующих коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.

4) Размер арендной платы за аренду предприятия в целом, как имущественного комплекса определяется как сумма арендной платы за помещения, сооружения и движимое имущество в соответствии с разделом 8 настоящего Положения.

5) размер арендной платы за объекты инженерной инфраструктуры, являющиеся муниципальной собственностью, определяются в соответствии с подпунктом 8.6.1. настоящего Положения.

6.2. Условия договора, определяющие порядок передачи муниципальной собственности арендатору и порядок ее возврата арендатором.

6.2.1. Арендодатель (Комитет) обязан предоставить арендатору для использования по целевому назначению объект аренды на срок действия договора аренды в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества.

Объект аренды сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями, том числе и энергопринимающими устройствами, непосредственно присоединенные к сетям энергоснабжающей организации, а также относящимися к нему документами.

6.2.2. В установленный договором аренды срок осуществляется передача объекта аренды арендодателем и принятие его арендатором по акту приема-передачи, подписываемому сторонами и являющемуся неотъемлемой частью договора аренды. Обязанность арендодателя передать объект аренды арендатору считается исполненной после предоставления его арендатору во владение и пользование и подписания сторонами акта приема-передачи.

Совместно с недвижимым имуществом муниципальной собственности по акту приема-передачи передаются энергопринимающие устройства, непосредственно присоединенные к сетям энергоснабжающей организации.

6.2.3. Расходы, связанные с осуществлением технической инвентаризации, а также расходы, связанные с государственной регистрацией договоров аренды муниципального недвижимого имущества, изменений и дополнений к ним и расторжения договоров несут арендаторы.

6.2.4. При прекращении действия договора аренды в установленный договором срок объект аренды возвращается арендатором арендодателю по акту приема-передачи, подписываемому сторонами и являющемуся неотъемлемой частью договора аренды. Арендатор обязан возвратить объект аренды в состоянии, пригодном для использования по прямому назначению.

Арендатор обязан за 30 календарных дней письменно уведомить арендодателя об освобождении объекта аренды, как в случае истечения срока действия договора, так и при досрочном прекращении действия договора аренды, а также о намерении заключить договор аренды на новый срок.

6.3. Условия договора, определяющие сроки и порядок внесения арендной платы, порядок изменения арендной платы.

6.3.1. Арендная плата по всем договорам аренды муниципальной собственности, а также суммы задатков, не подлежащих возврату участникам торгов, и иные платежи, связанные с арендой муниципальной собственности, подлежат зачислению в местный бюджет, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

6.3.2. Арендная плата ежемесячно в сумме, указанной в договоре аренды, без учета НДС, вносится на счет местного бюджета. При этом платежи арендной платы за текущий месяц должны быть полностью внесены арендатором не позднее 25 (двадцать пятого) числа текущего месяца самостоятельно без предъявления счета. Обязанность арендатора по внесению арендных платежей считается исполненной с момента поступления денежных средств в городской бюджет.

В случае заключения договора, содержащего обязательства о применении условий договора аренды к отношениям сторон, возникших до заключения договора аренды, арендатор обязан внести арендную плату за время владения и пользования объектом до заключения договора в размере, порядке и в срок установленный договором.

Перечисление НДС осуществляется арендатором самостоятельно отдельными платежными поручениями в соответствии с требованиями Налогового Кодекса РФ.

6.3.3. В случае получения арендатором письменного предупреждения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательств по внесению арендных платежей, арендатор вносит арендную плату в течение 3-х рабочих дней со дня получения предупреждения.

6.3.4. В арендную плату, указанную в договоре аренды, не входит стоимость за предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту муниципальной собственности, за предоставление коммунальных услуг, платы за землю, телефон. Оплату за указанные услуги арендатор осуществляет самостоятельно по отдельным договорам с юридическими и физическими лицами, предоставляющими соответствующие услуги.

6.3.5. Арендная плата за арендуемое здание, сооружение (нежилое помещение) не включает в себя арендную плату за земельный участок, на котором находится здание, сооружение (нежилое помещение).

