Приложение 4. Форма Соглашения об организации и проведении совместного конкурса на право заключения договора аренды/концессионного соглашения в отношении объектов муниципальной собственности систем теплоснабжения, принадлежащих различным муниципальным образованиям Курганской области

Приложение 4.

Форма Соглашения об организации и проведении совместного конкурса на право заключения договора аренды/концессионного соглашения в отношении объектов муниципальной собственности систем теплоснабжения, принадлежащих различным муниципальным образованиям Курганской области

                                                                   Проект

             Форма Соглашения об организации и проведении

   совместного конкурса на заключение аренды/концессионного соглашения

     Правительство Курганской области, именуемое в дальнейшем  по  тексту

"Правительство области", в лице ________________________________________,

действующего на основании Устава Курганской области, с одной стороны,

     Администрация муниципального образования __________________________,

именуемая   в   дальнейшем   по   тексту   "Муниципалитет 1", в лице ____

________________________, действующего на основании Устава муниципального

образования ___________________________, с другой стороны, и

     Администрация муниципального образования __________________________,

именуемая   в   дальнейшем   по   тексту  "Муниципалитет  2",   в    лице

__________________________________,  действующего  на  основании   Устава

муниципального образования __________________________, с третьей стороны,

     в  дальнейшем  по  тексту   совместно   либо   раздельно   именуемые

соответственно "Стороны" либо "Сторона",

     ПРИНИМАЯ  ВО   ВНИМАНИЕ,   что   объекты   системы   теплоснабжения,

составляющие _______________________ групповой  водопровод,  находятся  в

собственности Курганской области и образуют  технологическое  единство  с

объектами систем Муниципалитета 1 и Муниципалитета 2;

     С ЦЕЛЬЮ привлечения  инвестиций  в  технологически  единый  комплекс

системы   теплоснабжения   Курганской   области,       Муниципалитета 1 и

Муниципалитета 2 с использованием механизма концессионного  соглашения  в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

     УЧИТЫВАЯ выраженную  заинтересованность  Государственной  корпорации

"Банк развития и  внешнеэкономической  деятельности   (Внешэкономбанк)" в

финансировании   проектов   публично-частного   партнерства     в системе

теплоснабжения Курганской области и муниципальных образований  Курганской

области   по   модели   концессионных   соглашений   в     соответствии с

законодательством Российской Федерации;

     СОГЛАШАЯСЬ  С  НЕОБХОДИМОСТЬЮ  достижения  управленческого  единства

технологически  и   организационно   взаимосвязанных   объектов   системы

теплоснабжения Курганской области и муниципальных образования  Курганской

области  при  минимизации  управленческих  и  административных   расходов

публичных собственников;

     заключили  настоящее  Соглашение   об   организации   и   проведении

совместного конкурса на  заключение  аренды/концессионного   соглашения в

отношении  объектов  системы  теплоснабжения,  в  дальнейшем  по   тексту

именуемое "Соглашение", о нижеследующем.

     1. Предмет Соглашения

     1.1  В  соответствии  с  условиями  и  в  порядке,   предусмотренном

настоящим  Соглашением,  Стороны  готовят,  организуют   и     проводят в

соответствии с законодательством Российской Федерации совместный  конкурс

на право заключения концессионного соглашения в  отношении  принадлежащих

на  праве  собственности   Сторонам   объектов   систем   теплоснабжения,

ориентировочный перечень которых приведен в Приложении N 1  к  настоящему

Соглашению  (в  дальнейшем  по  тексту  настоящего  Соглашения  именуемый

"Конкурс").

     2. Порядок взаимодействия Сторон

     2.1 Для целей координации взаимодействия Сторон в рамках подготовки,

организации проведения Конкурса Стороны создают совместную рабочую группу

в составе лиц, указанных в Приложении N  2  к  настоящему   Соглашению (в

дальнейшем по тексту настоящего Соглашения именуемую "Группа").

