Приложение. Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по согласованию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима

Информация об изменениях:

Приказом Управления культуры Курганской области от 13 июля 2010 г. N 197 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение

к Приказу Управления культуры

Курганской области

от 3 февраля 2010 года N 19

"Об утверждении Административного регламента

исполнения Управлением культуры Курганской области

государственной функции по согласованию в случаях и порядке,

установленных действующим законодательством, проектов зон охраны

объектов культурного наследия, землеустроительной документации,

градостроительных регламентов, а также решений федеральных

органов исполнительной власти, органов исполнительной власти

Курганской области и органов местного самоуправления о

предоставлении земель и изменении их правового режима"

Административный регламент
исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по согласованию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима

С изменениями и дополнениями от:

13 июля, 29 декабря 2010 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по согласованию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по согласованию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управления культуры Курганской области по согласованию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима (далее - согласование), а также порядок взаимодействия Управления культуры Курганской области с другими организациями и ведомствами при осуществлении государственной функции.

2. Государственная функция исполняется Управлением культуры Курганской области (далее - Управление культуры).

Непосредственное выполнение государственной функции обеспечивается государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия Управления культуры (далее - отдел учета и охраны объектов культурного наследия).

Информация об изменениях:

Приказом Управления культуры Курганской области от 13 июля 2010 г. N 197 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);

Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", 29 июня 2002 года, N 116-117);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 5 мая 2006 года, N 95);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1 июля 2002 года, N 26, ст. 2519);

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4147);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства ("Собрание законодательства Российской Федерации", 15 июля 2002 года, N 28, ст. 2870);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 июля 2009 года, N 30, ст. 3812);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 5 мая 2008 года, N 18, ст. 2053);

Законом Курганской области от 3 марта 2004 года N 386 "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Курганской области" ("Новый мир"-документы", 20 марта 2004 года, N 52);

постановлением Правительства Курганской области от 10 апреля 2007 года N 124 "О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц" ("Новый мир"-документы", 20 апреля 2007 года, N 27);

постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 388 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление" ("Новый мир"-документы", 21 сентября 2007 года, N 66);

постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года N 542 "Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области" ("Новый мир"-документы", 22 декабря 2009 года, N 24).

4. При исполнении государственной функции Управление культуры в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, для проверки сведений, осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, органами местного самоуправления.

5. Результатом исполнения государственной функции является: согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия; согласование землеустроительной документации; согласование градостроительных регламентов;

согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;

отказ в согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия;

отказ в согласовании землеустроительной документации;

отказ в согласовании градостроительных регламентов;

отказ в согласовании решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима.

Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима оформляется письмом на бланке Управления культуры.

Согласование градостроительных регламентов утверждается приказом Управления культуры.

Информация об изменениях:

Приказом Управления культуры Курганской области от 13 июля 2010 г. N 197 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Государственная функция исполняется на основании письменного заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица, являющегося заказчиком или разработчиком проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима (далее - заявитель).

От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени физических лиц заявления могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

7. Плата за исполнение государственной функции не взимается.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

8. Сведения о местонахождении отдела учета и охраны объектов культурного наследия, графике работы, справочные телефоны размещаются на интернет-ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Управления культуры.

9. Отдел учета и охраны объектов культурного наследия расположен по адресу: 640018, город Курган, улица Советская, дом 110.

Телефон: 8 (3522) 46-23-26, факс: 8 (3522) 46-23-26. 

Сайт в сети Интернет: www.kultura.kurganobl.ru.

Адрес электронной почты: komkis@kurganobl.ru.

10. График приема заявителей в отделе учета и охраны объектов культурного наследия:

      Понедельник           9.00-16.00

      Вторник               9.00-16.00

      Среда                 9.00-16.00

      Четверг               неприемный день

      Пятница               9.00-16.00

      Суббота               выходной день

      Воскресенье           выходной день

Время перерыва приема посетителей специалистами, осуществляющими прием посетителей, с 12.00 до 13.00, технологический перерыв: 10.00-10.15; 15.00-15.15. 

11. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и интернет-сайте Управления культуры Курганской области размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений, на информационных стендах);

блок-схемы и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

перечни документов, необходимых для осуществления государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления культуры;

схема размещения специалистов, осуществляющих прием посетителей, и режим приема ими граждан;

таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и так далее;

основания для отказа в исполнении государственной функции;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции

12. Консультации по процедуре исполнения государственной функции заявитель имеет право получить в отделе учета и охраны объектов культурного наследия лично при непосредственном обращении, по телефону, путем направления в адрес отдела учета и охраны объектов культурного наследия письменного обращения по почте, по электронной почте.