6.3.6. Арендодатель (Комитет) вправе в одностороннем порядке, в соответствии с решением Шадринской городской Думы об утверждении ставок арендной платы за нежилые помещения в городе Шадринске, изменять базовую ставку аренды и (или) корректирующие коэффициенты, но не чаще одного раза в год, при этом:

- арендодатель обязан опубликовать объявление об изменении ставок арендной платы в печатном средстве массовой информации города Шадринска, определенном по результатам конкурса, а также в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решений Шадринской городской Думы об утверждении ставок арендной платы за нежилые помещения в городе Шадринске, направить арендатору соответствующее письменное уведомление;

- арендатор обязан принять к исполнению письменное уведомление об изменении базовой ставки или корректирующих коэффициентов без дополнительного согласования;

- применение новой базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу муниципального правового акта, - решения Шадринской городской Думы об утверждении ставок арендной платы за нежилые помещения в городе Шадринске.

6.4. Условия договора, определяющие порядок использования арендуемого имущества, ответственность за нарушения этих условий.

6.4.1. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора и назначением имущества. Арендатор обязан сохранять профиль арендуемого имущества. Перепрофилирование арендуемого имущества, реконструкция, перепланировка или расширение, а также иные действия, влекущие существенное изменение технических, строительных, социальных и иных характеристик арендованного имущества осуществляются в установленном порядке на основании постановления Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска.

6.4.2. Если арендатор не пользуется арендованным имуществом без предварительного уведомления арендодателя с указанием причин или пользуется им не в соответствии с условиями договора и назначением имущества, либо с неоднократными нарушениями, то арендодатель имеет право требовать расторжения договора и возмещения убытков.

Уведомление считается надлежащим, если направлено арендодателю способом, позволяющим однозначно определить, что последний его получил.

6.4.3. Запрещается сдача арендованного имущества в субаренду, поднаем, предоставление в безвозмездное пользование, на передачу арендных прав в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества и общества или паевого взноса в производственный кооператив без письменного согласия арендодателя.

6.4.4. Особенности сдачи недвижимого имущества в субаренду установлены разделом 7 настоящего Положения.

6.4.5. На арендатора возлагается обязанность страховать арендованное имущество, если его обязательное страхование или обязательное страхование ответственности его владельца предусмотрено действующим законодательством. Арендатор несет ответственность за сохранность взятого в аренду имущества, в том числе риск случайной гибели или случайного повреждения имущества. В случае пожара или аварии систем отопления, водоснабжения и других внутренних сетей арендатор обязан обеспечить доступ в арендуемое помещение соответствующим службам немедленно после обнаружения аварии или пожара. В случае невыполнения данного условия расходы по возмещению полного имущественного ущерба возлагаются на арендатора.

6.4.6. В случае предоставления в аренду здания, сооружения или нежилого помещения нескольким арендаторам в обязательном порядке с соответствующими структурными подразделениями Администрации города Шадринска согласовывается единый стиль оформления фасада здания и прилегающей территории.

6.4.7. Арендатор в течение 25 календарных дней со дня заключения договора аренды обязан заключить договор аренды земельного участка под арендуемым объектом недвижимости на срок заключения указанного договора аренды.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности арендатором являются для арендодателя основаниями для одностороннего отказа от исполнения договора полностью.

6.4.8. Иные условия, определяющие особенности пользования отдельными видами арендованного имущества установлены в соответствующих разделах настоящего Положения.

6.5. Условия договора, устанавливающие обязанности арендатора по содержанию арендованного имущества:

6.5.1. Арендатор обязан поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести все необходимые для содержания имущества расходы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности арендатором, а также совершение им действий, приводящих к разрушению или порче муниципальной собственности (объекта аренды) являются для арендодателя основаниями для одностороннего отказа от исполнения договора полностью.

6.5.2. На арендатора возлагается обязанность производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду-аренду имущества, в том числе внутренних инженерных коммуникаций. Указанные расходы арендатора не могут быть зачтены в счет арендной платы.

Капитальный ремонт должен быть произведен, в соответствии с условиями договора аренды, с разрешения Комитета.

6.5.3. Иные условия договора, определяющие обязанности арендатора по содержанию отдельных видов арендованного имущества, установлены в соответствующих разделах настоящего Положения.

6.6. Условия договора, определяющие осуществление арендатором за счет собственных средств неотделимых улучшений арендуемого имущества.

6.6.1. Арендатор не имеет права производить неотделимые улучшения (реконструкцию, переоборудование, перепланировку) арендуемых помещений без письменного согласования с Отделом архитектуры Администрации города Шадринска, Комитетом по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска и письменного разрешения арендодателя.

