Приложение. Положение о Департаменте экономического развития, торговли и труда Курганской области

Приложение
к постановлению
Правительства Курганской области
от 24 сентября 2007 г. N 411

Положение
о Департаменте экономического развития, торговли и труда Курганской области

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2008 г., 17 марта, 25 мая 2009 г., 14 сентября 2010 г.

I. Общие положения

1. Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим в пределах своей компетенции отраслевое либо межотраслевое регулирование в сфере экономического развития, торговли и труда Курганской области.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, правовыми актами Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области.

3. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления Курганской области, организациями, независимо от формы собственности, использует в своей деятельности рекомендации научных организаций, предложения органов местного самоуправления Курганской области, общественных объединений и иных организаций.

4. Департамент осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:

1) Экономического консультативного совета при Правительстве Курганской области;

2) Совета при Губернаторе Курганской области по реализации приоритетных национальных проектов;

3) Областного совета по развитию малого предпринимательства при Правительстве Курганской области;

4) Комиссии по присуждению премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности;

5) Комиссии по организации областного ежегодного конкурса грантов на проведение научных исследований;

6) Курганского регионального отделения комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

7) Комиссии по проведению конкурсного отбора специалистов, направляемых на переподготовку и повышение квалификации в соответствии с государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

8) Межведомственной комиссии по вопросам контроля за состоянием потребительского рынка Курганской области;

9) Консультативно-экспертного совета по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Курганской области;

10) Комиссии по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Курганской области;

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 4 раздела I

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 12 августа 2008 г. N 340 в подпункт 12 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Курганской области в мирное и военное время;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 октября 2008 г. N 467 подпункт 13 пункта 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) комиссии по рассмотрению программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Курганской области;

14) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 4 раздела I

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 октября 2008 г. N 467 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 15, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

15) межведомственной комиссии по вопросам демографии при Правительстве Курганской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 г. N 262 подпункт 16 пункта 4 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) Координационного совета по подготовке квалифицированных кадров для хозяйственного комплекса Курганской области;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 г. N 262 пункт 4 раздела I настоящего приложения дополнен подпунктом 17

17) Комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

6. Департамент имеет свой сайт в сети Интернет и поддерживает его в актуальном состоянии.

7. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных отдельной статьей в областном бюджете.

8. Местонахождение Департамента: г. Курган, ул. Гоголя, 56.

II. Задачи и функции Департамента

9. Основными задачами Департамента являются: содействие созданию и развитию современной рыночной инфраструктуры на территории Курганской области, поддержке предпринимательской инициативы, формированию устойчивого экономического роста и повышению уровня конкурентоспособности через инструменты государственного регулирования и управления.

10. Департамент осуществляет следующие функции:

1) макроэкономический анализ, стратегическое и среднесрочное прогнозирование и планирование социально-экономического развития Курганской области;

2) экономический мониторинг, мониторинг реализации приоритетных национальных проектов в Курганской области;

3) осуществление организации и координации работы органов исполнительной власти Курганской области по участию в разработке и реализации федеральных целевых программ, целевых программ Курганской области;

4) организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями, находящимися на территории Курганской области;

5) координация деятельности по подготовке специалистов в области управления и организации производства;

6) организация взаимодействия с кредитными и страховыми организациями;

7) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на потребительском рынке Курганской области;

8) определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

9) введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;

10) осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

11) участие в разработке и реализации совместно с заинтересованными органами исполнительной власти общих направлений политики в сфере регулирования рынка труда, демографии и миграции;

12) формирование и осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;

13) формирование сводного перечня потребностей в товарах, работах, услугах для государственных нужд Курганской области;

14) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курганской области и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

15) ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Курганской области;

16) ведение официального сайта Курганской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов;

17) организация разработки программ статистических работ для нужд Курганской области;

18) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

19) исполнение функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, и реализацию возложенных на него функций;

20) обеспечение приема физических лиц и представителей юридических лиц, своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

21) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательстве порядке;

22) обеспечение ведения воинского учета, мероприятий по мобилизационной работе в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

23) разработка совместно с заинтересованными органами исполнительной власти мобилизационного плана экономики Курганской области и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Курганской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 12 августа 2008 г. N 340 подпункт 24 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24) размещение в установленном порядке заказов и заключение государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 12 августа 2008 г. N 340 подпункт 25 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 12 августа 2008 г. N 340 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 26

26) организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 12 августа 2008 г. N 340 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 27

27) организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курганской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 12 августа 2008 г. N 340 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 28

28) рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 12 августа 2008 г. N 340 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 29

29) рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 октября 2008 г. N 467 подпункт 30 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

30) согласование решения заказчика о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

31) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 31 пункта 10 раздела II

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 г. N 262 подпункт 32 пункта 10 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

32) осуществление расчета прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Курганской области;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 г. N 262 пункт 10 раздела II настоящего приложения дополнен подпунктом 33

33) проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области, подготовка сводного доклада о его результатах.

