Приложение. План первоочередных мер по стабилизации экономики и социальной сферы Курганской области в 2010 году

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Курганской области от 14 сентября 2010 г. N 307-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению Правительства Курганской области

от "9" марта 2010 года N 68-р

"О Плане первоочередных мер по стабилизации

экономики и социальной сферы Курганской

области в 2010 году"

План
первоочередных мер по стабилизации экономики и социальной сферы Курганской области в 2010 году

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2010 г.

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
I. Снижение напряженности на рынке труда
1.	Реализация мероприятий целевой программы Курганской области "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2010 году" и ведомственной целевой программы Управления государственной службы занятости населения Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области на 2008-2010 годы": профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан; опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой массового увольнения; организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу; стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; содействие трудоустройству населения, в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы; содействие трудоустройству инвалидов; содействие самозанятости безработных граждан	2010 год	Департамент экономического развития, торговли и труда, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), учреждения профессионального образования Курганской области (по согласованию)
2.	Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти, бизнеса и общественных объединений в рамках деятельности межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оплаты труда и Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам своевременной оплаты труда и регулированию социально-трудовых отношений	Постоянно	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.	Реализация мероприятий по содействию трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования 2010 года. Содействие временному трудоустройству учащихся и студентов образовательных учреждений, в том числе деятельности студенческих стройотрядов	2010 год	Главное управление образования Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения профессионального образования Курганской области (по согласованию)
II. Расширение базы экономического роста
4.	Реализация в полном объеме мероприятий целевой программы Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы"	2010 год	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.	Совершенствование мер поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом приоритетных направлений, в том числе: 1) субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) содействие созданию малых предприятий на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования; 3) поддержка модернизации производства через субсидирование программ повышения энергоэффективности; 4) развитие лизинга оборудования путем субсидирования процентной ставки по договорам лизинга; 5) реализация в моногородах, вошедших в федеральный список (города Петухово и Далматово), эффективных муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства	2010 год	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.	Совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости	Финансовое управление Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
7.	Разработка сводного баланса потребления Курганской области для выработки приоритетных направлений развития бизнесом собственного производства	3 квартал 2010 год	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы исполнительной власти, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
III. Поддержка реального сектора экономики
8.	Предоставление в установленном порядке преференций для поставщиков товаров, производимых на территории Российской Федерации, при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд	2010 год	Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.	Реализация мероприятий по организации производства недорогих качественных товаров и услуг для удовлетворения внутреннего спроса	2010 год	Органы исполнительной власти
10.	Организация работы по повышению эффективности взаимодействия с институтами развития по привлечению инвестиций в наиболее значимые для развития Курганской области проекты с использованием механизмов государственно-частного партнерства	2010 год	Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства Курганской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 11
12.	В энергетическом комплексе:
1)	Завершение строительства первой очереди Курганской ТЭЦ-2 и выдача тепловой мощности	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
2)	Разработка программы освоения и использования местных видов энергетических ресурсов (торфа, древесных отходов) в коммунальной энергетике на основе оценки их технического и экономического потенциала в целях оптимизации топливного баланса систем коммунального теплоснабжения	1 квартал 2010 года	Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства Курганской области
3)	Подготовка предложений по внедрению энергоцентров, работающих на отходах сельскохозяйственных животноводческих и птицеводческих хозяйств с получением биогаза по технологии общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Тэтра электрик", город Санкт-Петербург	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
4)	Реализация мероприятий целевой программы Курганской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до 2015 года"	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, органы исполнительной власти
13.	В промышленном производстве:
1)	Содействие с учетом требований законодательства о конкуренции организации производства технологической оснастки и инструмента для нанообработки поверхностей деталей в обществе с ограниченной ответственностью "Предприятие "Сенсор"	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
2)	Содействие с учетом требований законодательства о конкуренции развитию производства и выпуску новых лекарственных средств в открытом акционерном обществе "Акционерное Курганское общество медицинских препаратов и изделий "Синтез"	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
3)	Обеспечение участия в установленном порядке организаций промышленности в федеральных программах, направленных на поддержку отечественного автомобилестроения (автомобильная техника для федеральных органов государственной власти и обновления муниципальных парков пассажирского транспорта; коммунальная, дорожностроительная и специальная техника)	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
