Раздел 4. Органы, осуществляющие финансовый контроль и их полномочия (п.п. 1 - 6)

Раздел 4. Органы, осуществляющие финансовый контроль и их полномочия

1. Финансовый контроль осуществляют:

- Шадринская городская Дума;

- Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска;

- Контрольная палата муниципального образования - город Шадринск (далее - Контрольная палата);

- Финансовый отдел Администрации города Шадринска;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств,

главные администраторы доходов бюджета города Шадринска; главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Шадринска.

2. Полномочия Шадринской городской Думы:

2.1. Шадринская городская Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете города и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета города;

- в ходе принятия решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- при установлении налоговых льгот по местным налогам;

- в ходе обсуждения и утверждения программ развития муниципального образования - город Шадринск;

- в ходе обсуждения и утверждения программ приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск;

2.2. Контроль Шадринской городской Думы предусматривает право Думы на:

- получение от Администрации города Шадринска необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета города;

- получение от Финансового органа оперативной информации об исполнении бюджета города;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета города за год;

- создание собственных контрольных органов;

- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет города;

- Администрация города Шадринска обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Шадринской городской Думой в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной законодательством Российской Федерации, Курганской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Полномочия Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска:

3.1. Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска в целях осуществления Администрацией города финансового контроля, обладает полномочиями по созданию органа муниципального финансового контроля. Деятельность, цели и задачи органа финансового контроля, созданного Главой города Шадринска - главой Администрации города Шадринска, определяется настоящим Положением и Положением о данном органе.

4. Полномочия Контрольной палаты муниципального образования - город Шадринск (далее - Контрольная палата):

4.1. Полномочия Контрольной палаты устанавливаются Уставом муниципального образования - город Шадринск, Положением о Контрольной палате и Регламентом Контрольной палаты, утвержденными решениями Шадринской городской Думы и настоящим Положением.

4.2. Контрольной палатой осуществляется предварительный, текущий и последующий финансовый контроль.

5. Полномочия Финансового отдела Администрации города (далее - Финансовый отдел):

5.1. Финансовый отдел осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5.2. При осуществлении финансового контроля, Финансовый отдел руководствуется действующим законодательством, Положением о финансовом органе, утвержденным решением Шадринской городской Думы, административным Регламентом по осуществлению финансового контроля, утвержденным постановлением Администрации города, настоящим Положением.

5.3. Финансовый отдел осуществляет:

- предварительный финансовый контроль - на стадии приема и составления документации, необходимой для определения величины плановых объемов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора; в ходе подготовки проектов решений о бюджете и иных проектов нормативно-правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе исполнения бюджета; по мере поступления или перечисления бюджетных средств путем предоставления документации, подтверждающей объемы поступления и (или) финансирования;

- последующий финансовый контроль - контроль за своевременностью, правильность составления и достоверностью отчетности, предоставляемой главными распорядителями, распорядителями средств бюджета города; кроме того, проведение ревизий(проверок) главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города.

5.4. В случае наделения Главой города Шадринска - главой Администрации города Шадринска Финансового отдела полномочиями органа исполнительной власти по осуществлению финансового контроля, Финансовый отдел осуществляет последующий контроль в соответствии с настоящим Положением, с целью выявления фактов нецелевого, нерационального, неэффективного использования бюджетных средств, муниципального имущества, нарушения законодательства Российской федерации, Курганской области и муниципальных нормативных правовых актов.

5.5 Финансовый отдел осуществляет финансовый контроль в отношении органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений города Шадринска, иных организаций, если они:

- являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета города, а также осуществляют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской федерации и муниципальными правовыми актами;

- используют имущество, находящееся в муниципальной собственности, либо управляют им;

- являются получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций.

Финансовый отдел Администрации города Шадринска осуществляет также иные виды финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

6. Полномочия главных распорядителей (распорядителей) средств, главных администраторов доходов:

6.1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют ведомственный финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств, в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета города.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

6.2. Главные администраторы доходов бюджета города осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета города по осуществлению ими функций администрирования доходов.

6.3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города кассовых выплат из бюджета города по погашению источников финансирования дефицита бюджета города.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города.

6.4. При осуществлении финансового контроля главные распорядители средств бюджета города, главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города руководствуются действующим законодательством, правовыми актами Шадринской городской Думы, Администрации города, соответствующими административными регламентами по осуществлению даными# субъектами финансового контроля, утвержденными постановлениями Администрации города и настоящим Положением.