13. При личном обращении или консультировании по телефону государственный гражданский служащий отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которого входит предоставление консультаций об исполнении государственной функции (далее - специалист), обязан в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:

время и место приема документов;

перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

порядок получения документов, предоставление которых необходимо для исполнения государственной функции;

сроки исполнения государственной функции;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.

14. При консультировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист предлагает собеседнику представиться. Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора. Время разговора не должно превышать 10 минут.

15. В случае консультирования при личном обращении специалист представляется, назвав свою фамилию, имя и отчество, должность, предлагает собеседнику представиться, выслушивает суть вопроса и уточняет ее при необходимости. Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора. Время консультации не должно превышать 10 минут.

16. Если поставленные в ходе личного обращения или обращения по телефону вопросы не входят в компетенцию Управления культуры, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и разъясняет заявителю право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

17. В случае, если гражданин, обратившийся за консультацией, не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

18. Письменное обращение на получение консультации может быть направлено по почте, по электронной почте либо доставлено в отдел учета и охраны объектов культурного наследия лично заявителем или представителем заявителя.

19. При консультировании по письменным обращениям ответ на письменное обращение направляется специалистом почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления письменного обращения.

20. При консультировании по электронной почте лицу, направившему обращение, дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, направившего обращение, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

21. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления культуры либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений и разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

Перечень документов, предоставляемых для исполнения государственной функции

22. Заявитель направляет или предоставляет в отдел учета и охраны объектов культурного наследия заявление о согласовании, в котором указывается:

- полное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, телефон, полное наименование должности руководителя, фамилия, имя и отчество руководителя, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;

- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес, телефон - для физического лица;

- полное наименование документации, направляемой на согласование, с указанием адреса (местонахождения) земельного участка и (или) объекта капитального строительства (объекта культурного наследия).

Примерные формы заявлений о согласовании приведены в приложениях 2 и 3 к настоящему Административному регламенту.

23. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) для согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия:

- проект зон охраны объекта культурного наследия в двух экземплярах;

- заключение государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия;

2) для согласований землеустроительной документации:

- копия землеустроительной документации;

- заключение государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;

3) для согласования градостроительных регламентов:

- копия градостроительного регламента;

4) для согласования решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель:

- копия документа, являющегося основанием предоставления земель;

- копия акта выбора земельного участка и схемы расположения земельного участка;

- заключение государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;

5) для согласования решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления об изменении правового режима земель:

- копия документа, являющегося основанием изменения правового режима земель;

- копия градостроительного плана земельного участка;

- заключение государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению (в случае, если при изменении правового режима земельного участка предполагается его последующее хозяйственное освоение).

24. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для исполнения государственной функции.

Требования к документам, предоставляемым для исполнения государственной функции

25. К документам, предоставляемым для исполнения государственной функции, предъявляются следующие требования:

1) документы должны быть предоставлены в копиях, заверенных надлежащим образом, либо в копиях с предоставлением подлинников для сверки;

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;

3) фамилии, имена и отчества должностных лиц должны быть написаны разборчиво;

4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

5) документы не могут быть исполнены карандашом;

6) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

26. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:

1) предоставление неполного перечня документов, предусмотренного пунктами 22 и 23 настоящего Административного регламента;

2) выявление несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента;

3) отсутствие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления согласования;

4) несоответствие предоставленных заявителем документов требованиям законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

Срок исполнения государственной функции

27. Исполнение государственной функции (за исключением согласования проектов зон охраны объекта культурного наследия) осуществляется в срок не более 15 дней со дня регистрации в отделе учета и охраны объектов культурного наследия поступившего заявления с приложенными к нему документами. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

28. Согласование проектов зон охраны объекта культурного наследия осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации в отделе учета и охраны объектов культурного наследия поступившего заявления с приложенными к нему документами. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

29. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации, в очереди при подаче или получении документов составляет не более 20 минут.

Требования к местам исполнения государственной функции

30. Вход в здание, занимаемое отделом учета и охраны объектов культурного наследия, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании органа, осуществляющего исполнение государственной функции.

На территории, прилегающей к месту нахождения отдела учета и охраны объектов культурного наследия, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

31. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего, осуществляющего исполнение государственной функции.

32. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но составляет не менее 3 мест.

33. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

34. На информационных стендах размещаются:

график (режим) работы Управления культуры, график приема заявителей в отделе учета и охраны объектов культурного наследия, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты Управления культуры;

процедура исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;

перечень документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции;

образец заявления на исполнение государственной функции;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.

35. Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

36. Все помещения, занимаемые отделом учета и охраны объектов культурного наследия, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

III. Административные процедуры

37. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) проведение проверки предоставленных заявителем документов;

3) согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия;

4) согласование землеустроительной документации;

5) согласование градостроительных регламентов;

6) согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8) отказ в исполнении государственной функции;

9) выдача результата исполнения государственной функции.

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

38. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление по почте или предоставление заявителем лично заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).

39. Документы в день поступления в отдел учета и охраны объектов культурного наследия принимаются специалистом отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов для исполнения государственной функции (далее - специалист по приему и регистрации документов).

40. Специалист по приему и регистрации документов вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов, включающую в себя:.

дату приема документов;

регистрационный номер документа;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя.

На заявлении специалист по приему и регистрации документов проставляет дату приема и регистрационный номер документа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

41. В случае предоставления заявителем копий документов и их подлинников специалист по приему и регистрации документов сверяет копии с подлинниками документов, делает на копии отметку "Копия верна" и заверяет ее своей подписью и печатью отдела учета и охраны объектов культурного наследия.

Подлинники документов возвращаются заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждый документ.

42. При предъявлении заявителем копии заявления (описи предоставленных документов) специалист по приему и регистрации документов проставляет регистрационные данные о приеме документов на копию заявления. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

43. При установлении факта отсутствия среди документов, предоставленных заявителем, необходимых документов специалист по приему и регистрации документов уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения государственной функции, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

44. Специалист по приему и регистрации документов лично передает принятые документы заместителю начальника Управления культуры - начальнику отдела учета и охраны объектов культурного наследия (далее - начальник отдела) для назначения ответственного за исполнение государственной функции государственного служащего (далее - ответственный исполнитель). Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

45. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников сектора охраны объектов культурного наследия отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима, и в порядке делопроизводства направляет ему поступившие документы.

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

Проведение проверки предоставленных заявителем документов

46. Основанием для начала исполнения процедуры проверки документов, предоставленных заявителем, является поступление документов ответственному исполнителю.

47. Ответственный исполнитель в течение 2 дней с даты поступления ему документов осуществляет их проверку, в ходе которой определяется:

наличие всего состава документов, указанного в пунктах 22 и 23 настоящего Административного регламента, и наличие в документах в полном объеме сведений, необходимых для исполнения государственной функции (полнота документов);

соответствие документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента.

Если по результатам проведенной проверки документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к одной из административных процедур, указанных в подпунктах 3-6 пункта 37 настоящего Административного регламента.

Если по результатам проведенной проверки документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в исполнении государственной функции.

Согласование проектов зон охраны объекта культурного наследия

48. Основанием для начала исполнения процедуры согласования проектов зон охраны объекта культурного наследия является вывод ответственного исполнителя об отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 26 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Управления культуры Курганской области от 29 декабря 2010 г. N 375 пункт 49 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

49. Ответственный исполнитель, используя данные единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, рассматривает заключение государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 дней.

Информация об изменениях:

Приказом Управления культуры Курганской области от 29 декабря 2010 г. N 375 пункт 50 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

50. Если по результатам рассмотрения заключения государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 4 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в согласовании.

Если по результатам рассмотрения заключения государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 4 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает в 2 экземплярах проект согласования по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

51. Подготовленный проект согласования вместе с документами ответственный исполнитель лично направляет заведующему сектором охраны объектов культурного наследия отдела учета и охраны объектов культурного наследия (далее - заведующий сектором).

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

52. Заведующий сектором в течение 1 дня подписывает 1 экземпляр проекта согласования в левом нижнем углу и лично направляет проект согласования вместе с документами ответственному исполнителю.

53. Ответственный исполнитель в течение 1 дня в порядке делопроизводства направляет проект согласования вместе с документами начальнику отдела.

54. Начальник отдела подписывает согласование, а также листы согласования в предоставленных заказчиком экземплярах проекта зон охраны объекта культурного наследия с указанием должности, фамилии, имени, отчества, даты согласования и в порядке делопроизводства направляет согласование вместе с документами специалисту по приему и регистрации документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

55. Специалист по приему и регистрации документов заверяет печатью отдела учета и охраны объектов культурного наследия подпись начальника отдела на листах согласования в предоставленных заказчиком экземплярах проекта зон охраны объекта культурного наследия, регистрирует согласование в журнале регистрации исходящих документов и переходит к процедуре выдачи результата исполнения государственной функции.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

Согласование землеустроительной документации

56. Основанием для начала исполнения процедуры согласования землеустроительной документации является вывод ответственного исполнителя об отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 26 настоящего Административного регламента.

57. Ответственный исполнитель, используя данные единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, рассматривает документы на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 6 дней.

58. Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 4 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в исполнении государственной функции.

Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и установлено отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 4 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает в 2 экземплярах проект согласования по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту и в порядке делопроизводства направляет проект согласования вместе с документами начальнику отдела.

Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, расположены объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия (в том числе если объекты культурного наследия выявлены в ходе проведения государственной историко-культурной экспертизы), ответственный исполнитель разрабатывает условия использования земельного участка, предусматривающие обеспечение сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, подготавливает в 2 экземплярах проект согласования по форме в соответствии с приложением 5 к настоящему Административному регламенту и в порядке делопроизводства направляет проект согласования вместе с документами начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.

59. Начальник отдела подписывает согласование и в порядке делопроизводства направляет согласование вместе с документами специалисту по приему и регистрации документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

60. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует согласование в журнале регистрации исходящих документов и переходит к процедуре выдачи результата исполнения государственной функции.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

Согласование градостроительных регламентов

61. Основанием для начала исполнения процедуры согласования градостроительных регламентов является вывод ответственного исполнителя об отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 26 настоящего Административного регламента.

62. Ответственный исполнитель, используя данные единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, рассматривает документы на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 дня.

63. Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 4 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в согласовании.

Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 4 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает проект приказа Управления культуры о согласовании градостроительного регламента (далее - проект приказа), подписывает проект приказа в месте, предназначенном для подписи государственного гражданского служащего, подготовившего проект приказа, и лично направляет проект приказа вместе с документами заведующему сектором.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

64. Заведующий сектором в течение 1 дня подписывает проект приказа в месте, предназначенном для отметок о согласованиях, и лично направляет проект приказа вместе с документами ответственному исполнителю.

65. Ответственный исполнитель в течение 1 дня в порядке делопроизводства направляет проект приказа вместе с документами Начальнику отдела.

66. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает проект приказа в месте, предназначенном для отметок о согласованиях, и в порядке делопроизводства направляет проект приказа вместе с документами специалисту по приему и регистрации документов.

67. Специалист по приему и регистрации документов в порядке делопроизводства направляет проект приказа начальнику Управления культуры.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

68. Начальник Управления культуры подписывает приказ о согласовании градостроительного регламента (далее - приказ) и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы Управления культуры, в должностные обязанности которого входит регистрация приказов Управления культуры.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

69. Специалист группы контрольно-организационной работы Управления культуры, в должностные обязанности которого входит регистрация приказов Управления культуры, в течение 1 часа регистрирует приказ в журнале регистрации приказов Управления культуры, изготовляет 2 копии приказа, подлинник приказа оставляет на хранение в деле "Приказы по основной деятельности", а копии приказа в порядке делопроизводства направляет ответственному исполнителю.

70. Ответственный исполнитель после получения копий приказов подготавливает в 2 экземплярах проект письма на имя заявителя с уведомлением об исполнении государственной функции (далее - уведомление о согласовании) и в порядке делопроизводства направляет уведомление о согласовании вместе с одной копией приказа начальнику отдела, а вторую копию приказа лично направляет заведующему сектором правовой работы и учета объектов культурного наследия в целях исполнения государственной функции по мониторингу данных об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

71. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает уведомление о согласовании и в порядке делопроизводства направляет его вместе с копией приказа специалисту по приему и регистрации документов.

72. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует уведомление о согласовании в журнале регистрации исходящих документов и переходит к процедуре выдачи результата исполнения государственной функции.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

Согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима

73. Основанием для начала исполнения процедуры согласования решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима является вывод ответственного исполнителя об отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 26 настоящего Административного регламента.

74. Ответственный исполнитель, используя данные единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, рассматривает документы на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 дней.

75. Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 4 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в согласовании.

Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 4 пункта 26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает в 2 экземплярах проект согласования по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

76. Подготовленный проект согласования вместе с документами ответственный исполнитель в течение 1 дня в порядке делопроизводства направляет начальнику отдела.

77. Начальник отдела подписывает согласование и в порядке делопроизводства направляет согласование вместе с документами специалисту по приему и регистрации документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

78. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует согласование в журнале регистрации исходящих документов и переходит к процедуре выдачи результата исполнения государственной функции.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

Отказ в исполнении государственной функции

79. Основанием для начала исполнения процедуры отказа в исполнении государственной функции является вывод ответственного исполнителя о наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.

80. Ответственный исполнитель подготавливает проект уведомления об отказе в исполнении государственной функции в 2 экземплярах, оформленный в соответствии с приложением 6 к настоящему Административному регламенту, и лично направляет его заведующему сектором.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 дня.

81. Заведующий сектором в течение 1 дня подписывает 1 экземпляр проекта уведомления об отказе в исполнении государственной функции в левом нижнем углу и лично возвращает его ответственному исполнителю.

82. Ответственный исполнитель в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в исполнении государственной функции вместе с документами начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

83. Начальник отдела подписывает уведомление об отказе в исполнении государственной функции в течение 2 дней и в порядке делопроизводства направляет его вместе с документами специалисту по приему и регистрации документов.

84. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует уведомление об отказе в исполнении государственной функции в журнале регистрации исходящих документов и переходит к процедуре выдачи результатов исполнения государственной функции.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

Выдача результата исполнения государственной функции

85. Основанием для начала исполнения процедуры выдачи результата исполнения государственной функции является регистрация согласования либо уведомления о согласовании, либо уведомления об отказе в исполнении государственной функции в журнале регистрации исходящих документов.

86. Специалист по приему и регистрации документов по телефону, указанному в заявлении, извещает заявителя о необходимости получения результатов исполнения государственной функции.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

87. В случае, если результатом исполнения государственной функции является согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия либо согласование землеустроительной документации, либо согласование градостроительных регламентов, либо согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима, специалист по приему и регистрации документов при личном обращении заявителя:

проверяет паспорт заявителя либо паспорт и доверенность (если согласование выдается доверенному лицу);

выдает заявителю согласование (при согласовании градостроительных регламентов - уведомление о согласовании и копию приказа) в 1 экземпляре;

выдает заявителю один экземпляр проекта зон охраны объекта культурного наследия (при согласовании проекта зон охраны объектов культурного наследия).

Второй экземпляр согласования (при согласовании градостроительных регламентов - уведомления о согласовании) специалист по приему и регистрации документов оставляет для хранения в отделе учета и охраны объектов культурного наследия.

При согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия специалист по приему и регистрации документов оставляет для хранения в отделе учета и охраны объектов культурного наследия 1 экземпляр указанного проекта.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

88. В случае, если результатом исполнения государственной функции является отказ в согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия либо отказ в согласовании землеустроительной документации, либо отказ в согласовании градостроительных регламентов, либо отказ в согласовании решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима, специалист по приему и регистрации документов при личном обращении заявителя:

проверяет паспорт заявителя либо паспорт и доверенность (если согласование выдается доверенному лицу);

выдает заявителю уведомление об отказе в исполнении государственной функции в 1 экземпляре;

выдает заявителю два экземпляра зон охраны объекта культурного наследия (при отказе в согласовании проекта зон охраны объектов культурного наследия).

IV. Контроль за исполнением государственной функции

89. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений государственными, гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, осуществляется начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры - начальником отдела учета и охраны объектов культурного наследия.

90. Специалисты отдела учета и охраны объектов культурного наследия несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

91. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры - начальником отдела учета и охраны объектов культурного наследия проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее одного раза в год.

92. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических и физических лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела учета и охраны объектов культурного наследия.

93. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

94. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или порядок выдачи отдельных видов документов (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению юридического или физического лица.

95. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 95

V. Порядок обжалования действий (бездействия) решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

96. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.

97. Жалобы на действие или бездействие должностных лиц Управления культуры рассматриваются в порядке, утвержденном постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года N 124 "О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц".

98. Иные письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Управление культуры.

99. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления культуры в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.

100. Управление культуры при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

101. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

102. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления культуры вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

103. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

104. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Начальник Управления культуры Курганской области

В.Н. Денисова