Приложение. Отчет Администрации города Кургана об исполнении Программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007-2010 годы, утвержденной решением Курганской городской Думы от 04.10.2006 г. N 275

Приложение

к решению Курганской городской Думы

от 20 апреля 2011 г. N 77

"Об утверждении отчета Администрации города Кургана

об исполнении Программы по улучшению демографической

ситуации в городе Кургане на 2007-2010 годы"

Отчет
Администрации города Кургана об исполнении Программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007-2010 годы, утвержденной решением Курганской городской Думы от 04.10.2006 г. N 275

1. Основанием для реализации программы является решение Курганской городской Думы от 04.10.2006. N 275 "Об утверждении Программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007-2009 годы" с последующими изменениями и дополнениями.

2. Финансирование программы в отчетном периоде:

Показатели	Запланировано, руб.	Профинансировано, руб.	Освоено, %
Всего по программе в том числе:	43 638 000,00	39 437 503,53	90,37
2007 г.	12 539 000,00	11 590 385,92	92,43
2008 г.	16 868 000,00	15 007 210,05	88,97
2009 г.	6 681 000,00	6 335 910,10	94,80
2010 г.	7 550 000,00	6 503 997,46	86,15

Финансирование программы по отраслям и бюджетополучателям:

в 2007 году:

Показатели	Запланировано, руб.	Профинансировано, руб.	Освоено, %
Всего по программе в том числе:	12 539 000,00	11 590 385,92	92,43
Бюджет города Кургана в том числе:	12 539 000,00	11 590 385,92	92,43
Учреждения образования	10 376 000,00	9 672 863,11	93,22
Учреждения здравоохранения	1 363 000,00	1 271 922,81	93,32
Департамент социальной политики	800 000,00	645 600,00	80,70

в 2008 году:

Показатели	Запланировано, руб.	Профинансировано, руб.	Освоено, %
Всего по программе в том числе:	16 868 000,00	15 007 210,05	88,97
Бюджет города Кургана в том числе:	16 868 000,00	15 007 210,05	88,97
Учреждения образования	12 621 000,00	11 246 968,18	89,11
Учреждения здравоохранения	3 605 000,00	3 219 670,45	89,31
Департамент социальной политики	642 000,00	540 571,42	84,20

в 2009 году:

Показатели	Запланировано, руб.	Профинансировано, руб.	Освоено, %
Всего по программе в том числе:	6 681 000,00	6 335 910,10	94,83
Бюджет города Кургана в том числе:	6 681 000,00	6 335 910,10	94,83
Учреждения образования	2 636 000,00	2 593 653,66	98,39
Учреждения здравоохранения	3 375 000,00	3 073 406,44	91,06
Департамент социальной политики	670 000,00	668 850,00	99,83

в 2010 году:

Показатели	Запланировано, руб.	Профинансировано, руб.	Освоено, %
Всего по программе в том числе:	7 550 000,00	6 503 997,46	86,15
Бюджет города Кургана в том числе:	7 550 000,00	6 503 997,46	86,15
Учреждения образования	3 145 000,00	2 697 936,21	85,78
Учреждения здравоохранения	4 405 000,00	3 806 061,25	86,40
Департамент социальной политики	-	-	-

Итого за весь отчетный период:

Показатели	Запланировано, руб.	Профинансировано, руб.	Освоено, %
Всего по программе в том числе:	43 638 000,00	39 437 503,53	90,37
Бюджет города Кургана	43 638 000,00	39 437 503,53	90,37
Учреждения образования	28 778 000,00	26 211 421,16	91,08
Учреждения здравоохранения	12 748 000,00	11 371 060,95	89,20
Департамент социальной политики	2 112 000,00	1 855 021,42	87,83

3. Выполнение мероприятий программы в отчетном периоде:

