Приложение. Положение о Главном управлении образования Курганской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 г. N 399 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Администрации
(Правительства) Курганской области
от 12 апреля 2005 г. N 108

Положение
о Главном управлении образования Курганской области

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 18 октября 2005 г., 24 января, 7 августа 2006 г., 16, 29 января, 24 сентября, 24 декабря 2007 г., 25 августа 2008 г.

I. Общие положения

1. Главное управление образования Курганской области (далее - Главное управление образования) является органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим управление в сфере образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 пункт 2 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Главное управление образования является уполномоченным органом государственной власти Курганской области:

1) по опеке и попечительству;

2) по обеспечению назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

3) по обеспечению назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Курганской области;

4) по использованию средств областного бюджета, предоставляемых из федерального бюджета в виде субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Курганской области.

3. Главное управление образования создается постановлением Правительства Курганской области по согласованию с Курганской областной Думой.

4. Главное управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, правовыми актами Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в пункт 5 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Главное управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии:

с другими исполнительными органами государственной власти Курганской области;

органами местного самоуправления Курганской области (далее - органы местного самоуправления);

федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 пункт 6 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Главное управление образования выполняет полномочия учредителя находящихся в ведении Курганской области подведомственных учреждений.

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2008 г.

7. Финансирование деятельности Главного управления образования осуществляется за счет ассигнований на содержание исполнительных органов государственной власти Курганской области, предусматриваемых в областном бюджете, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в пункт 8 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Главное управление образования обладает правами юридического лица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

9. Местонахождение Главного управления образования: 640000, г. Курган, ул. Ленина, д. 35.

II. Задачи Главного управления образования

10. Основными задачами Главного управления образования являются:

1) создание организационных и содержательных основ для реализации принципов государственной и региональной политики в области образования и молодежной политики, обеспечения конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами и возможностями, осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

2) стабилизация и развитие системы образования Курганской области с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.

III. Функции Главного управления образования

11. В целях реализации возложенных задач Главное управление образования осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и реализует целевые программы Курганской области развития образования, в том числе международные, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, а также разрабатывает и реализует целевые программы Курганской области в сфере молодежной политики. Осуществляет межмуниципальные программы и мероприятия по работе с молодежью;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в подпункт 2 пункта 11 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) осуществляет лицензирование образовательной деятельности, аккредитацию образовательных учреждений в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 подпункт 4 пункта 11 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в которых отнесены к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования;

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2007 г. N 582 подпункт 7 пункта 11 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, опеки и попечительства, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования и наделённым отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству; осуществляет контроль за исполнением предписаний;

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 11 раздела III

9) проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Курганской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10

ГАРАНТ:

Подпункт 11 пункта 11 настоящего Положения признан утратившим силу с 1 января 2008 г.

11) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 11 главы III

ГАРАНТ:

Подпункт 12 пункта 11 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2008 г.

12) организует предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;

ГАРАНТ:

Подпункт 13 пункта 11 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2008 г.

13) организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

14) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Курганской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 пункт 11 раздела III настоящего Положения дополнен подпунктом 14.1

14.1) согласовывает создание, реорганизацию и ликвидацию федеральных государственных высших учебных заведений, создание филиалов, создание и ликвидацию представительств федеральных государственных высших учебных заведений на территории Курганской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 пункт 11 раздела III настоящего Положения дополнен подпунктом 14.2

14.2) участвует в осуществлении федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, государственного контроля за соблюдением высшим учебным заведением, образовательным учреждением дополнительного профессионального образования, научной организацией, расположенных на территории Курганской области, условий образовательной деятельности и (или) законодательства Российской Федерации в области образования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 подпункт 15 пункта 11 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий Курганской области в сфере образования и переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 подпункт 16 пункта 11 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) осуществляет надзор за деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

17) участвует в разработке региональных нормативов финансирования и установлении дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям, находящимся в ведении Курганской области, в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в подпункт 18 пункта 11 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного управления образования Курганской области, подведомственных учреждений;

ГАРАНТ:

Подпункт 19 пункта 11 настоящего Положения признан утратившим силу с 1 января 2008 г.

19) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 19 пункта 11 главы III

ГАРАНТ:

Подпункт 20 пункта 11 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2008 г.

20) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проводит аттестацию педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Курганской области, и муниципальных образовательных учреждений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2007 г. N 582 в подпункт 21 пункта 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях,#;

22) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Курганской области;

23) осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, иных банков данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также лицах из их числа, и организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;

24) осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, координирует деятельность по осуществлению этих мер;

25) обеспечивает приём физических лиц и представителей юридических лиц, своевременное и в полном объёме рассмотрение их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

26) осуществляет функции, связанные с использованием сведений, содержащих государственную тайну в сфере деятельности Главного управления образования, обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

27) осуществляет кадровую работу в соответствии с действующим законодательством;

28) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов Главного управления образования;

29) осуществляет комплекс мер, направленных на обеспечение мобилизационной готовности образовательных учреждений и, при необходимости, перевод их на работу в условиях военного времени;

30) осуществляет управление государственным имуществом Курганской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;

31) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представляет ее# установленном действующим законодательством порядке;

32) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в подпункт 33 пункта 11 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

33) проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности. Организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в подпункт 34 пункта 11 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

34) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Курганской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, граждан, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также по патронажу в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 подпункт 35 пункта 11 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

35) осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Курганской области в сфере образования и переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2007 г. N 582 пункт 11 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 36, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Постановления

36) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством

IV. Права и обязанности Главного управления образования

12. Главное управление образования имеет право:

1) разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты законов и иных правовых актов по вопросам компетенции Главного управления образования;

2) вносить по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления образования, в установленном порядке предложения Губернатору Курганской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Курганской области, главам муниципальных образований Курганской области о приостановлении или отмене актов, если данные акты противоречат действующему законодательству;

3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию для реализации функций Главного управления образования;

4) участвовать в установленном порядке в составлении проекта областного бюджета в части расходов на деятельность Главного управления образования;

5) получать на договорной основе от органов местного самоуправления необходимую статистическую информацию, информацию о ходе реализации целевых программ Курганской области и муниципальных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления образования;

6) привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формировать рабочие комиссии и группы.

13. Главное управление образования обязано:

1) обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации;

2) выполнять обязательства в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами;

3) своевременно представлять бухгалтерскую отчетность Главного управления образования и уплачивать налоги в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации.

V. Организация деятельности Главного управления образования

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в пункт 14 раздела V настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Главное управление образования возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, осуществляющий руководство Главным управлением образования на основе единоначалия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в пункт 15 раздела V настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Начальник Главного управления образования несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление образования задач и функций.

16. Начальник Главного управления образования имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.

17. Начальник Главного управления образования:

1) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Курганской области, Министерства образования и науки Российской Федерации и других министерств и ведомств вопросы, связанные с развитием образовательного комплекса и со сферой молодежной политики Курганской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в подпункт 2 пункта 17 раздела V настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) распределяет обязанности заместителей начальника Главного управления образования, руководителей организаций, подведомственных Главному управлению образования;

3) утверждает штатное расписание в пределах фонда оплаты труда;

4) утверждает положение о структурных подразделениях Главного управления образования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 августа 2008 г. N 377 в подпункт 5 пункта 17 раздела V настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) осуществляет назначение на должность государственной гражданской службы либо перевод на вышестоящую должность государственной гражданской службы после согласования кандидатуры на соответствующую должность от специалиста до ведущего специалиста - с управлением государственной службы и кадров Правительства Курганской области; от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области, а также приём на работу других работников Главного управления образования и увольнение (освобождение от должности) работников Главного управления образования; вносит предложения Губернатору Курганской области о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений;

6) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Главного управления образования, руководителями образовательных и иных учреждений, находящихся в ведении Главного управления образования, и осуществляет проверку их исполнения;

7) вносит предложения о представлении в установленном порядке работников образования и сферы молодежной политики к государственным наградам и присвоению почетных званий;

8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Главном управлении образования;

9) организует мобилизационную подготовку и мобилизацию Главного управления образования на работу в условиях военного времени;

10) несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

11) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении образовательных учреждений и организаций, лицензирование которых осуществляется Главным управлением образования.

18. В Главном управлении образования образуется коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей (членов коллегии).

19. Состав коллегии Главного управления образования утверждается распоряжением Губернатора Курганской области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Главного управления образования.

20. На основании решений коллегии, как правило, издаются приказы начальника Главного управления образования.

VI. Реорганизация и ликвидация Главного управления образования

Реорганизация и ликвидация Главного управления образования осуществляются Правительством Курганской области по согласованию с Курганской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке.