Глава 1. Социально-экономическое развитие Курганской области

Глава 1. Социально-экономическое развитие Курганской области

Социально-экономическая ситуация в Курганской области в течение 2009 года характеризовалась увеличением денежных доходов населения, снижением уровня безработицы, ростом производства сельскохозяйственной продукции, увеличением ввода жилых домов, в том числе домов индивидуальных застройщиков. Сохранилась тенденция роста платных услуг населению.

В структуре валового регионального продукта Курганской области доля промышленного производства составляет 20%, сельского хозяйства - 16%, транспорта и связи - 17%, торговли - 15%, строительства - около 6%.

Индекс промышленного производства в январе-октябре 2009 года составил по отношению к январю-октябрю 2008 года 78,9%, индексы выше 100% наблюдались в производстве пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, а также в производстве машин и оборудования.

Одна из самых значимых отраслей экономики Курганской области - сельское хозяйство. За счет собственного производства удовлетворяются потребности населения Курганской области в основных продуктах питания, осуществляются поставки продукции сельского хозяйства в другие субъекты Российской Федерации. Индекс физического объема продукции сельского хозяйства, произведенной в январе-октябре 2009 года, составил 106,3%.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в январе-сентябре 2009 года на территории Курганской области составил 5977,1 млн. рублей, что на 11% меньше, чем в соответствующий период 2008 года. Крупными и средними организациями Курганской области за январь-сентябрь 2009 года выполнено работ по виду деятельности "строительство" на 2851,3 млн. рублей, индекс физического объема по отношению к аналогичному периоду 2008 года составил 90,3%.

За январь-декабрь 2009 года грузооборот транспорта составил 31514,7 млн. т/км (75,5% к соответствующему периоду 2008 года), в том числе грузооборот железнодорожного транспорта - 31166,0 млн. т/км, автомобильного - 348,7 млн. т/км. За январь-декабрь 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года грузооборот железнодорожного транспорта сократился на 24,6%, грузооборот автомобильного транспорта - на 13,5%.

Оборот розничной торговли в Курганской области за 10 месяцев 2009 года составил 64060,4 млн. рублей, что на 9% больше показателя соответствующего периода 2008 года.

За январь-сентябрь 2009 года населению Курганской области оказано платных услуг на сумму 13848,2 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 102% к уровню 2008 года.

Инвестиции в основные средства в январе-октябре 2009 года составили 24,8 млрд. рублей и увеличились в сравнении с соответствующим периодом 2008 года на 9%.

За январь-сентябрь 2009 года крупными и средними организациями Курганской области (без учета предприятий сельского хозяйства, банков, страховых и бюджетных организаций) получена прибыль в действующих ценах на сумму 899,7 млн. рублей.

Номинальные денежные доходы населения Курганской области за январь-сентябрь 2009 года составили 100917,3 млн. рублей и возросли по сравнению с январем-сентябрем 2008 года на 11,2%.

Демографическая ситуация в Курганской области характеризуется устойчивой тенденцией снижения численности населения: за январь-август 2009 года она сократилась на 2,5 тыс. человек и составила 950,2 тыс. человек. Причинами этого остаются как естественная, так и миграционная убыль населения. Причем миграционная убыль за январь-август 2009 года составила лишь 21,1% от всей убыли населения, в аналогичном периоде 2008 года - 47,5%. Миграционная убыль в январе-августе 2009 года составила 19,4 тыс. человек против 23,4 тыс. человек в аналогичном периоде 2008 года.

Среднесписочная численность работников организаций Курганской области (без учета совместителей) за январь-август 2009 года составила 270,7 тыс. человек и снизилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 3,1%. На долю крупных и средних организаций в указанный период приходилось 81,3% работающих. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях было привлечено еще 10,2 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях Курганской области (без учета субъектов малого предпринимательства) в августе 2009 года составило 226,7 тыс. человек и уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 12662 человека.

Одним из негативных последствий финансово-экономического кризиса, возникшего осенью 2008 года, стало появление в организациях Курганской области в 2009 году задолженности по заработной плате. Просроченная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 ноября 2009 года составила 7,6 млн. рублей. Основной причиной образования задолженности по заработной плате является недостаточность или отсутствие средств на расчетном счете организации.

Задолженность в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации налогоплательщиков в Курганской области, по данным Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области, на 1 октября 2009 года составила 1706 млн. рублей и увеличилась с начала года на 21%.

Задолженность на 1 октября 2009 года перед консолидированным бюджетом Курганской области в размере более 10 млн. рублей имеют организации следующих отраслей экономики Курганской области: сельское хозяйство (56,7 млн. рублей), производство пищевых продуктов (10,8 млн. рублей), обрабатывающие производства (143,9 млн. рублей), строительство (43 млн. рублей), торговля (90,8 млн. рублей), транспорт (45 млн. рублей), операции с недвижимым имуществом (11,5 млн. рублей), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (13,7 млн. рублей).

Недоимка по предприятиям торговли выросла на 21%, или на 16 млн. рублей, по предприятиям промышленности на 14%, или на 17,7 млн. рублей, строительства - на 9%, или на 3,7 млн. рублей.

Ограниченность оборотных средств, необходимых для обеспечения текущей деятельности производства, и инвестиционных ресурсов, требуемых для дальнейшего развития, привели к сокращению объемов производства и числа эффективно работающих предприятий Курганской области, а также к сокращению возможностей для сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест.

Ряд крупных предприятий Курганской области, испытывая нехватку оборотных средств и трудности доступа к кредитным ресурсам, приостановили производство и перешли на сокращенную рабочую неделю.

В этих условиях Правительство Курганской области выстраивает свою работу в соответствии с Планом антикризисных мер, направленных на оздоровление ситуации в экономике Курганской области, утвержденным распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 487-р "Об утверждении Плана антикризисных мер, направленных на оздоровление ситуации в экономике Курганской области".

Ведется мониторинг ситуации, складывающейся в экономике Курганской области, предусмотрены меры по социальной поддержке граждан, по сохранению баланса рабочих мест на рынке труда, по поддержке агропромышленного комплекса, финансовой и банковской системы, малого бизнеса. Главная цель принятия и реализации Плана антикризисных мер, направленных на оздоровление ситуации в экономике в Курганской области, - не допустить срывов социально-экономических программ из-за сокращения поступлений в областной бюджет или вследствие экономической нестабильности реального сектора экономики Курганской области. В результате принимаемых мер в Курганской области удалось стабилизировать обстановку в социальной и экономической сферах.

Правительством Курганской области принимаются меры по обеспечению загрузки ведущих предприятий Курганской области и созданию условий для сбыта продукции. Между Правительством Курганской области и ведущими предприятиями Курганской области подписаны соглашения о социально-экономическом партнерстве и взаимодействии в преодолении последствий финансового кризиса, предусматривающие обязательства сторон по сохранению рабочих мест на предприятиях, недопущению образования задолженности по выплате заработной платы и налоговым отчислениям, принятию мер по дозагрузке производственных мощностей и поиску заказов. В август