N п/п	Наименование утвержденных мероприятий	Сроки исполнения (месяц, квартал)	Сумма финансирования			Выполнение
			План, руб.	Профинансировано, руб.	Освоено %
1. Обеспечение потребности в детских садах
1.1	Развитие групп кратковременного пребывания Д\с N 103, 87, 135, 116, 61 в том числе: ЦБУДС-1 (135, 61) ЦБУДС-2 (103, 87) ЦБУДС-4 (116) ЦБУДС-1 (135, 61) ЦБУДС-2 (103, 87) ЦБУДС-4 (116)	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: 2007 г. в т.ч.: 2008 г. 2009 г. 2010 г.	420 000,00 130 000,00 194 000,00 96 000,00 420 000,00 130 000,00 194 000,00 96 000,00 00,00 00,00 00,00	271 203,90 144 903,90 31 000,00 95 300,00 271 203,90 144 903,90 31 000,00 95 300,00 00,00 00,00 00,00	64,57 111,46 15,98 99,27 64,57 111,46 15,98 99,27 00,00 00,00 00,00	В 2007 и 2008 годах группы кратковременного пребывания не создавались; в 2009 году функционировали 25 групп кратковременного пребывания, направлено 300 детей. В 2010 году функционировали 25 групп кратковременного пребывания, направлено 400 детей.
1.2	Разработка проектно-сметной документации, проведение ремонта: в детских садах N 10, 13, 85, 32; в т. ч.: ЦБУДС-1 (10,13) ЦБУДС-3 (32,85) ЦБУДС-1 (10) ЦБУДС-1 (10,13) ЦБУДС-3 (32,85) ЦБУДС-1 (10,13) ЦБУДС-3 (32,85) ЦБУДС-1 (10,13) ЦБУДС-3 (32,85) ЦБУДС-1 (10)	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: 2007 г. в т.ч.: 2008 г. в т.ч.: 2009 г. в т.ч.: 2010 г. в т.ч.:	19 402 000,00 10 660 000,00 7 597 000,00 1 145 000,00 5 500 000,00 3 500 000,00 2 000 000,00 11 621 000,00 6 860 000,00 4 761 000,00 1 136 000,00 300 000,00 836 000,00 1 145 000,00 1 145 000,00	17 030 860,46 10 173 360,64 6 158 375,82 699 124,00 4 967 826,00 3 371 306,00 1 596 520,00 10 269 728,80 6 543 867,00 3 725 861,80 1 094 181,66 258 187,64 835 994,02 699 124,00 699 124,00	87,78 95,43 81,06 61,06 90,32 96,32 79,83 88,37 95,39 78,26 96,32 86,06 100,00 61,06 61,06	Открыты детские сады: в 2008 г. - N 85 в 2009 г. - N 13.
1.3	Перепрофилирование физкультурных, хореографических залов, театральных студий, изостудий в группы и оборудование игровых площадок детских садов N 135, 160, 169, 78, 207,131; в том числе: ЦБУДС-1 (135) ЦБУДС-2 (78, 160, 169, 207) ЦБУДС-4 (131,127) ЦБУДС-2 (130,207) ЦБУДС-3 (63, 37, 55, 86, 115, 141) ЦБУДС-1 (86) ЦБУДС-2 (37,141) ЦБУДС-3 (55) ЦБУДС-4 (115) ЦБУДС-2 (87, 126, 130) ЦБУДС-3 (76) ЦБУДС-4 (127) ЦБУДС-1 (135) ЦБУДС-2 (78, 160, 169, 207) ЦБУДС-4 (131,127) ЦБУДС-2 (130,207) ЦБУДС-3 (63, 37, 55, 86, 115, 141) ЦБУДС-1 (86) ЦБУДС-2 (37,141) ЦБУДС-3 (55) ЦБУДС-4 (115) ЦБУДС-2 (87, 126, 130) ЦБУДС-3 (76) ЦБУДС-4 (127)	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: 2007 г. в т.ч.: 2008 г. в т.ч.: 2009 г. в т.ч.: 2010 г. в т.ч.:	8 186 000,00 528 000,00 2 630 000,00 528 000,00 500 000,00 500 000,00 300 000,00 600 000,00 300 000,00 300 000,00 1 200 000,00 400 000,00 400 000,00 3 686 000,00 528 000,00 2 630 000,00 528 000,00 1 000 000,00 500 000,00 500 000,00 1 500 000,00 300 000,00 600 000,00 300 000,00 300 000,00 2 000 000,00 1 200 000,00 400 000,00 400 000,00	8 139 534,00 513 095,22 2 622 999,51 527 915,68 478 069,71 499 169,67 300 000,00 600 000,00 300 000,00 299 472,00 1 200 000,00 398 829,82 399 982,39 3 664 010,41 513 095,22 2 622 999,51 527 915,68 977 239,38 478 069,71 499 169,67 1 499 472,00 300 000,00 600 000,00 300 000,00 299 472,00 1 998 812,21 1 200 000,00 398 829,82 399 982,39	99,43 97,18 99,73 99,98 95,61 99,83 100,00 100,00 100,00 99,82 100,00 99,71 100,00 99,40 97,18 99,73 99,98 97,72 95,61 99,83 99,96 100,00 100,00 100,00 99,82 99,94 100,00 99,71 100,00	Для сокращения очереди в детские сады были перепрофилированы: 2007 г. - 135, 131, 160, 169, 78; 2008 г. - 207 (2 гр.), 130, 63, 141; 2009 г. - 141, 115, 55, 86, 37; 2010 г. - 76, 127, 103, 87, 126, 132. Для функционирования этих групп приобретались: мебель, постельные принадлежности, материалы, стройматериалы для ремонта и оборудования игровых площадок в детских садах.
1.4	Увеличение численности детей в спецмедгруппах ЦБУШ-1 ЦБУШ-2 ЦБУШ-3 ЦБУШ-4 ЦБУШ-1 ЦБУШ-2 ЦБУШ-3 ЦБУШ-4	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: 2007 г. в т.ч.: 2008 г. 2009 г. 2010 г.	390 000,00 95 000,00 82 000,00 107 000,00 106 000,00 390 000,00 95 000,00 82 000,00 107 000,00 106 000,00 00,00 00,00 00,00	389 822,80 94 940,00 81 901,80 106 998,00 105 983,00 389 822,80 94 940,00 81 901,80 106 998,00 105 983,00 00,00 00,00 00,00	99,95 99,94 99,88 100,00 99,98 99,95 99,94 99,88 100,00 99,98 00,00 00,00 00,00	В образовательных учреждениях города для больных детей было открыто спецмедгрупп: 2007 г. - 99 2008 г. - 79 2009 г. - 94 2010 г. - 90 В них занималось нуждающихся школьников: 2007 г. - 1 382 2008 г. - 938 2009 г. - 1 155 2010 г. - 1 093 Занятия в спецмедгруппах позволяют создать детям с ограниченными возможностями условия, необходимые для их физического развития. Во всех школах реализуется обязательный региональный компонент в части ведения третьего часа физической культуры.
1.5	Установление родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении не выше 20% от полной стоимости затрат	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.	00,00	00,00	00,00	Установленная родительская плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении: в 2007 г. она составляет 17,8% от полной стоимости затрат; 2008 г. она составляет 18,1% от полной стоимости затрат; 2009 г. она составляет 17,0% от полной стоимости затрат; 2010 г. она составляет 18,7% от полной стоимости затрат.