     Члены  Группы  -   представители   Сторон   настоящего   Соглашения,

назначаются соответствующими  Сторонами  путем  издания  соответствующего

акта компетентного органа таковой Стороны в течение 5-ти  (пяти)  рабочих

дней с даты заключения настоящего Соглашения.

     2.2 Регламент работы Группы  утверждается  Сторонами  путем  издания

соответствующего акта компетентного органа таковой Стороны в течение 5-ти

(пяти)  рабочих  дней  с  даты   заключения   настоящего     Соглашения в

соответствии с Приложением N 3.

     2.3 Целью деятельности Группы  является  разработка  и  согласование

проектов нормативных  и  иных  правовых  актов  Сторон,   необходимых для

подготовки, организации и проведения Конкурса.

     2.4  В  течение  20  (двадцати)  рабочих  дней  с  даты   заключения

настоящего  Соглашения   Группа   должна   разработать,     согласовать и

предоставить Сторонам для утверждения их компетентными  органами  проекты

следующих нормативных и иных актов:

     2.4.1  Положение  /  закон  о  порядке   заключения   и   исполнения

концессионных  соглашений   в   отношении   областного     имущества либо

соответствующие изменения и дополнения в  Закон  Курганской  области  "Об

управлении государственной собственностью Курганской области";

     2.4.2  Изменения   и   дополнения   в   Положение   о   Департаменте

имущественных и земельных отношений Курганской области;

     2.4.3 Изменения  и  дополнения  в  иные  нормативные   правовые акты

Курганской области (при необходимости);

     2.4.4 Положение о  порядке  заключения  и  исполнения  концессионных

соглашений  в  отношении  муниципального  имущества;

     2.4.5 Изменения и дополнения в соответствующие положения  об  органе

местной  администрации,   ответственном   за   управление   муниципальным

имуществом;

     2.4.6 Изменения и дополнения в иные муниципальные правовые акты.

     Стороны   обеспечивают   надлежащее    принятие,       утверждение и

опубликование в соответствии с применимыми нормами указанных в  настоящем

пункте Соглашения нормативных и иных правовых актов в течение 10 (десяти)

рабочих дней с даты  направления  Группой  соответствующих  согласованных

проектов таковых актов в адрес соответствующей Стороны.

     2.5 В течение 40 (сорока) рабочих дней с даты заключения  настоящего

Соглашения Группа должна разработать, согласовать и предоставить Сторонам

для утверждения их компетентными органами  проекты  следующих  документов

для проведения Конкурса:

     2.5.1 Решение о заключении концессионного соглашения;

     2.5.2 Акты Сторон об образовании совместной конкурсной комиссии  для

проведения Конкурса;

     2.5.3 Положение о  совместной  конкурсной  комиссии  для  проведения

Конкурса;

     2.5.4 Конкурсная документация для проведения Конкурса, включающая  в

себя:

     1) условия Конкурса;

     2) состав и описание, в том числе  технико-экономические  показатели

объекта концессионного соглашения;

     3) требования, которые  предъявляются  к  участникам    Конкурса и в

соответствии  с  которыми  проводится  предварительный  отбор  участников

Конкурса;

     4) критерии Конкурса и параметры критериев Конкурса;

     5)  исчерпывающий  перечень  документов  и  материалов  и   формы их

представления заявителями, участниками Конкурса;

     6) срок опубликования, размещения сообщения о проведении Конкурса;

     7) порядок представления заявок на участие в Конкурсе и  требования,

предъявляемые к ним;

     8) место и срок представления заявок на участие в Конкурсе;

     9) порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;

     10)  порядок   предоставления   разъяснений   положений   конкурсной

документации;

     11)  указание  на  способы  обеспечения  концессионерами  исполнения

обязательств по концессионному соглашению;

     12) размер задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства

по заключению концессионного соглашения, порядок  и  срок  его  внесения,

реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

     13) порядок, место и срок представления конкурсных предложений;

