Приложение

Приложение

к постановлению Правительства Курганской области

от 13 декабря 2010 года N 581

"О внесении изменений в постановление

Правительства Курганской области

от 10 августа 2009 года N 455

"О целевой программе Курганской области

"Преодоление последствий радиационных

аварий на производственном объединении

"Маяк" в 2009-2010 годах в Курганской области"

"Приложение

к постановлению Правительства Курганской области

от 10 августа 2009 года N 455

"О целевой программе Курганской области

"Преодоление последствий радиационных

аварий на производственном объединении

"Маяк" в 2009-2011 годах в Курганской области"

Паспорт
целевой программы Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" в 2009-2011 годах в Курганской области"

Наименование:	целевая программа Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" в 2009-2011 годах в Курганской области" (далее - Программа).
Заказчик:	Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор:	Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области.
Разработчик:	Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области.
Исполнители:	Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области.
Цели и задачи:	цель: обеспечение условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" (далее - ПО "Маяк"); задачи: строительство и ввод в эксплуатацию сетей водо- и газоснабжения; оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами.
Целевые индикаторы:	обеспечение 1 972 человек, проживающих на территориях Курганской области, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварий на ПО "Маяк" (далее - загрязненные территории), устойчивыми источниками газоснабжения и водоснабжения; снижение средней площади лесных пожаров на загрязненных территориях до 91% в 2010 году от средней площади лесных пожаров на указанных территориях в 2005 году.
Сроки и этапы реализации:	2009-2011 годы; I этап - 2009 год; II этап - 2010 год; III этап - 2011 год.
Финансовое обеспечение:	общий объем финансирования Программы составляет: 64184,55 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 41 946.0 тыс. рублей, средства местного бюджета (по согласованию) - 499,85 тыс. рублей, средства федерального бюджета (по согласованию) -21 738,7 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты:	повышение качества жизни населения, проживающего на загрязненных территориях, путем создания инфраструктуры, обеспечивающей условия безопасной жизнедеятельности; создание условий для безопасного лесопользования на загрязненных территориях.

Раздел I. Характеристика проблемы

Радиационные аварии на ПО "Маяк" привели к радиоактивному загрязнению отдельных территорий Курганской области и обусловили комплекс проблем, требующих решения на федеральном и областном уровнях, в том числе путем реализации среднесрочных целевых программ, направленных на преодоление последствий радиационных аварий.

Современное состояние проблемы обеспечения безопасности населения, проживающего на загрязненных территориях, характеризуется следующими особенностями:

1) часть территорий пяти муниципальных районов Курганской области - Катайского, Далматовского, Шадринского, Каргапольского, Шатровского и города Шадринска - оказалась радиационно загрязненной вследствие сбросов радиоактивных отходов ПО "Маяк" в речную систему Теча - Исеть - Тобол в 1949 - 1956 годах, аварии на ПО "Маяк" в 1957 году и ветрового переноса с озера Карачай в 1967 году;

2) фильтрационные поступления из Теченского каскада промышленных водоемов, сосредоточивших в себе более 340 млн. куб. метров воды, загрязненной низкоактивными отходами;

3) ПО "Маяк", расположенное на территории Челябинской области, остается потенциально опасным источником радиоактивного загрязнения русла и поймы рек Теча и Исеть, протекающих по территории Курганской области, и радиационного облучения населения;

4) населенные пункты Курганской области, расположенные вдоль рек Теча и Исеть, характеризуются низким уровнем благоустройства жилищного фонда, в частности обеспечения природным газом, по сравнению со среднеобластным уровнем.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить уровень жизни и обеспечить безопасные условия проживания населения на загрязненных территориях.

Раздел II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- социально-экономическая реабилитация загрязненных территорий;

- обеспечение безопасных условий проживания населения на загрязненных территориях;

- обеспечение устойчивыми источниками газоснабжения и водоснабжения населения Курганской области, проживающего на загрязненных территориях;

- создание условий для безопасного лесопользования на загрязненных территориях.

Задачей Программы является строительство и ввод в эксплуатацию объектов систем газоснабжения, водоснабжения и оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами.

