Приложение 1 к целевой программе Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года". Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 г. N 290 настоящая целевая программа дополнена приложением

Приложение 1

к целевой программе Курганской области

"Социальное развитие села

Курганской области до 2012 года"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Порядок), устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), в том числе молодых семей (далее - молодые семьи) и молодых специалистов (далее - молодые специалисты), в рамках реализации мероприятий, предусмотренных целевой программой Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" (далее - Программа).

Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов (далее - субсидии) предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках Программы, предусматривающих:

1) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3. Субсидии предоставляются местному бюджету на следующих условиях:

1) наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов аналогичные мероприятиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка;

2) наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

3) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов:

собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;

средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований;

4) наличие бюджетной заявки о размерах субсидий на очередной финансовый год, необходимых для выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации Программы, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и сведений о размерах средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Программы, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4. Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременении.

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) до 10 октября года, предшествующего планируемому, представляют в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент) бюджетные заявки и сведения в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка.

6. Распределение субсидий между местными бюджетами определяется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, с учетом представленных муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка бюджетных заявок и сведений.

7. Если размер средств, предусмотренных в бюджете Курганской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, не позволяет обеспечить софинансирование части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной социальными выплатами за счет средств федерального бюджета, муниципальное образование привлекает средства местного бюджета и средства внебюджетных источников в объеме недофинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

8. Предоставление субсидий осуществляется Департаментом на основании заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий, предусматривающих:

1) сведения об объеме субсидий;

2) целевое назначение субсидий;

3) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;

4) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

5) обязательство о заключении органом местного самоуправления договора с участником мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, о выполнении мероприятий в установленный срок;

6) обязательство муниципального образования о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, значения которых установливаются в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Порядка;

7) обязательство муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий;

8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

9. Форма соглашения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, утверждается Департаментом.

10. Департамент представляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечисление субсидий на мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка.

11. Финансовое управление Курганской области осуществляет финансирование Департамента в целях перечисления субсидий местным бюджетам в соответствии с распределением субсидий на основании постановления Правительства Курганской области.

12. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту в областном бюджете на очередной финансовый год, на счета органов Федерального казначейства, открытые в учреждениях Банка России для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

13. Орган местного самоуправления представляет Департаменту:

1) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;

2) отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года":

ежемесячно - до 3-го числа;

ежегодно - до 1 февраля;

3) отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме, предусмотренной приложением 5 к настоящему Порядку, - ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

4) отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются субсидии, по форме, установленной Департаментом, - ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. В случае несоблюдения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, и сроков представления установленной отчетности Департамент вправе приостановить перечисление субсидий, о чем информирует орган местного самоуправления с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.

В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в установленный срок Департамент вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с настоящим Порядком.

15. В случае прекращения потребности в субсидиях Департамент на основании письменного обращения органа местного самоуправления вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между местными бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с настоящим Порядком.

16. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в постановление Правительства Курганской области о распределении субсидий.

17. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих критериев:

1) повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;

2) привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;

3) прирост жилищного фонда в сельской местности.

18. Значения целевых показателей эффективности использования субсидий устанавливаются соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления.

19. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели.

При установлении Департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

Департамент осуществляет уточнение объемов субсидий в течение финансового года, исходя из возможностей областного бюджета.

Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области

А.Г. Мазеин