4)	Содействие организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения Курганской области в получении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008-2010 годах, направленным на технологическое перевооружение	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
5)	Обеспечение использования всех механизмов и форм поддержки для увеличения выпуска продукции на экспорт. Содействие организациям-экспортерам промышленной продукции Курганской области в получении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для производства продукции на экспорт	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
6)	Содействие в получении поддержки организациям Курганской области в соответствии с решением Межведомственной комиссии по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций, входящих в перечень системообразующих организаций, и Межведомственной комиссии по поддержке стратегических предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
7)	Контроль за реализацией мероприятий по предупреждению банкротства и ходом процедур банкротства	Постоянно	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
14.	В строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве:
1)	Привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы	2010 год	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
2)	Привлечение средств Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства для достройки незавершенных жилых объектов с целью строительства жилья эконом-класса	2010 год	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
3)	Привлечение строительных организаций для участия в целевых программах Курганской области в части строительства жилья и социально значимых объектов	2010 год	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
4)	Привлечение организаций строй индустрии и промышленности строительных материалов к участию в программах жилищного строительства с целью обеспечения строительства жилья в рамках государственных и муниципальных контрактов конструкциями и материалами местного производства	2010 год	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
5)	Обеспечение использования всех механизмов и форм поддержки для увеличения строительства жилья на селе	2010 год	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
6)	Взаимодействие с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по реализации программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области	2010 год	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
7)	Продолжение строительства участка "Мишкино-Юргамыш" магистрального газопровода-отвода "Шумиха-Мишкино-Юргамыш-Курган"	2010 год	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
8)	Дальнейшее участие Курганской области в программе газификации регионов Российской Федерации за счет средств открытого акционерного общества "Газпром"	2010 год	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
15.	В агропромышленном комплексе:
1)	Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в продаже зерна в интервенционный фонд	2010 год	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
2)	Содействие организациям пищевой промышленности в участии при проведении государственных закупочных и товарных интервенций	2010 год	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
3)	Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса	2010 год	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
4)	Продвижение продукции агропромышленного комплекса на областном и межрегиональных рынках за счет участия предприятий в выставках и ярмарках, повышения качества и конкурентоспособности продукции, в том числе маркированной знаком "Зауральское качество"	2010 год	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
5)	Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям пищевой промышленности в их кредитовании коммерческими банками	2010 год	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
6)	Реализация мер финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, работа с системообразующими предприятиями агропромышленного комплекса	2010 год	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
7)	Корректировка целевой программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы"	2010 год	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
IV. Стимулирование инновационной активности в экономике
16.	Создание на базе открытого акционерного общества "Курганский областной технопарк" учебного центра опережающего обучения по подготовке специалистов для работы на современных высокотехнологичных станках с числовым программным управлением (операторы, наладчики, программисты)	2010 год	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
17.	Участие в реализации программ опережающего обучения и переподготовки кадров учебного центра Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Курганский государственный университет"	2010 год	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
18.	Установление в конкурсе грантов начинающим предпринимателям квоты (не менее 20%) на реализацию инновационных проектов	2010 год	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
19.	Грантовая поддержка научных исследований молодых ученых на конкурсной основе	2010 год	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
V. Развитие финансовой системы
20.	Взаимодействие в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве Правительства Курганской области с банковским сообществом	Постоянно	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы исполнительной власти
21.	Формирование совместно с банковскими структурами прогнозного плана кредитного портфеля банковского сектора Курганской области на 2010 год, адекватного требованиям модернизации экономики	1 квартал 2010 года	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы исполнительной власти, Главное управление Банка России по Курганской области (по согласованию)
22.	Содействие повышению финансовой грамотности и информированности населения Курганской области в сфере банковских и иных финансовых услуг	Постоянно	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление Банка России по Курганской области (по согласованию)
23.	Реализация мер по повышению доступности кредитных и иных банковских услуг для населения Курганской области, по поддержке регионального кредитного рынка	2010 год	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление Банка России по Курганской области (по согласованию)
VI. Развитие социальной сферы
24.	Обеспечение в первоочередном порядке финансирования социальных обязательств Курганской области	Постоянно	Органы исполнительной власти, Финансовое управление Курганской области