В результате реализации программных мероприятий за счет средств федерального (по согласованию), областного и местного (по согласованию) бюджетов предполагается построить межпоселковый газопровод село Маслянское - село Ильтяково Шадринского района протяженностью 17,65 км; подводящий газопровод к селу Маслянское Шадринского района протяженностью 0,4 км; межпоселковый газопровод село Ясная Поляна - село Шутихинское Катайского района протяженностью 16,0 км; осуществить газоснабжение жилых домов села Верхозино Шадринского района, села Шутихинское Катайского района; водоснабжение деревни Бисерово Катайского района. Это позволит обеспечить газом 1 807 человек, 604 домовладения, объекты социальной инфраструктуры (школы, детские сады, клубы, дома культуры), фельдшерско-акушерские пункты; обеспечить чистой питьевой водой 165 человек, 55 домовладений.

Сроки и этапы выполнения указанных задач приведены в приложениях 1 и 2.

Раздел III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы 2009-2011 годы. Этапы реализации Программы: I этап - 2009 год; II этап - 2010 год; III этап - 2011 год.

На всех этапах Программы (2009-2011 годы) предполагается реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение условий безопасной жизнедеятельности населения на загрязненных территориях.

Приобретение специализированной лесохозяйственной техники и оборудования, предназначенной для государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами, на втором этапе (2010 год) Программы позволит снизить площадь лесных пожаров на загрязненных территриях#.

Условиями досрочного прекращения Программы являются: досрочное выполнение Программы, снижение эффективности Программы в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы

Выполнение программных мероприятий предусматривается за счет средств областного и местного (по согласованию) бюджетов, средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курганской области в виде субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 637 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" (далее - федеральная целевая программа).

Размер софинансирования мероприятий Программы за счет средств областного и местного (по согласованию) бюджетов по отношению к субсидиям из федерального бюджета определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на загрязненных территориях, утвержденными федеральной целевой программой.

Экономическая эффективность Программы заключается в оптимизации расходов средств федерального (по согласованию), областного и местного (по согласованию) бюджетов, направляемых на реализацию программных мероприятий.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы - 64 184,55 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета (по согласованию) - 21 738,7 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 8 120,0 тыс. рублей, в 2010 году - 13 618,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 41 946,0 тыс .рублей, в том числе: в 2009 году - 7 759,0 тыс. рублей, в 2010 году - 4 287,0 тыс. рублей, в 2011 году - 29 900,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов (по согласованию) в 2010 году - 499,85 тыс. рублей.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить газом 1 807 человек, 604 домовладения в селах Верхозино, Ильтяково Шадринского района, селе Шутихинское Катайского района; чистой питьевой водой 165 человек, 55 домовладений в деревне Бисерово Катайского района. До реализации Программы вышеуказанные населенные пункты Курганской области не были газифицированы, не имели централизованных источников питьевого водоснабжения.

Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами, позволит снизить среднюю площадь лесных пожаров на загрязненных территориях в 2010 году до 91% от средней площади лесных пожаров на указанных территориях в 2005 году.

Раздел VII. Перечень мероприятий

Реализация программных мероприятий будет осуществляться по двум направлениям.

I направление - строительство и ввод в эксплуатацию объектов систем газоснабжения:

2009 год (I этап): межпоселковый газопровод село Маслянское - село Ильтяково Шадринского района протяженностью 17,65 км (федеральный бюджет (по согласованию) - 8 120,0 тыс. рублей, областной бюджет - 7 759,0 тыс. рублей);

2010 год (II этап): газоснабжение жилых домов села Верхозино Шадринского района протяженностью 7,085 км (федеральный бюджет (по согласованию) - 2 943,7 тыс. рублей, областной бюджет - 1 287,0 тыс. рублей, местный бюджет (по согласованию) - 499,85 тыс. рублей);

2011 год (III этап): водоснабжение деревни Бисерово Катайского района (областной бюджет - 6 400,0 тыс. рублей); межпоселковый газопровод село Ясная Поляна - село Шутихинское Катайского района (областной бюджет - 18 000,0 тыс. рублей); газоснабжение села Шутихинское Катайского района (областной бюджет - 4 200,0 тыс. рублей); подводящий газопровод к селу Маслянское Шадринского района (областной бюджет - 1 300,0 тыс. рублей).

Исполнителями указанных мероприятий являются Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области.

Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области подготавливает перечень объектов по Программе, предусмотренных к строительству в соответствующем году.

II направление - оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами.

В 2010 году (II этап) предполагается приобрести специализированную лесохозяйственную технику и оборудование, предназначенное для государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами, всего на сумму 13 675,0 тыс .рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 10 675,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 3000,0 тыс. рублей:

- трактор лесопожарный ЛТ-4Б (федеральный бюджет (по согласованию) - 3 122,4 тыс. рублей, областной бюджет - 437,6 тыс. рублей);

- четыре автомобиля патрульных УАЗ 315195-051 (федеральный бюджет (по согласованию) - 908,4 тыс. рублей, областной бюджет - 691,6 тыс. рублей);

- три мобильных пожарных комплекса "лесной патруль" на шасси УАЗ 39094 (федеральный бюджет (по согласованию) - 2 007,1 тыс. рублей, областной бюджет - 563,9 тыс. рублей);

- трактор МТЗ-82 (федеральный бюджет (по согласованию) - 578,0 тыс. рублей);

- два пожарных автомобиля АЦ - 3,0-40 (АМУР 5313) (федеральный бюджет (по согласованию) - 4059,1 тыс. рублей, областной бюджет - 1 114,9 тыс. рублей);

- два плуга ПКЛ-70 (областной бюджет - 95,5 тыс. рублей);

- радиостанции ВЭБР-40/19М (областной бюджет - 96,5 тыс. рублей). Исполнителем указанных мероприятий является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области подготавливает перечень специализированной лесохозяйственной техники и оборудования, предназначенных для государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами, которые планируется приобрести в рамках реализации Программы.

Объемы финансирования объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета в 2009-2011 годах и субсидий из федерального бюджета в 2009-2011 годах бюджету Курганской области в рамках реализации федеральной целевой программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

Объемы финансирования мероприятий Программы по оснащению специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами, за счет средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета бюджету Курганской области в рамках реализации федеральной целевой программы представлены в приложении 2 к настоящей Программе.

Раздел VII.1. Механизм реализации Программы

Мероприятия Программы осуществляются при наличии федеральной целевой программы и реализуются за счет субсидий из федерального бюджета, областного и местного (по согласованию) бюджетов с учетом установленных разграничений по расходным обязательствам в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями между Правительством Курганской области и Министерством Росийской# Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе государственных контрактов, определяющих права и обязанности государственного заказчика и поставщика по обеспечению государственных нужд. Выбор исполнителей мероприятий Программы производится на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов.

Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области координирует исполнителей Программы и обеспечивает своевременное представление МЧС России ежемесячных сведений об объемах выполненных работ за счет средств субсидий из федерального бюджета, средств бюджета Курганской области и средств местных бюджетов (по согласованию), а также другой отчетности в сроки и по формам, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Система целевых индикаторов включает в себя:

- обеспечение в 2009 году газом 402 человек, 112 домовладений; в 2010 году - 615 человек, 228 домовладений; в 2011 году - 790 человек, 264 домовладения;

- обеспечений# чистой питьевой водой 165 человек, 55 домовладений;

- снижение средней площади лесных пожаров на загрязненных территориях до 91% в 2010 году от средней площади лесных пожаров на указанных территориях в 2005 году.

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы

Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области осуществляет в пределах своей компетенции:

- координацию деятельности исполнителей Программы;

- направляет в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области в течение 10 дней после утверждения копию Программы на бумажном и электронном носителях для включения в реестр утвержденных целевых программ;

- подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;

- подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий;

- организует размещение на официальном сайте Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области информации о ходе и результатах реализации Программы;

- организует ведение отчетности по реализации утвержденной Программы;

- направляет ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области информацию о ходе реализации Программы;

- ежегодно до 1 марта направляет в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области доклад о ходе реализации Программы.

Раздел X. Сведения о наличии федеральных целевых программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы

Федеральной целевой программой, предназначенной для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, является федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 637 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года".