6.6.2. Арендатор, осуществивший за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения, неотделимые без вреда для имущества, не в праве, после прекращения договора претендовать на возмещение стоимости этих улучшений.

6.6.3. После прекращения договора арендатор обязан передать арендодателю безвозмездно все произведенное в арендуемом имуществе в процессе капитального ремонта, перестройки, перепланировки или реконструкции, а также улучшения, составляющие принадлежность помещений и неотделимые без вреда для внутренних конструкций. Стоимость таких улучшений не возмещается по окончании срока аренды.

6.7. Условия договора, устанавливающие основания и порядок прекращения договора.

6.7.1. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон в любое время.

6.7.2. Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендатора в случаях, установленных статьей 620 ГК РФ.

6.7.3. Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случаях, установленных статьей 619 ГК РФ и п. 5.4.2. настоящего Положения.

6.7.4. Договором предусматривается право арендодателя на односторонний отказ от исполнения договора полностью.

Основаниями одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора полностью являются нарушение арендатором существенных условий договора аренды муниципальной собственности.

При одностороннем отказе арендодателя от исполнения договорных обязательств договор аренды считается расторгнутым и прекращает свое действие со дня, указанного в письменном уведомлении об отказе арендодателя от исполнения договора полностью и прекращении договора.

Указанное письменное, уведомление отправляется не позже чем за тридцать календарных дней до установленной даты прекращения действия договора. Уведомление должно быть направлено арендатору способом, позволяющим однозначно определить, что он его получил.

6.7.5. Договор аренды прекращается по независящим от сторон причинам на основании акта органа местного самоуправления (решения Шадринской городской Думы) в случае:

- изъятия объекта аренды и (или) земельного участка, на котором он расположен для государственных или муниципальных нужд в социально полезных целях;

- необходимости сноса здания, сооружения по техническим и иным, установленным действующим законодательством причинам.

В указанных случаях арендатор уведомляется не менее чем за три месяца до прекращения договора аренды.

6.7.6. Договор аренды может быть прекращен по другим основаниям, предусмотренным действующим гражданским законодательством РФ.

6.7.7. Расторжение (прекращение) действия договора аренды не освобождает стороны от ответственности за его нарушение и исполнения обязательств.

6.8. Условия договора, устанавливающие имущественную ответственность сторон.

6.8.1. Сторона, не исполняющая или ненадлежащим образом исполняющая свои обязанное, обязана возместить причиненные убытки в полном объеме.

При определении размера убытков, принимаются во внимание цены, существовавшие на территории муниципального образования - город Шадринск в день добровольного удовлетворения требований кредитора должником, а если добровольного удовлетворения требований не было - в день предъявления иска.

При определении размера убытков муниципального образования - город Шадринск, возникших в связи с неисполнением арендатором обязанностей по уплате арендной платы в случае ее изменения, принимаются во внимание базовая ставка арендной платы и корректирующие коэффициенты, установленные муниципальным правовым актом и действующие в период определенного договором для оплаты срока внесения арендной платы.

6.8.2. За неисполнение или не надлежащее исполнение обязательства предусматривается неустойка, при этом убытки подлежат взысканию в полной сумме сверх неустойки.

6.8.3. Неустойка взыскивается в следующих случаях:

В форме штрафа:

- за нарушение срока внесения арендной платы - в размере 0,5% от суммы неуплаты на день просрочки;

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение Арендатором других существенных условий договора - в размере 5 % (пяти) процентов от суммы арендной платы за месяц;

- за несвоевременный возврат Арендатором объекта аренды - в размере 5% (пяти) процентов от годовой суммы арендной платы за каждый день просрочки исполнения обязанности по возврату объекта аренды Арендодателю;

- если Арендатор сдает в субаренду арендуемое помещение (часть помещения) без согласия Арендодателя, Арендодатель вправе потребовать выплаты неустойки в размере годовой арендной платы за все арендуемое нежилое помещение и досрочно расторгнуть договор аренды.

В форме пени:

- за нарушение срока внесения арендной платы взимается пеня за каждый день просрочки и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

6.8.4. Уплата неустойки и возмещение убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора аренды не освобождают должника от исполнения обязательств по договору аренды.