25.	Реализация мероприятий по созданию безопасных, здоровьесберегающих условий в образовательных учреждениях, в том числе капитальный ремонт аварийных и ветхих зданий образовательных учреждений, установка автоматической пожарной сигнализации, восстановление систем канализации. Разработка целевой программы Курганской области "Безопасность учреждений социальной сферы на 2011-2012 годы"	2010 год	Главное управление образования Курганской области
26.	Реализация ведомственной целевой программы Главного управления здравоохранения Курганской области "Управление качеством в здравоохранении на 2008-2011 годы"	2010 год	Главное управление здравоохранения Курганской области
27.	Привлечение средств федерального бюджета для обеспечения жильем молодых семей в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы	2010 год	Главное управление образования Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
28.	Обеспечение в полном объеме мер социальной поддержки пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, установленных действующим законодательством	Постоянно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
29.	Обеспечение жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"	2010 год	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
VII. Природные ресурсы
30.	Проведение аукционов на предоставление прав пользования с целью добычи участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых	2010 год	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
31.	Проведение конкурсов по предоставлению в пользование рыбопромысловых участков и заключение соответствующих договоров	2010 год	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
32.	Своевременное наделение рыбопользователей рекомендованными нормами вылова водных биологических ресурсов	2010 год	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
33.	Проведение конкурсов по предоставлению в пользование объектов животного мира, заключение соответствующих договоров	2010 год	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
34.	Осуществление контроля при проведении всех видов охот, своевременная выдача соответствующих разрешений	2010 год	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
35.	Проведение открытых конкурсов на право заключения договора (государственного контракта) на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на территории лесного фонда Курганской области, с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины	2010 год	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
36.	Реализация заключенных договоров аренды лесных участков и обеспечение передачи до 1 января 2011 года в аренду лесных участков общей площадью 301,7 тыс. га	2010 год	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
VIII. Тарифная политика
37.	Установление экономически обоснованных цен и тарифов в пределах полномочий, а также в рамках, установленных Федеральной службой по тарифам, минимальных и максимальных уровней цен и тарифов с учетом обеспечения экономически обоснованной доходности инвестированного капитала в целях достижения баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров и услуг	2010 год	Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области
38.	Организация взаимодействия с органами местного самоуправления при проведении тарифной политики в жилищно-коммунальном комплексе	2010 год	Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области
39.	Осуществление контроля за применением регулируемых цен, тарифов и надбавок	2010 год	Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области
IX. Государственный сектор и бюджетная сфера
40.	Работа с учредителями и руководителями организаций, имеющих задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (по планам работы штаба по оценке текущей социально-экономической ситуации в Курганской области, межведомственной комиссии по мобилизации собственных доходов и соответствующих комиссий при органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и налоговых органах)	2010 год	Органы исполнительной власти, Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
41.	Реализация мер по оптимизации структуры и численности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Курганской области	2010 год	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
42.	Проведение инвентаризации ранее заключенных государственных контрактов и договоров с целью исключения необоснованных расходов бюджетных средств	2010 год	Органы исполнительной власти
43.	Перенесение размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Курганской области, не являющихся первоочередными, на 2011 год	2010 год	Органы исполнительной власти
44.	Финансирование в первую очередь социально значимых объектов капитального строительства на условиях софинансирования с федеральным бюджетом и ранее начатых объектов, имеющих высокую степень готовности, с целью снижения объемов незавершенного строительства	2010 год	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
45.	Организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного и иного строительства	2010 год	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
46.	Продолжение работы по разграничению государственной собственности на землю	2010 год	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
47.	Разработка и внедрение порядка предоставления земельных участков на территории Курганской области	2010 год	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
48.	Оптимизация структуры государственного сектора экономики, снижение нагрузки на областной бюджет и бюджеты муниципальных образований через преобразование государственных и муниципальных бюджетных учреждений в автономные учреждения	2010 год	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
49.	Оптимизация расходов в сфере общего и профессионального образования, в том числе: присоединение Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 9" к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Курганский техникум машиностроения и металлообработки"; преобразование Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 29" в филиал Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 18"	2010 год	Главное управление образования Курганской области
X. Основные макроэкономические параметры 2010 года
50.	Обеспечить в 2010 году выполнение макроэкономических показателей: валовой региональный продукт, темп роста - 102,2%; промышленность, индекс физического объема - 103,5%; инвестиции в основной капитал - 106,0%; оборот розничной торговли - 101,5%; объем платных услуг населению - 101,5%; реальные располагаемые доходы населения - 102,7%		Органы исполнительной власти