1.6	Окончание строительства новых детских садов: в V микрорайоне - один, на бульваре Солнечном - один, разработка проектно-сметной документации на 2 детских сада в IV микрорайоне	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.	00,00	00,00	00,00	Была заказана и даже начата разработка проектно-сметной документации, однако в связи со сложной экономической ситуацией строительство новых детских садов перенесено на неопределенный срок.
1.7	Создание учебно-материальной базы во вновь открываемых детских садах	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.	00,00	00,00	00,00	В рамках данной программы финансирование не планировалось. Средства из городского бюджета выделялись за счет текущего финансирования. Во вновь открытых детских садах (в 2008 году N 85, в 2009 году N 13) создана учебно-материальная база.
1.8	Замена устаревшего оборудования и мебели	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.	00,00	00,00	00,00	В рамках данной программы финансирование не планировалось. Финансирование проводилось за счет бюджетных ассигнований образовательных учреждений.
2. Улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1	Проработка совместно с Правительством Курганской области вопроса о финансировании денежного содержания 1030 детей, находящихся в семьях опекунов и приемных семьях, из расчета 4000 рублей на ребенка (в настоящее время 1835 рублей для дошкольников, 2500 рублей для школьников)	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Совместно с Правительством Курганской области решен вопрос о финансировании денежного содержания из расчета 4 000 рублей на ребенка в месяц: опекаемых детей: 2007 г. - 718 чел. 2008 г. - 713 чел. 2009 г. - 692 чел. 2010 г. - 711 чел. находящихся в приемных семьях: 2007 г. - 10 чел. 2008 г. - 48 чел. 2009 г. - 91 чел. 2010 г. - 133 чел. Израсходовано на эти цели (руб.): Всего - 144 720 881,21 в т.ч.: 2007 г. - 37 338 090,00 2008 г. - 35 202 000,00 2009 г. - 38 702 000,00 2010 г. - 33 478 791,21 В рамках данной программы финансирование за счет средств городского бюджета не планировалось.
2.2	Проработка совместно с Правительством Курганской области вопроса о финансировании оплаты труда 30 (сейчас 8 приемных семей) приемным родителям из расчета не менее 3300 рублей в месяц	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Совместно с Правительством Курганской области решен вопрос о финансировании оплаты труда приемным родителям из расчета 4 500 рублей на одного ребенка в месяц. Количество приемных семей: 2007 г. - 10 2008 г. - 36 2009 г. - 72 2010 г. - 90 Выделены средства на оплату труда приемных родителей (руб.): Всего - 18 523 502,64 в т.ч.: 2007 г. - 1 245 071,00 2008 г. - 3 552 000,00 2009 г. - 5 385 000,00 2010 г. - 8 341 431,64 В рамках данной программы финансирование за счет средств городского бюджета не планировалось.
2.3	Проработка совместно с Правительством Курганской области вопроса о выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, из расчета по 8000 рублей на 300 опекунов, попечителей, приемных родителей	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Выплата единовременного пособия опекунам и приемным родителям была переведена на областной уровень и осуществлялась за счет средств областного бюджета. В октябре 2010 года эта выплата была вновь переведена на муниципальный уровень. Произведены выплаты 28 замещающим родителям из расчета 12 637,18 руб. каждому на общую сумму 353 841,04 руб.
2.4	В целях сокращения числа детей, находящихся в интернатных учреждениях, предусмотреть финансирование: - оказание социальной поддержки обучающимся образовательных школ из малообеспеченных семей и нуждающимся обучающимся в виде разовой денежной выплаты на приобретение школьных принадлежностей, школьной формы и спортивной формы; - открыть в городе Кургане кризисный центр для матерей, попавших в трудную жизненную ситуацию с их дальнейшей реабилитацией ЦБУШ-1 ЦБУШ-2 ЦБУШ-3 ЦБУШ-4 ЦБУШ-5 ЦБУШ-1 ЦБУШ-2 ЦБУШ-3 ЦБУШ-4 ЦБУШ-5	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: 2007 г. в т.ч.: 2008 г. 2009 г. 2010 г.	380 000,00 145 000,00 98 000,00 59 000,00 39 000,00 39 000,00 380 000,00 145 000,00 98 000,00 59 000,00 39 000,00 39 000,00 00,00 00,00 00,00	380 000,00 145 000,00 98 000,00 59 000,00 39 000,00 39 000,00 380 000,00 145 000,00 98 000,00 59 000,00 39 000,00 39 000,00 00,00 00,00 00,00	100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 00,00 00,00 00,00	На оплату проезда в городском пассажирском транспорте для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, израсходовано средств из городского бюджета (руб.): Всего - 9 809 060,00 в т.ч.: 2007 г. - 2 440 940,00 2008 г. - 2 372 920,00 2009 г. - 2 414 000,00 2010 г. - 2 581 200,00 Количество несовершеннолетних лиц, за которых проведена оплата проезда в городском пассажирском транспорте (чел.): Всего - 731 в т.ч.: 2007 г. - 180 2008 г. - 176 2009 г. - 189 2010 г. - 186 В рамках мероприятий по социальной поддержке семей, имеющих детей, в структуре центра социальной защиты населения действует кризисное отделение для женщин, подвергшихся домашнему насилию. На эти цели израсходовано (руб.): Всего - 3 323 597,00 в т.ч.: 2007 г. - не было кризисного центра 2008 г. - не было кризисного центра 2009 г. - 516 000,00 2010 г. - 2 807 597,00 в т.ч.: - из средств городского бюджета - 1 880 706,00 - из средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 926 891,00. Была обеспечена деятельность телефона "Доверия".