6.8.5. Договор аренды муниципального предприятия может предусматривать применение сторонами банковской гарантии, как способа обеспечения исполнения обязательства арендатора по уплате арендной платы.

7. Порядок предоставления недвижимого имущества в субаренду

7.1. Арендатор вправе с письменного согласия Арендодателя сдавать арендованное недвижимое имущество за исключением имущественного комплекса муниципального предприятия в субаренду (поднаем).

7.2. Арендованное имущество может быть сдано в субаренду юридическим лицам, объединениям (ассоциациям и союзам) юридических лиц и предпринимателям без образования юридического лица. Общая площадь передаваемого в субаренду недвижимого имущества не может превышать 10% площади переданной в аренду и составлять более чем 20 кв. м.

7.3. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок аренды.

Досрочное прекращение договора аренды влечет за собой досрочное прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.

В указанном случае субарендатор имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, являвшееся объектом договора субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды, на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

7.4. По договору аренды арендатор остается лицом, ответственным за действия субарендатора перед арендодателем.

7.5. Заключение договора субаренды недвижимого имущества производится арендатором после обязательного согласования е Комитетом проекта договора субаренды.

Имущество, переданное по договору безвозмездного пользования, не подлежит сдаче в аренду пользователем по данному договору.

7.6. Арендная плата по договорам субаренды недвижимого имущества рассчитывается согласно п. 6.1.4. настоящего Положения, уплачивается субарендатором самостоятельно и перечисляется в соответствии с реквизитами, указанными в договоре субаренды.

7.7. Арендатор муниципального имущества имеет право, по согласованию с Комитетом, увеличивать сумму арендной платы за сданное в субаренду имущество. В случае если арендная плата установленная по договору субаренды увеличена в два и более раз, то плата по данному договору субаренды распределяется следующим образом:

- 20% на счет городского бюджета;

- 80% арендодателю по договору субаренды.

7.8. Сроки и порядок уплаты арендной платы определяются условиями договора субаренды. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного документа субарендатора.

7.9. Субарендатор представляет в Комитет в сроки, предусмотренные договором, копии платежных документов о произведенных платежах, предусмотренных договором субаренды.

7.10. В случае нарушения субарендатором установленных договором субаренды сроков внесения арендной платы (просрочки исполнения), с него взыскивается неустойка в форме пени за каждый день просрочки исполнения, если иное не предусмотрено договором субаренды.

7.11. Ответственность по договору субаренды за своевременное внесение арендной платы субарендатором несет арендатор по договору аренды.

7.12. Налог на добавленную стоимость перечисляется субарендатором самостоятельно согласно законодательству о налогах и сборах РФ.

7.13. Арендатор несет ответственность за сохранность переданного в субаренду имущества.

7.14. В случае заключения нескольких договоров субаренды, объектом которых является одно нежилое помещение, субарендаторы обязаны с соответствующими структурными подразделениями Администрации города Шадринска согласовать единый стиль оформления помещения.

7.15. Сдача имущества в субаренду не освобождает арендатора от уплаты от арендной платы по договору аренды.

8. Порядок предоставления в аренду движимого имущества

8.1. Объектами аренды движимого имущества могут являться транспортные средства, оборудование, а также иные вещи, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования - город Шадринск, не изъятые и не ограниченные в обороте:

а) действие договора аренды, заключенного по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части;

б) договор аренды должен предусматривать условие, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением, следует судьбе главной вещи;

в) договор аренды также должен предусматривать, что поступления (плоды, продукция, доходы), полученные в результате использования вещи на законном основании, принадлежат арендатору;

г) аренда транспортного средства осуществляется без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации на основании договора аренды транспортного средства без экипажа.

8.2. Движимое имущество предоставляется на основании договоров аренды во временное владение и пользование без права выкупа.

8.3. Арендаторами движимого имущества могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели.

8.4. Арендодателями движимого имущества могут выступать Комитет, муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном настоящим Положением.

8.5. Арендная плата по договорам аренды движимого имущества перечисляется арендатором в соответствии с реквизитами, прилагаемыми к договору аренды.

8.6. Размер, сроки и порядок уплаты арендной платы определяются в договорах аренды.

8.6.1. Арендная плата рассчитывается исходя из балансовой и остаточной стоимости арендуемого имущества:

Ад - годовая арендная плата за движимое имущество.