III. Права Департамента

11. В целях исполнения возложенных функций Департаменту предоставляется право:

1) готовить предложения по созданию в пределах своей компетенции координационных, экспертных, конкурсных комиссий, советов и групп;

2) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов и программ социально-экономического развития Курганской области научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, создавать для этих целей временные комиссии и рабочие группы;

3) запрашивать, получать и использовать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

4) созывать специальные и рабочие совещания с участием представителей органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления Курганской области;

5) созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов социально-экономического, финансово-кредитного и инновационного развития Курганской области;

6) направлять федеральным органам власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиям, организациям независимо от форм собственности предложения и запросы о возможном взаимодействии и участии в различных видах сотрудничества;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 октября 2008 г. N 467 подпункт 7 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) заключать договоры от имени Департамента в пределах предоставленных полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 октября 2008 г. N 467 пункт 11 настоящего Положения дополнен подпунктом 8, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

8) готовить предложения для рассмотрения в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 октября 2008 г. N 467 пункт 11 настоящего Положения дополнен подпунктом 9, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

9) разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Департамента.

IV. Организация деятельности Департамента

12. Департамент возглавляет директор, являющийся по должности одновременно заместителем Губернатора Курганской области и членом Правительства Курганской области. Директор назначается и освобождается от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке.

Структура Департамента утверждается Губернатором Курганской области.

13. Директор Департамента подчинен Губернатору Курганской области и выполняет следующие функции:

1) руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

2) в установленном порядке представляет Правительство Курганской области в отношениях с органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления Курганской области, юридическими и физическими лицами;

3) распределяет обязанности между заместителями и функции между структурными подразделениями Департамента, утверждает положения о его структурных подразделениях и должностные обязанности начальников управлений Департамента, представляет на утверждение Губернатору Курганской области штатное расписание в установленных пределах структуры, численности и фонда оплаты труда;

4) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

5) назначает и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством;

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 13 раздела IV

7) по поручению Губернатора Курганской области руководит работой комиссий и рабочих групп;

8) подписывает от имени Департамента договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдает доверенности;

9) утверждает разработанные подразделениями Департамента итоговый доклад Президенту Российской Федерации "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Курганской области за текущий год и планируемых значениях на трехлетний период", итоговый доклад Губернатору Курганской области "О контрольных параметрах экономических и социальных показателей развития Курганской области, определяющих результативность деятельности исполнительных органов государственной власти Курганской области", итоговый доклад Губернатору Курганской области "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти муниципальных районов и городских округов Курганской области".

14. Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности при Департаменте образуется коллегия. В состав коллегии могут включаться руководители заинтересованных органов исполнительной власти Курганской области, представители территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также ученые, эксперты и специалисты.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает проекты программ и стратегий социально-экономического развития Курганской области, организует взаимодействие с организациями.

Члены коллегии присутствуют на заседаниях лично. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и реализуются приказами директора Департамента.

15. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся в установленном законодательством порядке.

V. Мобилизационная готовность

16. Директор Департамента обязан:

1) организовать и обеспечить мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента и подведомственных ему организаций и учреждений в условиях военного времени;

2) при объявлении мобилизации или введении военного положения организовать выполнение мероприятий по переводу Департамента на работу в условиях военного времени;

3) участвовать в разработке, уточнении и корректировке мобилизационного плана экономики Курганской области (плана на расчетный год) и плана нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами;

4) организовать режим секретности, техническую защиту информации при работе со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) создать мобилизационный орган, назначить работника, выполняющего функции мобилизационного органа;

6) контролировать выполнение заключенных договоров для обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.

VI. Ответственность Департамента

17. Департамент, являясь органом исполнительной власти Курганской области, несет ответственность за выполнение возложенных на него функциональных задач, определяемых настоящим Положением.