2.5	Финансирование оздоровления в загородных лагерях 250 детей, находящихся под опекой и в приемных семьях	2007-2010 годы Всего, в т.ч.: ДСП в т.ч.: 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.	2 112 000,00 2 112 000,00 800 000,00 642 000,00 670 000,00 00,00	1 855 021,42 1 855 021,42 645 600,00 540 571,42 668 850,00 00,00	87,83 87,83 80,70 84,20 99,83 00,00	Оздоровлено в загородных лагерях опекаемых детей и детей в приемных семьях (чел.): Всего - 576 в т.ч.: 2007 г. - 133 2008 г. - 106 2009 г. - 110 2010 г. - 227 Освоены денежные средства в сумме (руб.): Всего - 3 785 671,42 в т.ч.: 2007 г. - 645 600,00 2008 г. - 540 571,42 2009 г. - 670 000,00 2010 г. - 1 929 500,00 в т.ч.: 1 716 120,00 - субвенции; 213 380,00 - средства местного бюджета.
2.6	Содействовать созданию необходимых условий для деятельности медицинских кабинетов в ДОУ и лицензирования деятельности в них	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: Медицинские кабинеты образовательных учреждений оснащены с учетом функциональных обязанностей медицинских работников, обслуживающих детей в образовательных учреждениях. В них имеется необходимый набор мебели, холодильники, бактерицидные лампы, набор медикаментов для оказания экстренной медицинской помощи. Укомплектованность детских образовательных учреждений города Кургана медицинскими кадрами составила: врачами-педиатрами: 2007 г. - 28,5%; 2008 г. - 31,2%; 2009 г. - 42,8%; 2010 г. - 38,0% фельдшерами: 2007 г. - 60,3%; 2008 г. - 62,4%; 2009 г. - 58,8%; 2010 г. - 58,0% медсестрами: 2007 г. - 41,7%; 2008 г. - 42,9%; 2009 г. - 38,5%; 2010 г. - 51,6% Совместителями в образовательных учреждениях работают лица из числа основных работников. Медицинское обслуживание детей в образовательных учреждениях города осуществляется медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами и др.) в соответствии со штатным расписанием детских поликлиник. В своем большинстве время работы медицинского работника составляет 3-4 часа в день. На сегодняшний день медицинские кабинеты имеются во всех школах, ПТУ и детских дошкольных учреждениях. Помещения здравпунктов школ переданы в безвозмездное пользование детским муниципальным ЛПУ, получены санитарно-эпидемические заключения, документы направлены на лицензирование.
3. Повышение качества и доступности медицинской помощи
3.1	Дальнейшее распределение объемов медицинской помощи со стационаров круглосуточного пребывания на амбулаторно-поликлинический этап с развитием стационарзамещающих технологий	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: Круглосуточная стационарная помощь в муниципальных ЛПУ оказывалась по 26 специальностям на: 2007 г. - 1 430 койках; 2008 г. - 1 430 койках; 2009 г. - 1 434 койках; 2010 г. - 1 408 койках Обеспеченность круглосуточными больничными койками на 10 тысяч населения, по сравнению с 2001 годом снизилась с 56,9 до 43,7, но остается стабильной и достаточной, чтобы снять социальную напряженность в городе среди населения в период реформирования здравоохранения (трудность, а порой и невозможность адекватного обследования и лечения в условиях поликлиники). Обеспеченность больничными койками на 10 000 населения составила: 2007 г. - 43,0; 2008 г. - 44,1; 2009 г. - 44,0; 2010 г. - 43,7 План койко-дней в целом по городу выполнен на: 2007 г. - 99,2%; 2008 г. - 97,8%; 2009 г. - 98,8%; 2010 г. - 100,8% Оборот койки составил: 2007 г. - 27,4; 2008 г. - 27,1; 2009 г. - 27,9; 2010 г. - 28,7 Еще один важный качественный показатель - это показатель средней длительности пребывания больного на койке: 2007 г. - 11,7; 2008 г. - 11,6; 2009 г. - 11,4; 2010 г. - 11,2 Количество пролеченных больных в стационарзамещающих технологиях составило: 2007 г. - 10 013; 2008 г. - 9 825; 2009 г. - 14 139; 2010 г. - 14 331
3.2	Дальнейшее развитие материальной базы скорой медицинской помощи	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Для дальнейшего развития материальной базы скорой медицинской помощи и повышения качества медицинского обслуживания необходимы: - система спутникового контроля для машин скорой помощи; - оснащение выездных бригад переносными электрокардиографами; - обеспечение лекарственными препаратами для проведения тромболизиса на догоспитальном этапе при остром инфаркте миокарда.
3.3	Продолжение работы по стандартизации в здравоохранении (разработка медико-экономических стандартов по заболеваниям)	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Медицинская помощь оказывается в соответствии с заболеванием и в объемах медико-экономических стандартов.
3.4	Проведение подготовки и профессиональной переподготовки медицинских кадров в системе непрерывного образования	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Количество медицинских работников прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку (чел.): Всего - 1 944 в т.ч.: 2007 г. - 446 2008 г. - 631 2009 г. - 672 2010 г. - 195 Затрачено средств из бюджета города (руб.): Всего - 6 388 916,40 в т.ч.: 2007 г. - 1 025 804,40 2008 г. - 2 195 982,00 2009 г. - 1 804 700,00 2010 г. - 1 362 430,00 в т.ч. в рамках ПНП "Здоровье" (руб.): Всего - 962 090,40 в т.ч.: 2007 г. - 324 067,20 2008 г. - 415 362,20 2009 г. - 222 661,00 2010 г. - 00,00
4. Выявление, профилактика и лечение заболеваний, которые дают высокий процент смертности среди населения