Приложение 1

к целевой программе Курганской области

"Преодоление последствий радиационных

аварий на производственном объединении

"Маяк" в 2009-2011 годах в Курганской области"

Объемы
финансирования объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета в 2009-2011 годах и субсидий из федерального бюджета бюджету Курганской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 637 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"

Мероприятие, источники финансирования	Проектная мощность	Сроки строительства	Объемы финансирования, тыс. рублей				Результаты
			2009 - 2011 годы - всего:	в том числе:
				2009 год	2010 год	2011 год
Строительство систем газоснабжения на загрязненных территориях Курганской области, в том числе:			50 509,55	15 879,0	4730,55	29 900,0	Создание инфраструктуры, обеспечивающей условия для безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, обеспечение требуемого уровня безопасности и качества жизни на указанных территориях
средства федерального бюджета (по согласованию)			11 063,7	8 120,0	2 943,7
средства бюджета Курганской области			38 946,0	7 759,0	1287,0	29 900,0
средства местного бюджета (по согласованию)			499,85		499,85
По объектам: Межпоселковый газопровод село Маслянское - село Ильтяково Шадринского района	17,65 км	2009 год	15 879,0	15 879,0
средства федерального бюджета (по согласованию)			8 120,0	8 120,0
средства бюджета Курганской области			7 759,0	7 759,0
Газоснабжение жилых домов села Верхозино Шадринского района	7,085 км	2010 год	4 730,55		4 730,55
средства федерального бюджета (по согласованию)			2 943,7		2 943,7
средства бюджета Курганской области			1 287,0		1 287,0
средства местного бюджета (по согласованию)			499,85		499,85
Водоснабжение деревни Бисерово Катайского района	2,54 км	2011 год	6 400,0			6 400,0
средства федерального бюджета (по согласованию)
средства бюджета Курганской области			6 400,0			6 400,0
Межпоселковый газопровод село Ясная Поляна - село Шутихинское Катайского района	16 км	2011 год	18 000,0			18 000,0
средства федерального бюджета (по согласованию)
средства бюджета Курганской области			18 000,0			18 000,0
Газоснабжение жилых домов села Шутихинское Катайского района	15,5 км	2011 год	4 200,0			4 200,0
средства федерального бюджета (по согласованию)
средства бюджета Курганской области			4 200,0			4 200,0
Подводящий газопровод к селу Маслянское Шадринского района	0,4 км	2011 год	1 300,0			1 300,0
средства федерального бюджета (по согласованию)
средства бюджета Курганской области			1 300,0			1 300,0

Приложение 2

к целевой программе Курганской области

"Преодоление последствий радиационных

аварий на производственном объединении

"Маяк" в 2009-2011 годах в Курганской области"

Объемы
финансирования мероприятия по оснащению специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами, за счет средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета бюджету Курганской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 637 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"

Мероприятие, источники финансирования, наименование оборудования	Количество оборудования, шт.	Цена единицы оборудования, тыс. рублей	Всего затрат на 2010 год, тыс. рублей	Результаты
Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием государственных учреждений Курганской области, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе:			13 675,0	Средняя площадь лесных пожаров на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области в 2010 году не превысит 91% от средней площади лесных пожаров на указанных территориях в 2005 году
средства федерального бюджета (по согласованию)			10 675,
средства бюджета Курганской области			3 000,0
Трактор лесопожарный ЛТ-4Б	1	3 560,0	3 560,0
средства федерального бюджета (по согласованию)			3 122,4
средства бюджета Курганской области			437,6
Автомобиль патрульный УАЗ 315195-051	4	400,0	1 600,0
средства федерального бюджета (по согласованию)			908,4
средства бюджета Курганской области			691,6
Мобильный пожарный комплекс "лесной патруль" на шасси УАЗ 39094	3	857,0	2 571,0
средства федерального бюджета (по согласованию)			2 007,1
средства бюджета Курганской области			563,9
Трактор МТЗ-82	1	578,0	578,0
средства федерального бюджета (по согласованию)			578,0
средства бюджета Курганской области
Пожарный автомобиль АЦ-3,0-40 (АМУР 5313)	2	2 587,0	5 174,0
средства федерального бюджета (по согласованию)			4 059,1
средства бюджета Курганской области			1 114,9
Плуг ПКЛ-70	2	47,75	95,5
средства федерального бюджета (по согласованию)
средства бюджета Курганской области			95,5
Радиостанции ВЭБР-40/19М			96,5
средства федерального бюджета (по согласованию)
средства бюджета Курганской области			96,5
".