     14) порядок и срок изменения и (или)  отзыва  заявок  на   участие в

Конкурсе и  конкурсных  предложений;

     15) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками    на

участие в Конкурсе;

     16) порядок и срок  проведения  предварительного  отбора  участников

Конкурса, дату подписания протокола о проведении предварительного  отбора

участников Конкурса;

     17) порядок, место, дату и время вскрытия  конвертов  с  конкурсными

предложениями;

     18) порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений;

     19) порядок определения победителя конкурса;

     20) срок подписания протокола о результатах проведения конкурса;

     21) срок подписания концессионного соглашения;

     22) требования к победителю  конкурса  о  представлении  документов,

подтверждающих  обеспечение  исполнения  обязательств    концессионера по

концессионному соглашению, а также требования к таким документам;

     2.5.5 Иные документы, необходимые для проведения Конкурса.

     Стороны   обеспечивают   надлежащее    принятие,       утверждение и

опубликование в соответствии с применимыми нормами указанных в  настоящем

пункте Соглашения нормативных и  иных  правовых  актов  в  течение  10-ти

(десяти)  рабочих  дней  с  даты  направления   Группой   соответствующих

согласованных проектов таковых актов в адрес соответствующей Стороны.

     2.6 Стороны самостоятельно несут собственные  затраты,   связанные с

реализацией  настоящего  Соглашения,   в   том   числе   с   подготовкой,

организацией и проведением Конкурса.

     3. Заключительные положения

     3.1 Настоящее Соглашение вступает  в  силу  с  даты  его  подписания

уполномоченными представителями Сторон и  действует  до  даты  заключения

концессионного соглашения по итогам Конкурса.

     3.2  Приложения.  Все  приложения  к  настоящему     Соглашению, как

указанные в тексте Соглашения, так и заключенные Сторонами впоследствии в

надлежащей форме, являются неотъемлемой частью  настоящего   Соглашения в

случае, если они составлены в письменной форме в виде единого  документа,

а  также  скреплены  печатями  Сторон  и  подписями  надлежащим   образом

уполномоченных представителей Сторон.

     На  дату  подписания  настоящего  Соглашения  Сторонами   заключены,

согласованы и подписаны следующие приложения:

     3.2.1 Приложение  N  1.  Ориентировочный  перечень  объектов  систем

теплоснабжения, принадлежащий Сторонам на праве собственности;

     3.2.2 Приложение N 2. Состав совместной рабочей группы;

     3.2.3  Приложение  N  3.  Регламент  совместной  рабочей  группы.

     3.3 Настоящее Соглашение составлено в __ (_____________) экземплярах

на русском языке, обладающих равной юридической силой,  по   одному   для

каждой из Сторон.

     3.4   Настоящее    Соглашение    заключено    в       соответствии с

законодательством  Российской   Федерации.   Во   всем       ином, что не

предусмотрено    настоящим    Соглашением,    Стороны     руководствуются

законодательством Российской Федерации.

     3.5 Разрешение споров. В случае возникновения спора или  разногласия

между Сторонами по исполнению, действию или  действительности  настоящего

Соглашения Стороны  предпримут  все  необходимые  меры  для  его  мирного

разрешения путем переговоров.

     В случае недостижения согласия в результате проведенных переговоров,

Сторона, заявляющая о существовании спора или разногласия  из  настоящего

Соглашения  в  отношениях  между  Сторонами,  направляет  другой  Стороне

(другим Сторонам)  письменную  претензию  с  предложениями  по  изменению

текста  настоящего  Соглашения  либо  урегулированию  разногласий   путем

подписания  дополнительного  соглашения   к   настоящему     Соглашению с

приложением подписанных с ее стороны документов  (протокола  разногласий,

проекта дополнительного соглашения и т.д.).

     В случае согласия другой  Стороны  (других  Сторон)  с  выдвигаемыми

предложениями,  соответствующая  Сторона   подписывает   один   экземпляр

соответствующего документа и направляет его другой Стороне в  течение  30

(тридцати) дней с  даты  получения  претензии.  В  случае  отрицательного

ответа либо молчания соответствующей  Стороны,  возникший  таким  образом

спор может быть передан на разрешение в судебном порядке.