4.1	Оснащение современным оборудованием отделений реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	За 2008 - 2010 годы из городского бюджета по лизингу на выполнение мероприятий по муниципальной целевой программе "Здоровье" было приобретено и установлено оборудование для отделений реанимации и палат интенсивной терапии на сумму 30 551 тыс. рублей.
4.2	Оснащение учреждений здравоохранения города современным медицинским оборудованием для диагностики и лечения гипертонической болезни и ее осложнений	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	В соответствии с решением Курганской городской Думы от 19.12.2007 года N 323 оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным оборудованием для диагностики и лечения гипертонической болезни и ее осложнений предусмотрено в рамках ПНП "Здоровье". На эти цели израсходовано (руб.): Всего - 279 790,00 в т.ч.: 2006 г. - 100 000,00 2007 г. - 00,00 2008 г. - 179 790,00 2009 г. - 00,00 2010 г. - 00,00
4.3	Организация реабилитационных мероприятий больным с артериальной гипертонией, в том числе, санаторного долечивания	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Из перенесших инсульт, получили санаторно-курортное лечение на курортах "Лесники", "Тараскуль", "Увильды" (чел.): Всего - 206 в т.ч.: 2007 г. - 63 2008 г. - 57 2009 г. - 66 2010 г. - 20
4.4	Проведение дополнительной диспансеризации работающего населения и проведение дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в рамках национального проекта "Здоровье"	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Контингенты	Подлежало	Осмотрено	%
						Дополнительная диспансеризация работающих:
						2007 г.	22872	13532	59,2
						2008 г.	9747	9951	102,1
						2009 г.	9362	9341	99,8
						2010 г.	14715	15054	102,3
						Осмотрено работающих с вредными и (или) опасными производственными факторами:
						2007 г.	5420	6485	119,6
						2008 г.	15086	14527	96,3
						2009 г.	14036	13535	96,4
						2010 г.	12493	11664	93,4
4.5	Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериальной гипертонии, в том числе среди детей и подростков	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Одним из основных направлений в работе лечебно-профилактических учреждений является выявление артериальной гипертензии на ранних стадиях. Впервые выявлено больных с артериальной гипертонией по городу Кургану (чел.): 2006 г. - 3 181 2007 г. - 2 743 2008 г. - 2 583 2009 г. - 3 521 2010 г. - 2 316 в т.ч. на 1000 населения: 2006 г. - 9,6 2007 г. - 8,4 2008 г. - 8,0 2009 г. - 10,9 2010 г. - 7,2 Состояло на диспансерном учете больных с артериальной гипертонией (чел.): 2007 г. - 19 735 2008 г. - 22 426 2009 г. - 30 163 2010 г. - 37 824 Болезненность населения гипертонической болезнью составила (чел.): 2006 г. - 17 105 2007 г. - 21 551 2008 г. - 23 589 2009 г. - 31 247 2010 г. - 40 736 в т.ч. на 1000 населения: 2006 г. - 51,8 2007 г. - 66,0 2008 г. - 72,8 2009 г. - 96,8 2010 г. - 126,4
4.6	Повышение уровня обеспечения доступности первичной медицинской помощи в отдаленных микрорайонах города	2008-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Организованы бригады врачей для работы в пос. Глинки, Зайково, Черемухово, Керамзитный. Выезды осуществляются регулярно. В 2009 и 2010 г. проведено флюорографическое обследование населения этих поселков на передвижном флюорографе с целью раннего выявления туберкулеза.
4.7	Организовать койки долечивания для лиц, перенесших инсульт на базе МУ "Городская больница N 5"	2008-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: Организован круглосуточный прием пациентов МУ "Городская больница N 5" с терапевтическими и неврологическими заболеваниями, в том числе, с дисциркуляторной энцефалопатией 2-3 степени, а в МУ "Городская больница N 4" - с терапевтической патологией. Для лиц, перенесших инсульт и находящихся в раннем восстановительном периоде, койки долечивания на базе МУ "Городская больница N 5" не организованы, так как не было возможности создать необходимые условия для данной категории больных (отсутствие палаты интенсивной терапии, лифта) в связи с недостаточностью финансирования. Организовано лечение данной категории пациентов в стационарах на дому. Всего пролечено в круглосуточных стационарах города с острыми сердечно-сосудистыми синдромами (чел.): Всего - 5 917, в т.ч.: 2007 г. - 1 383, 2008 г. - 1 435, 2009 г. - 1 485, 2010 г. - 1 614 Информация об этих пациентах передана в территориальные поликлиники для их дальнейшего долечивания и реабилитации. На терапевтических участках поликлиник продолжали наблюдаться (чел.): 2007 г. - 884; 2008 г. - 912; 2009 г. - 939; 2010 г. - 983 в т.ч. ранее состояли на диспансерном учете: 2007 г. - 179; 2008 г. - 187; 2009 г. - 181; 2010 г. - 194 Информация об этих пациентах также была передана в территориальные поликлиники для их дальнейшего долечивания и реабилитации.