Ад рассчитывается исходя из балансовой и остаточной стоимости арендуемой единицы имущества по формуле:

Ад = АО х (2 + (Сб - АО х п) / Сб), где:

Ад - годовая арендная плата;

АО - нормативно-годовая сумма амортизационных отчислений;

Сб - балансовая стоимость имущества;

п - количество лет эксплуатации; (Примечание: расчетное минимальное значение множителя (2 + (Сб - АО х n) / Сб в формуле считается равным 0,1).

Ад = Ад1 + Ад2 +.......в соответствии с таблицей:

Перечень сдаваемого в аренду движимого имущества

N п/п	Наименование оборудования	Год ввода в эксплуатацию	Восстановит. стоимость с учетом переоценок, руб.	Остаточная стоимость на момент заключения договора, руб.	Норма амортизац. отчислений на полное восстановление, %	Годовые амортизац. отчисления на полное восстановление, руб.	Годовая арендная плата
1
2
3

8.6.2. Расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора аренды и оформляется приложением.

8.6.3. Договором аренды должно быть предусмотрено, что арендная плата, предусмотренная договором аренды, перечисляется арендатором не позднее 25 (двадцать пятого) числа каждого месяца самостоятельно без предъявления счета. Обязанность арендатора по внесению арендных платежей считается исполненной с момента поступления денежных средств в городской бюджет.

8.7. Налог на добавленную стоимость перечисляется арендатором согласно законодательству РФ о налогах и сборах.

8.8. Арендатор несет все расходы, связанные с содержанием, текущим и капитальным ремонтом и иным обслуживанием имущества при его эксплуатации, по отдельным договорам с предприятиями или организациями, имеющими право на указанный вид деятельности.

8.9. Договор аренды должен устанавливать основания и меры имущественной ответственности арендатора за сохранность взятого в аренду имущества, а также содержать условие о том, что арендатор несет риск случайной гибели и повреждения движимого имущества с момента предоставления ему имущества в аренду по передаточному акту и до дня возврата движимого имущества собственнику по передаточному акту.

8.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.10

8.11. Договор аренды на движимое имущество может быть, досрочно расторгнут в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

9. Осуществление контроля над соблюдением публичных интересов
города Шадринска в арендных отношениях

9.1. Контроль над исполнением арендатором условий договора аренды осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды.

9.2. Контроль над своевременным поступлением в местный бюджет доходов от сдачи в аренду муниципальной собственности осуществляют Комитет по управлению муниципальным имуществом и финансовый отдел Администрации города Шадринска Курганской области, исполняющий городской бюджет.

Порядок взаимодействия указанных органов устанавливает Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска.

9.3. Копии договоров аренды муниципальной собственности, заключаемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также соглашений о внесении изменений в договоры аренды или соглашений о расторжении договоров аренды независимо от того, кто является арендодателем, в течение трех рабочих дней со дня подписания, а в случае государственной регистрации - со дня государственной регистрации направляются арендодателями (муниципальными предприятиями и учреждениями) в Комитет.

9.4. В случае нарушения муниципальным предприятием или учреждением требований гражданского законодательства или настоящего Положения при сдаче муниципальной собственности в аренду Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска обязан:

1) обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной;

2) инициировать привлечение руководителя организации к ответственности, предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и законодательством Российской Федерации;

3) инициировать процедуру признания неиспользуемым, используемым не по назначению или излишним муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении организации и сданного в аренду с нарушением установленных требований.

9.5. Ведение учета договоров аренды на бумажном и магнитном носителях осуществляет Комитет.

10. Переходные положения

10.1. Комитет в 3-х месячный срок проводит работу по приведению в соответствие с настоящим Положением действующих договоров аренды. В случае отказа арендатора от внесения изменений в действующий договор аренды, Комитет обязан обратиться в суд с иском о понуждении изменения договора аренды в соответствии с настоящим Положением.

11. Заключительные положения

11.1. Настоящее Положение утверждается решением Шадринской городской Думы.

11.2. Все изменения и дополнения к настоящему Положению принимаются в порядке, установленном п. 11.1. настоящего Положения и вступают в силу со дня официального опубликования.

11.3. Все вопросы, связанные с порядком предоставления муниципальной собственности в аренду и не урегулированные настоящим положением разрешаются в соответствии с действующим законодательством РФ.