Приложение. Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области государственной функции по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов-машинистов (трактористов)

Приложение

к распоряжению Государственной инспекции по надзору

за техническим состоянием самоходных машин и других

видов техники Курганской области

от 31.12.2009 года N 435-осн

"Об утверждении Административного регламента исполнения

Государственной инспекцией по надзору за техническим

состоянием самоходных машин и других видов техники

Курганской области государственной функции по выдаче

учебным учреждениям обязательных свидетельств

о соответствии требованиям оборудования и оснащенности

образовательного процесса для рассмотрения вопроса

соответствующими органами об аккредитации и выдаче

указанным учреждениям лицензий на право подготовки

трактористов-машинистов (трактористов)"

Административный регламент
исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области государственной функции по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов-машинистов (трактористов)

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области (далее - инспекция Гостехнадзора Курганской области) государственной функции по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов-машинистов (трактористов) (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов указанной государственной функции, определяет сроки, основания и последовательность действий (административных процедур) инспекции Гостехнадзора Курганской области при исполнении государственной функции, а также порядок взаимодействия с другими организациями и ведомствами.

2. Государственная функция исполняется главными государственными инженерами-инспекторами, государственными инженерами-инспекторами инспекции Гостехнадзора Курганской области (далее - специалисты).

3. Исполнение государственной функции осуществляется инспекцией Гостехнадзора Курганской области в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 7 августа 2000 года, N 32, ст. 3340);

- Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 20 декабря 1993 года, N 51);

- Положением о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области, утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 7 августа 2007 года N 335 (Курганская общественно-политическая газета "Новый мир", 17 августа 2007 года, N 57 (100);

- Методикой обследования органами Гостехнадзора образовательных учреждений для последующего рассмотрения в установленном порядке вопроса их государственной аккредитации и выдаче лицензий на право подготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов и машинистов самоходных машин, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 14 июля 2000 года N 9-34/484 и согласованной Министерством внутренних дел Российской Федерации 16 мая 2000 года N 1/10038.

4. За выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса инспекцией Гостехнадзора Курганской области в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина.

5. Заявителями являются образовательные учреждения, осуществляющие подготовку водителей внедорожных мотосредств, трактористов-машинистов (трактористов).

6. Конечным результатом исполнения государственной функции является выдача образовательному учреждению обязательного свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для государственной аккредитации и выдаче лицензий на право подготовки трактористов-машинистов (трактористов) либо мотивированный отказ в его выдаче. Свидетельство изготовлено типографским способом на специальном бланке с защитной сеткой и является документом строгой отчетности, подписывается главным государственным инженером-инспектором района, города и заверяется печатью.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

7. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, специалистах инспекции Гостехнадзора Курганской области размещаются на сайте Правительства Курганской области, на сайте инспекции Гостехнадзора Курганской области, в средствах массовой информации (приложение 1 к административному регламенту).

8. Инспекция Гостехнадзора Курганской области расположена по адресу: 640000, город Курган, улица Володарского, 65, телефон (факс) 46-29-50, интернет-сайт gtn.kurganobl.ru.

На информационных стендах в инспекции Гостехнадзора Курганской области, в районных (городских) инспекциях Гостехнадзора Курганской области и интернет-сайте gtn.kurganobl.ru размещается информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты инспекции Гостехнадзора Курганской области, районных (городских) инспекций Гостехнадзора Курганской области (приложение 1 к административному регламенту).

9. График приема граждан и юридических лиц в инспекции Гостехнадзора Курганской области:

      Понедельник                 8.00-17.00 часов

      Вторник                     8.00-17.00 часов

      Среда                       8.00-17.00 часов

      Четверг                     8.00-17.00 часов

      Пятница                     8.00-17.00 часов

      Суббота, воскресенье        выходной день

Время перерыва приема граждан с 12.00 до 13.00 часов.

Прием по личным вопросам с 13.00 до 15.00 часов.

10. Информация по вопросам исполнения государственной функции может предоставляться: при личном обращении, при направлении ответов на письменные обращения, по телефону, по факсу, по электронной почте.

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения инспектора подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности инспектора, принявшего телефонный звонок.

При невозможности инспектора, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. Информация об отказе в исполнении государственной функции направляется заявителю письмом, по адресу, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

13. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

14. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений об исполнении государственной функции посредством: телефонной связи, электронной почты или личного посещения инспекции Гостехнадзора Курганской области. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Сроки исполнения государственной функции

15. Время на обследование образовательного учреждения на соответствие материальной базы и оснащенности учебного процесса требованиям, предъявляемым при выдаче лицензий, включая прием и проверку представленных документов и их анализ, оформление заключения и выдачу свидетельств по итогам обследования не должно превышать 30 календарных дней.

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

16. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является:

- непредставление документов, необходимых для обследования образовательного учреждения инспекцией Гостехнадзора Курганской области на соответствие материальной базы и оснащенности учебного процесса требованиям, предъявляемым при выдаче лицензий.

17. Информация об отказе в исполнении государственной функции направляется заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Требования к местам исполнения государственной функции

18. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и оборудуются средствами пожаротушения.

19. Рабочие места специалистов инспекции Гостехнадзора Курганской области оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственной функции.

20. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов инспекции Гостехнадзора Курганской области с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов инспекции Гостехнадзора Курганской области из помещения.

21. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан и юридических лиц с информационными материалами, оборудуются стендами с визуальной и текстовой информацией. Места ожидания оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.

22. Кабинеты специалистов инспекции Гостехнадзора Курганской области должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции или отдельных административных процедур.

23. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

24. В местах осуществления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.

Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции

25. Для исполнения государственной функции заявителем предоставляются следующие документы:

- заявление (приложение 3 к административному регламенту);

- копии учредительных документов с предоставлением оригинала (Устав образовательного учреждения, свидетельство о государственной регистрации образовательного учреждения);

- сведения о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса (приложение 4);

- сведения об обеспечении образовательного процесса учебной литературой (приложение 5);

- сведения об учебно-материальной базе для теоретического обучения (приложение 6);

- сведения об учебно-материальной базе для производственного обучения (приложение 7);

- документы, подтверждающие право владения, пользования помещениями;

- документ об уплате государственной пошлины.

26. Сведения о материально-технической базе и оснащенности учебного процесса должны представляться отдельно по каждой подготавливаемой профессии (специальности).

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

27. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (приложение 2):

- прием заявления и соответствующих документов;

- рассмотрение представленных документов;

- обследование образовательного учреждения;

- оформление заключения;

- выдача свидетельства;

- отказ в выдаче свидетельства.

Прием заявления и соответствующих документов

28. Заявитель (руководитель образовательного учреждения) обращается с письменным заявлением установленного образца (приложение 3) в районную либо в городскую инспекцию Гостехнадзора Курганской области, расположенную в данном муниципальном районе (городе), по месту регистрации юридического лица. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 25 административного регламента.

29. Специалистом инспекции Гостехнадзора Курганской области осуществляется:

- прием заявления и проверка документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим регламентом;

- вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере;

- оформление контрольно-наблюдательного дела.

Указанные процедуры осуществляются в день обращения заявителя.

Рассмотрение представленных документов

30. Результатом рассмотрения представленных документов является принятие решения о проведении обследования образовательного учреждения и назначения даты обследования. Срок проведения анализа документов и направления уведомления заявителю о проведении обследования составляет не более 5 рабочих дней.

Обследование образовательного учреждения

31. В назначенный день специалистом проводится обследование материальной базы и средств обеспечения учебного процесса образовательного учреждения.

32. Образовательные учреждения для подготовки и переподготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов-машинистов (трактористов) должны располагать:

- учебными кабинетами (классами);

- лабораториями и мастерскими, оснащенными необходимым оборудованием, техническими средствами обучения, учебными и наглядными пособиями;

- закрытой от движения площадкой или трактородромом;

- учебными самоходными машинами.

33. Кабинеты (классы) для теоретических занятий должны иметь:

- рабочее место (кафедру) преподавателя;

- классную доску;

- столы и стулья из расчета одновременной посадки всей учебной группы;

- при необходимости демонстрационный стол для показа отдельных узлов и деталей;

- учебно-наглядные пособия и технические средства обучения;

- учебное оборудование в количестве, обеспечивающем полную и качественную отработку программного материала.

34. Лаборатория должна иметь учебные места для отработки заданий по всем темам предметов. Учебные места должны быть оснащены рабочим столом (верстаком), учебным оборудованием, комплектом инструментов, приборов и приспособлений, учебной документацией.

35. Учебные места и оборудование должны быть размещены с учетом рационального и полного использования полезной площади, а также требований технической эстетики, правил охраны труда и противопожарной безопасности, крупные механизмы и части самоходных машин должны быть установлены на подставки.

36. Действующие самоходные машины и двигатели в лабораториях и мастерских должны иметь вентиляцию и трубопроводы для отвода наружу отработавших газов.

37. Результатом обследования образовательного учреждения является составление заключения по установленной форме (приложение 8) и уведомление заявителя о дате получения свидетельства или направление мотивированного отказа в выдаче свидетельства.

38. Обследование образовательного учреждения осуществляются в течение десяти рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Оформление заключения

39. По результатам обследования образовательного учреждения и анализа представленных документов специалистом составляется заключение по установленной форме (приложение 8) и выдается свидетельство (приложение 9).

Выдача свидетельства

40. Специалистом выдается свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для государственной аккредитации и выдачи лицензий на право подготовки трактористов-машинистов (трактористов). Свидетельство изготовлено типографским способом на специальном бланке с защитной сеткой и является документом строгой отчетности.

41. Свидетельство подписывается главным государственным инженером-инспектором района, города, скрепляется печатью инспекции Гостехнадзора Курганской области и выдается руководителю образовательного учреждения или его доверенному лицу под роспись в журнале выдачи свидетельств.

Отказ в выдаче свидетельства

42. По результатам обследования образовательного учреждения и анализа представленных документов специалистом может быть принято решение об отказе в выдаче свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса и направлен мотивированный отказ в выдаче свидетельства.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

43. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется начальником, заместителями начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распоряжением начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области.

44. Начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области, заместители начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области несут персональную ответственность за организацию соблюдения сроков и порядка исполнения государственной функции, за полноту и качество выполнения работ.

45. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

46. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании распоряжений начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области, как правило при проведении комплексных проверок деятельности районных, городских инспекций.

47. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании планов работы инспекции Гостехнадзора Курганской области. Внеплановые проверки проводятся по обращению заявителя, по представлениям, поступившим из правоохранительных органов, по докладным запискам, поступившим от заместителей начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области.

48. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции начальником инспекции Гостехнадзора Курганской области формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акты подписываются председателем комиссии и членами комиссии.

49. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых при исполнении государственной функции

50. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия, решений, принятых в ходе исполнения государственной функции специалистами инспекции Гостехнадзора Курганской области в досудебном или судебном порядке.

51. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.

52. Жалоба рассматривается по существу не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.

53. В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны:

- наименование, место нахождения заявителя;

- в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц.

54. Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты юридического лица, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.