     В случае неудачи разрешения спора или разногласия путем  переговоров

в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получений одной  Стороной

письменной претензии другой Стороны о наличия спора или  разногласия  или

отсутствия ответа таковой Стороны,  любая  Сторона  вправе   обратиться в

компетентный в соответствии с законодательством Российской Федерации  суд

для разрешения соответствующего спора или разногласия.

     3.6 Статьи настоящего Соглашения названы и пронумерованы, а пункты -

пронумерованы, исключительно для удобства использования. И наименования и

нумерацию Статей, а также нумерацию  пунктов  не  следует   толковать как

имеющие правовое значение для определения прав и обязанностей Сторон.

     3.7 Все изменения, дополнения и приложения к  настоящему  Соглашению

действительны, имеют юридическую  силу  и  являются  неотъемлемой  частью

настоящего Соглашения в случае их заключения в письменной  форме  в  виде

единого  документа,   подписания   надлежащим   образом   уполномоченными

представителями  Сторон  и  удостоверения  печатями    Сторон.

                       Реквизиты и подписи Сторон

Правительство области     Муниципалитет 1           Муниципалитет 2

Правительство             Администрация             Администрация

Курганской области        муниципального            муниципального

                          образования               образования

                          ____________________      ____________________

Место нахождения:         Место нахождения:         Место нахождения:

____________________      ____________________      ____________________

                          _________________         _________________

                          ____________________      ____________________

_________________         /__________/              /__________/

М.П.                      М.П.                      М.П.

                                          Приложение N 1 к Соглашению об

                                          организации и проведении

                                          совместного конкурса на

                                          заключение договора

                                          аренды/концессионного

                                          соглашения в отношении

                                          имущества системы

                                          теплоснабжения

                                          от "___"___________20__ года

  Ориентировочный перечень объектов системы теплоснабжения Курганской

                                 области

1. Объекты теплоснабжения, находящиеся  в  государственной   (областной)

собственности Курганской области

N п/п	Наименование	Краткое описание (место нахождение, кадастровый номер и реквизиты свидетельства о праве собственности - в отношении объектов недвижимого имущества, стоимость и т.п.)

   2. Объекты  систем   теплоснабжения,   находящиеся   в  муниципальной

собственности Муниципалитета 1

N п/п	Наименование	Краткое описание (место нахождение, кадастровый номер и реквизиты свидетельства о праве собственности - в отношении объектов недвижимого имущества, стоимость и т.п.)

   3. Объекты систем   теплоснабжения,   находящиеся   в   муниципальной

собственности Муниципалитета 2

N п/п	Наименование	Краткое описание (место нахождение, кадастровый номер и реквизиты свидетельства о праве собственности - в отношении объектов недвижимого имущества, стоимость и т.п.)

Правительство области     Муниципалитет 1           Муниципалитет 2

Правительство             Администрация             Администрация

Курганской области        муниципального            муниципального

                          образования               образования

                          ____________________      ____________________

                          _________________         _________________

                          ____________________      ____________________

_________________         /__________/              /__________/

М.П.                      М.П.                      М.П.

                                          Приложение N 2 к Соглашению об

                                          организации и проведении

                                          совместного конкурса на

                                          заключение договора

                                          аренды/концессионного

                                          соглашения в отношении

                                          имущества системы

                                          теплоснабжения

                                          от "___"___________20__ года

                    Состав совместной рабочей группы

     Представители Правительства области:

     1. ________________________-  председатель    совместной    рабочей

группы;

     2. ________________________- член совместной рабочей группы;

     3. ________________________- член совместной рабочей группы;

     Представители Муниципалитета 1:

     4. ________________________- заместитель   председателя  совместной

рабочей группы;

     5. ________________________- член совместной рабочей группы;

     6. ________________________- член совместной рабочей группы;

     Представители Муниципалитета 2:

     7. ________________________- заместитель   председателя  совместной

рабочей группы;

     8. ________________________- член совместной рабочей группы;

     9. ________________________- член совместной рабочей группы.