4.8	Создать центр по оказанию помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения на базе МУ "Городская больница N 2"	2008-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: На базе МУ "Городская больница N 2" организовано отделение острой сосудистой патологии. Зарегистрировано случаев острого нарушения мозгового кровообращения (сл.): Всего - 4 673; в т.ч.: 2007 г. - 927; 2008 г. - 1 093; 2009 г. - 1 273; 2010 г. - 1 380 Скорой медицинской помощью обслужено вызовов по поводу ОНМК и последствий инсультов: Всего - 7 564; в т.ч.: 2007 г. - 1 878; 2008 г. - 1 849; 2009 г. - 1 756; 2010 г. - 2 081 На каждого пациента пришлось вызовов: 2007 г. - 2,0; 2008 г. - 1,7; 2009 г. - 1,4; 2010 г. - 1,5 Доставлено в стационары бригадами скорой медицинской помощи (чел.): Всего - 3 863; в т.ч.: 2007 г. - 809; 2008 г. - 840; 2009 г. - 968; 2010 г. - 1 246 из них госпитализировано: Всего - 3 392; в т.ч.: 2007 г. - 739; 2008 г. - 799; 2009 г. - 852; 2010 г. - 1 002 В первые сутки от начала заболевания обслужено больных с ОНМК бригадами скорой медицинской помощи (чел.): Всего - 2 809; в т.ч.: 2007 г. - 591; 2008 г. - 640; 2009 г. - 717; 2010 г. - 861 Пациенты с ОНМК госпитализируются в МУ "Городская больница N 2" в палату интенсивной терапии, пациенты в коме интубируются и переводятся на длительную искусственную вентиляцию легких. В первые сутки от начала заболевания обратились за медицинской помощью в амбулаторно-поликлиническую сеть (чел.): Всего - 2 038; в т.ч.: 2007 г. - 411; 2008 г. - 483; 2009 г. - 535; 2010 г. - 609 Из-за отсутствия современного лечебно-диагностического оборудования на госпитальном этапе несвоевременно проводится дифференцированная диагностика и лечение. Соответствующее обследование проводилось в государственных учреждениях здравоохранения, определяя последовательность оказания медицинской помощи. Больные с острым нарушением мозгового кровообращения, нуждающиеся в оперативном лечении, переводятся в нейрохирургическое отделение БСМП, где проводятся операции. Больные с нарушением сознания нуждаются в ИВЛ, но аппаратов ИВЛ не хватает.
5. Меры по укреплению репродуктивного здоровья
5.1	Обследование новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз в рамках национального проекта "Здоровье"	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Родилось живыми в городе Кургане (вместе с сельскими): Всего - 17 425 в т.ч.: 2007 г. - 4 287 2008 г. - 4 382 2009 г. - 4 372 2010 г. - 4 384 Начиная с 2006 года, проводится скрининговое обследование новорожденных на врожденные заболевания. Ежегодно обследуется 98,0 - 99,0% новорожденных, в том числе дети, родившиеся в родильных отделениях ЦРБ области: Всего - 17 092 в т.ч.: 2007 г. - 4 155 2008 г. - 4 320 2009 г. - 4 285 2010 г. - 4 332
5.2	Скрининговое обследование женщин в сроках 20 - 22 недели на врожденную патологию плода	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	За отчетный период встали на учет в женских консультациях по беременности (чел.): Всего - 21 053 в т.ч.: 2007 г. - 5 155 2008 г. - 5 361 2009 г. - 5 387 2010 г. - 5 150 из них в сроке беременности до 12 недель: Всего - 17 947 или 85,2% в т.ч.: 2007 г. - 4 214 или 81,7% 2008 г. - 4 587 или 85,6% 2009 г. - 4 614 или 85,7% 2010 г. - 4 532, или 88,0% Ежегодно все беременные женщины в сроке 20-22 недели проходят обследование в перинатальном центре ГУ "Курганская областная клиническая больница". Количество женщин прошедших биохимическое обследование в перинатальном центре ГУ "Курганская областная клиническая больница", и % от вставших на учет: Всего - 18 518 или 88,0% в т.ч.: 2007 г. - 4 215 или 81,8% 2008 г. - 4 583 или 85,4% 2009 г. - 4 793 или 88,9% 2010 г. - 4 927 или 95,7% Количество женщин прошедших УЗИ, и % от вставших на учет: Всего - 19 147 или 90,9% в т.ч.: 2007 г. - 4 512 или 87,5% 2008 г. - 4 771 или 88,9% 2009 г. - 4 877 или 90,5% 2010 г. - 4 987 или 96,8%
5.3	Оснащение учреждений родовспоможения современным оборудованием МУ "Городская больница N 2" и МУ "Родильный дом N 1" МУ "Городская больница N 2" и МУ "Родильный дом N 1" МУ "Городская больница N 2" и МУ "Родильный дом N 1"	2007-2010 годы Всего в т.ч.: 2007 г. в т.ч.: 2008 г. в т.ч.: 2009 г. 2010 г.	1 413 000,00 400 000,00 1 013 000,00 613 000,00 00,00 613 000,00 800 000,00 400 000,00 400 000,00 00,00 00,00	1 411 600,00 400 000,00 1 011 600,00 613 000,00 00,00 613 000,00 798 600,00 400 000,00 398 600,00 00,00 00,00	99,90 100,00 99,86 100,00 00,00 100,00 99,83 100,00 99,65 00,00 00,00	За счет средств родовых сертификатов приобретено медицинское оборудование на сумму (руб.) и % от полученных средств: Всего - 45 654 200,00 или 28,6% в т.ч.: 2007 г. - 8 772 100,00 или 23,5% 2008 г. - 16 155 000,00 или 38,5% 2009 г. - 9 380 600,00 или 22,8% 2010 г. - 11 346 500,00 или 29,0% Были куплены: аппарат рентгенологический, аппараты для ИВЛ, фетальные мониторы, концентраторы кислородные, облучатели рециркуляторы, анализаторы двухканальные оптические, аэрозольные генераторы частиц, светильники хирургические потолочные пятирефлекторные и другое оборудование.
5.4	Обеспечение детей до двух лет из малообеспеченных семей молочными продуктами МУ "Детская городская поликлиника N 1" МУ "Детская городская поликлиника N 2" МУ "Детская городская поликлиника N 3" МУ "Детская городская поликлиника N 1" МУ "Детская городская поликлиника N 2" МУ "Детская городская поликлиника N 3" МУ "Детская городская поликлиника N 1" МУ "Детская городская поликлиника N 2" МУ "Детская городская поликлиника N 3" МУ "Детская городская поликлиника N 1" МУ "Детская городская поликлиника N 2" МУ "Детская городская поликлиника N 3" МУ "Детская городская поликлиника N 1" МУ "Детская городская поликлиника N 2" МУ "Детская городская поликлиника N 3"	2007-2010 годы Всего в т.ч.: 2007 г. в т.ч.: 2008 г. в т.ч.: 2009 г. в т.ч.: 2010 г. в т.