Раздел 4. Программно-целевые инструменты повышения эффективности бюджетных расходов города Шадринска

Раздел 4. Программно-целевые инструменты повышения эффективности бюджетных расходов города Шадринска

В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления города Шадринска предлагается принять программно-целевой принцип организации их деятельности.

Уже с 2011 года часть расходов бюджета города Шадринска спланирована в рамках целевых программ и комплексных программ города Шадринска.

В соответствии с постановлением Администрации города Шадринска от 29.10.2009 N 1471 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в городе Шадринске" целевая программа города Шадринска (далее - целевая программа) - комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам, обеспечивающий эффективное решение задач в области муниципальной политики.

Для оценки ожидаемой эффективности реализации целевой программы осуществляется анализ сведений о количественном и качественном улучшении основных параметров в соответствующей сфере по сравнению с начальным периодом реализации целевой программы.

Ведомственная целевая программа города Шадринска (далее - ведомственная программа) - утверждаемый органом местного самоуправления города Шадринска комплекс мероприятий, направленных на решение конкретной задачи, стоящей перед указанным органом.

Общими принципами разработки и реализации комплексных программ являются:

- формирование программ исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития города Шадринска и индикаторов их достижения;

- определение ответственного исполнителя - Администрация города Шадринска, осуществляющего непосредственную реализацию и координацию мероприятий, предусмотренных целевыми программами города Шадринска, ведомственными целевыми программами города Шадринска, отдельных мероприятий органов местного самоуправления города Шадринска, включенных в комплексную программу;

- установление для комплексных программ системы целевых индикаторов, представляющих собой количественные показатели эффективности реализации комплексных программ, отражающих степень достижения соответствующих целей и задач;

- охват комплексными программами всех сфер деятельности органов местного самоуправления города Шадринска и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их распоряжении;

- проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации комплексных программ, их вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития экономики города Шадринска с возможностью их корректировки или досрочного прекращения, а также установление ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации программ города Шадринска.

Ответственными за разработку и реализацию комплексной программы являются органы местного самоуправления города Шадринска.

Инструментом стратегического и операционного планирования могут являться преобразованные в соответствии с новыми задачами доклады о результатах и основных направлениях деятельности органов Администрации города Шадринска. Этот же инструмент целесообразно использовать и в качестве отчета о результатах деятельности, который должен носить публичный характер и размещаться в сети Интернет.