Правительство области     Муниципалитет 1           Муниципалитет 2

Правительство             Администрация             Администрация

Курганской области        муниципального            муниципального

                          образования               образования

                          ____________________      ____________________

                          _________________         _________________

                          ____________________      ____________________

_________________         /__________/              /__________/

М.П.                      М.П.                      М.П.

                                          Приложение N 3 к Соглашению об

                                          организации и проведении

                                          совместного конкурса на

                                          заключение договора

                                          аренды/концессионного

                                          соглашения в отношении

                                          имущества системы

                                          теплоснабжения

                                          от "___"___________20__ года

                Регламент совместной рабочей группы

     1. Настоящий Регламент (далее  -  "Регламент")  определяет  порядок

деятельности совместной рабочей группы (далее - "Группа"),  созданной  в

соответствии с  Соглашением  об  организации  и  проведении  совместного

конкурса на заключение концессионного соглашения в  отношении  имущества

системы  теплоснабжения,  заключенным  между  Правительством  Курганской

области, Администрацией муниципального образования _____________________

и Администрацией муниципального образования_____________________________

"___"_________20__ года (далее - "Соглашение"), а также в соответствии с

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

     2. Все термины и определения, используемые в настоящем  Регламенте,

имеют  значение,  указанное  в  Соглашении,  если  в  тексте  настоящего

Регламента прямо не предусмотрено иное.

     3.  Группа  является  совместным  консультативным  и  совещательным

органом Сторон с рамках реализации Соглашения и проведения Конкурса.

     4. Целью деятельности Группы  является  разработка  и  согласование

проектов нормативных и  иных  правовых  актов  Сторон,   необходимых для

подготовки, организации и проведения Конкурса.

     5. Перечень нормативных  и  иных  правовых  актов  Сторон,  проекты

которых  должна  разработать  и  согласовать   Группа,   устанавливается

Соглашением, а  также  может  быть  дополнен  и  изменен   Группой своим

решением, исходя из потребностей оптимизации подготовки,  организации  и

проведения Конкурса.

     6. Сроки разработки  и  согласования  Группой  нормативных   и иных

правовых актов Сторон, проекты которых должна разработать и  согласовать

Группа,  устанавливается  Соглашением,  а  также  могут  быть   изменены

решением  Группы,  исходя  из   потребностей   оптимизации   подготовки,

организации и проведения Конкурса.

     7. Заседания Группы проводятся не реже двух раз в неделю  в  городе

Кургане или ином населенном пункте по предложению  инициатора  заседания

Группы или председателя Группы.

     8. Заседания Группы созываются по инициативе  председателя  Группы,

заместителя председателя Группы или не  менее  чем  одной  трети  членов

Группы, которые оповещают членов Группы о созыве заседания  и   повестке

дня заседания Группы  путем   направления   уведомления   под   роспись,

факсимильной связью или телефонограммой не менее чем  за  одни  сутки до

назначенной даты заседания Группы.

     9. Члены Группы вправе делегировать для участия в заседании  Группы

вместо себя своих заместителей или сотрудников в соответствующем  органе

государственной  власти   Курганской   области   или     органе местного

самоуправления  муниципального  образования,   представителями   которых

являются члены Группы.

     10. В начале каждого заседания Группы по  предложению  председателя

Группы, лица его замещающего или инициаторов проведения заседания Группы

утверждается повестка дня заседания Группы в соответствии с  Соглашением

и направленным  уведомлением  о  проведении  заседания  Группы  согласно

пункту 8 настоящего Регламента.

     11. Заседание Группы признается состоявшимся и правомочным в случае

наличия кворума, то есть присутствия на заседании боле  половины  членов

Группы, в том числе не менее одного представителя от каждой из Сторон.