ч.:	5 790 000,00 1 940 000,00 1 757 000,00 2 093 000,00 750 000,00 250 000,00 250 000,00 250 000,00 1 255 000,00 400 000,00 380 000,00 475 000,00 1 525 000,00 500 000,00 450 000,00 575 000,00 2 260 000,00 790 000,00 677 000,00 793 000,00	4 564 994,17 1 539 871,78 1 292 070,53 1 733 051,86 658 922,81 207 901,40 204 506,66 246 514,75 886 465,00 263 740,50 317 845,00 304 879,50 1 356 833,91 499 984,26 346 214,53 510 635,12 1 662 772,45 568 245,62 423 504,34 671 022,49	78,84 79,37 73,54 82,80 87,86 83,16 81,80 98,61 70,63 65,94 83,64 64,19 88,97 100,00 76,94 88,81 73,57 71,93 62,56 84,62	Бесплатные молочные продукты получали дети второго года жизни из семей, категории которых определены в соответствии с Постановлением Администрации города Кургана N 2063 от 26.12.1995 г. "Об обеспечении молочными продуктами детей с одного года до двух лет из социально не защищенных и малообеспеченных семей в городе Кургане". Обеспечение детей второго года жизни осуществлялось через торговые точки ООО "Молоко Зауралья" и ИП Ильинская на основании заключенных муниципальных контрактов с детскими поликлиниками города. В соответствии с указанными категориями получали бесплатные молочные продукты (чел.): Всего - 3 669 в т.ч.: 2007 г. - 966 2008 г. - 896 2009 г. - 916 2010 г. - 891
5.5	Продолжение практики выплаты единовременных пособий на рождение ребенка и денежных пособий при ранней явке на учет	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Беременные женщины, вставшие на учет в сроке до 12 недель беременности, получают ежемесячное пособие за счет средств областного бюджета.
5.6	Обеспечение детей от 0 до 1 года сухими молочными смесями МУ "Детская городская поликлиника N 1" МУ "Детская городская поликлиника N 1" МУ "Детская городская поликлиника N 1" МУ "Детская городская поликлиника N 1" МУ "Детская городская поликлиника N 1"	2008-2010 годы Всего в т.ч.: 2007 г. в т.ч.: 2008 г. в т.ч.: 2009 г. в т.ч.: 2010 г. в т.ч.:	4 300 000,00 4 300 000,00 00,00 00,00 1 000 000,00 1 000 000,00 1 300 000,00 1 300 000,00 2 000 000,00 2 000 000,00	4 298 245,65 4 298 245,65 00,00 00,00 999 980,85 999 980,85 1 299 976,00 1 299 976,00 1 998 288,80 1 998 288,80	99,96 99,96 00,00 00,00 100,00 100,00 100,00 100,00 99,91 99,91	Дети первого года жизни обеспечиваются бесплатными молочными продуктами через молочную кухню (кефир, молоко, творог и сухие адаптированные молочные смеси). В 2007 году получали бесплатно молочные продукты 1339 детей первого года жизни, находящиеся на искусственном вскармливании (в том числе 96 детей, проходившие лечение в стационарах), и 16 ребенка второго года жизни, которым требовались специальные молочные продукты в связи с тяжелыми заболеваниями. В 2008 году получали бесплатно молочные продукты 1246 детей первого года жизни, находящиеся на искусственном вскармливании (в том числе 107 детей, проходившие лечение в стационарах), и 9 детей второго года жизни, которым требовались специальные молочные продукты в связи с тяжелыми заболеваниями. В 2009 году получали бесплатно молочные продукты 1576 детей первого года жизни, находящиеся на искусственном вскармливании (в том числе 23 ребенка, проходившие лечение в стационарах), и 3 ребенка второго года жизни, которым требовались специальные молочные продукты в связи с тяжелыми заболеваниями. В 2010 году получали бесплатно молочные продукты 1616 детей первого года жизни, находящиеся на искусственном вскармливании (в том числе 24 ребенка, проходившие лечение в стационарах), и 2 ребенка второго года жизни, которым требовались специальные молочные продукты в связи с тяжелыми заболеваниями.
5.7	С целью профилактики и лечения мужской репродуктивной системы: - подготовить специалиста по детской уроандрологии; - организовать кабинеты детского уроандролога в детских поликлиниках города Кургана; организовать кабинеты "Здоровье мужчины" в МУ "Городская больница N 2", МУ "Городская поликлиника N 4", МУ "Городская больница N 5"	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	Ведутся подготовительные работы по открытию кабинетов "Здоровье мужчины" в МУ "Городская больница N 2", МУ "Городская больница N 5", МУ "Городская поликлиника N 4". Необходимо дополнительное финансирование для оснащения этих кабинетов современным оборудованием. На базе ГУ "Областная детская больница им. Красного Креста" организован прием детского уроандролога. На базе МУ "Детская городская поликлиника N 1" в дневном хирургическом стационаре оздоровлено мальчиков с урологической патологией (фимоз, водянка, крипторхизм): Всего - 349 в т.ч.: 2007 г. - 91 2008 г. - 88 2009 г. - 88 2010 г. - 82
5.8	Обеспечить бесплатными поливитаминными и железосодержащими препаратами беременных женщин и кормящих матерей с целью профилактики и лечения анемии	2008-2010 годы	00,00	00,00	00,00	В соответствии с действующим законодательством в городе Кургане все беременные женщины за счет средств, полученных учреждениями здравоохранения по родовым сертификатам, бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами (витамин "Е", йодомарин, фолиевая кислота, поливитамины с содержанием минералов). Расход на медикаменты по женским консультациям составил (руб.): Всего - 9 649 427,80 в т.ч.: 2008 г. - 2 345 134,95 2009 г. - 4 675 068,60 2010 г. - 2 629 224,25 Это соответствует структуре расходов средств родовых сертификатов.
5.9	Продолжить мониторирование беременных высокой группы риска по материнской и младенческой смертности с момента взятия беременной женщины на диспансерный учет	2008-2010 годы	00,00	00,00	00,00	В женских консультациях проводится мониторинг беременных высокой группы риска по материнской и младенческой смертности с момента взятия беременной женщины на диспансерный учет. Внедрены современные стандарты и протоколы диагностики и лечения детей в учреждениях родовспоможения и детства.