     12.  Решения  на  заседаниях  Группы,  в  том  числе  по   вопросам

разработки и согласования проектов нормативных  и  иных  правовых  актов

Сторон, необходимых для подготовки, организации и  проведения  Конкурса,

принимаются на  заседаниях  Группы  открытым  голосованием  большинством

голосов от общего количества членов Группы. В случае  равенства  голосов

голос председателя Группы является решающим.

     13. На  заседаниях  Группы  председателем  Группы  или  назначенным

председателем Группы с согласия других членов Группы секретарем  ведется

протокол  заседания  Группы,  в  котором  отражаются:  место   и   время

проведения заседания Группы, присутствующие члены  Группы,  наличие  или

отсутствие кворума для проведения заседания и принятия  решений  Группы,

повестка дня заседания  Группы,  обзоры  выступлений  членов   Группы по

вопросам повестки дня, результаты голосования членов Группы по  вопросам

повестки дня, принятые решения; место, дата и  повестка  дня  следующего

заседания Группы, а также иные вопросы при необходимости.

     Протокол заседания Группы составляется не позднее одних суток после

проведения   заседания   Группы   и   подписывается      председателем и

заместителями председателя Группы, а также  всеми  членами  Группы.  При

несогласии члена Группы с принятыми решениями на заседании Группы или  с

формулировками протокола заседания Группы  таковой  член  Группы  обязан

подписать протокол заседания  Группы  и  вправе  приложить  к  протоколу

особое мнение  в  письменной  форме.  К  протоколу  прилагаются  проекты

разработанных  и  согласованных  Группой  на  соответствующем  заседании

нормативных и иных правовых актов  Сторон  Соглашения,  необходимых  для

подготовки, организации и проведения Конкурса.

     Копии протокола заседания Группы со всеми приложениями  не  позднее

двух суток  после  проведения  заседания  Группы  направляется  Сторонам

Соглашения, а также всем заинтересованным лицам, решение  о  направлении

копии  протокола  заседания  Группы  принято  на  заседании   Группы или

председателем Группы.

     14. Решения Группы могут приниматься  без  проведения   заседания в

очной форме путем заочного голосования. Председатель Группы не менее чем

за двое суток до даты  заочного  голосования  направляет  членам  Группы

бюллетени для заочного голосования с приложением повестки дня,  а  также

иных информационных материалов, в том числе проектов нормативных и  иных

правовых  актов   Сторон   Соглашения,   необходимых   для   подготовки,

организации   и   проведения   Конкурса.   Направление      бюллетеней и

информационных  материалов  для  заочного  голосования   членов   Группы

осуществляется одним  из  способов,  указанных  в  пункте  8  настоящего

Регламента (за  исключением  телефонограммы).  По  результатам  заочного

голосования составляется протокол заочного  голосования  членов  Группы,

подписываемый  председателем  Группы,  который   направляется   Сторонам

Соглашения  и  иным   лицам   в   соответствии   с     последним абзацем

предшествующего пункта настоящего Регламента.

     15. В случае недостижения согласованной позиции  членов  Группы  по

какому-либо  проекту  нормативного  или  иного  правового  акта   Сторон

Соглашения,  необходимого  для  подготовки,  организации  и   проведения

Конкурса, председатель Группы письменно  информирует  об  имеющих  место

разногласиях между  членами  Группы  Стороны  Соглашения  с  приложением

проекта  соответствующего  нормативного  или  иного  правового    акта и

протокола разногласий к нему для принятия Сторонами  Соглашения  решения

по проекту такового нормативного или иного правового акта.

Правительство области     Муниципалитет 1           Муниципалитет 2

Правительство             Администрация             Администрация

Курганской области        муниципалього             муниципалього

                          образования               образования

                          ____________________      ____________________

                          _________________         _________________

                          ____________________      ____________________

_________________         /__________/              /__________/

М.П.                      М.П.                      М.П.