5.10	Обеспечение женщин из групп социального риска внутриматочными и гормональными контрацептивами МУ "Городская больница N 2" МУ "Родильный дом N 1" МУ "Городская поликлиника N 4" МУ "Городская больница N 2" МУ "Родильный дом N 1" МУ "Городская поликлиника N 4" МУ "Городская больница N 2" МУ "Родильный дом N 1" МУ "Городская поликлиника N 4" МУ "Городская больница N 2" МУ "Родильный дом N 1" МУ "Городская поликлиника N 4"	2008-2010 годы Всего в т.ч.: 2008 г. в т.ч.: 2009 г. в т.ч.: 2010 г. в т.ч.:	1 245 000,00 615 000,00 410 000,00 220 000,00 550 000,00 285 000,00 205 000,00 60 000,00 550 000,00 185 000,00 205 000,00 160 000,00 145 000,00 145 000,00 00,00 00,00	1 096 221,13 582 146,13 322 875,00 191 200,00 534 624,60 284 999,60 189 625,00 60 000,00 416 596,53 152 146,53 133 250,00 131 200,00 145 000,00 145 000,00 00,00 00,00	88,05 94,66 78,75 86,91 97,20 100,00 92,50 100,00 75,74 82,24 65,00 82,00 100,00 100,0 00,00 00,00	Порядок обеспечения женщин групп социального риска контрацептивными средствами за счет бюджета города Кургана регламентирован приказом Департамента социальной политики Администрации города Кургана N 201 от 03.04.2008 года. Выдано блистеров регулона: Всего - 5258 в т.ч.: 2008 г. - 3 110 2009 г. - 888 2010 г. - 1 260 Введено внутриматочных средств: Всего - 380 в т.ч.: 2008 г. - 123 2009 г. - 136 2010 г. - 121 Программой по обеспечению контрацептивными средствами воспользовались (чел.): Всего - 2 458 В т.ч.: 2008 г. - 1 485 2009 г. - 298 2010 г. - 725 из них: гормональной контрацепцией (чел.): Всего - 2078 в т.ч.: 2008 г. - 1 312 2009 г. - 162 2010 г. - 604
5.11	Обеспечить взаимодействие ЛПУ города по оздоровлению и наблюдению женщин фертильного возраста	2008-2010 годы	00,00	00,00	00,00	С целью своевременного выявления экстрагенитальных заболеваний и предупреждения осложнений беременности и родов обеспечена взаимосвязь с территориальной участковой службой.
6. Улучшение жилищных условий молодых семей
6.1	Увеличение объемов жилищного строительства	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	В городе Кургане планировалось ввести в эксплуатацию квадратных метров жилья: Всего - 479 000,0 в т.ч.: 2007 г. - 94 000,0 2008 г. - 120 000,0 2009 г. - 145 000,0 2010 г. - 120 000,0 Введено фактически: Всего - 468 202,0 или 97,7% в т.ч.: 2007 г. - 104 500,0 или 111,2% 2008 г. - 145 148,7 или 121,0% 2009 г. - 162 849,3 или 112,3% 2010 г. - 55 704,0 или 46,4%
6.2	Расширение перечня молодых семей, для предоставления субсидий за счет средств городского бюджета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: На реализацию Положения о безвозмездном субсидировании участников ипотечного жилищного строительства в городе Кургане в бюджете города Кургана было запланировано (руб.): 2007 г. - 6 000 000,00 израсходовано 5 838 113,00 или 97,3%; 2008 г. - 7 500 000,00 израсходовано 5 340 854,00 или 71,2%; 2009 г. - 9 000 000,00 израсходовано 8 344 903,00 или 92,7%; 2010 г. - 8 657 000,00 израсходовано 8 583 225,00 или 99,1%. В 2007 году безвозмездная субсидия на оплату первоначального взноса стоимости жилья была оказана на сумму 6 064 888,00 рублей. Эту субсидию получили 25 семей, в том числе 19 семей, имеющих статус молодой семьи. Из 33 человек, получивших субсидию и заключивших соглашение о продолжении работы в муниципальном учреждении, являются работниками (чел.): 11 - образования; 20 - здравоохранения; 1 - культуры; 1 - спорта. В 2008 году безвозмездная субсидия на оплату первоначального взноса стоимости жилья была оказана на сумму 6 043 150,00 рублей. Эту субсидию получили 22 семьи, в том числе 17 семей имеющих статус молодой семьи. Из 25 человек, получивших субсидию и заключивших соглашение о продолжении работы в муниципальном учреждении, являются работниками (чел.): 13 - образования; 6 - здравоохранения; 6 - иных отраслей. В 2009 г. безвозмездная субсидия на оплату первоначального взноса стоимости жилья была оказана на сумму 8 344 903,00 рубля. Эту субсидию получили 28 семей, в том числе 19 семей имеющих статус молодой семьи. Из 28 человек, получивших субсидию и заключивших соглашение о продолжении работы в муниципальном учреждении, являются работниками (чел.): 7 - образования; 6 - здравоохранения; 15 - иных отраслей. В 2010 г. безвозмездная субсидия на оплату первоначального взноса стоимости жилья была оказана на сумму8 583 225,00 рублей. Эту субсидию получили 29 семей работников муниципальных учреждений, в том числе 12 семей имеющих статус молодой семьи. Из 34 человек, получивших субсидию и заключивших соглашение о продолжении работы в муниципальном учреждении, являются работниками (чел.): 10 - образования; 12 - здравоохранения; 12 - иных отраслей.
7. Содействие занятости населения по некоторым категориям граждан (лица предпенсионного возраста, пенсионеры по возрасту, инвалиды, молодежь)
7.1	Организация оказания профессиональных услуг для граждан, испытывающих трудности в поиске рабочих мест, в том числе:	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: За 2007 год в ЦЗ за содействием в поисках работы обратилось 13 971 человека. Признано безработными 6985 чел. На конец 2007 года в центре занятости состоит 3188 безработных. Уровень регистрируемой безработицы к ЭАН по г. Кургану составил 1,4%. Трудоустроено всего 10 033 человека, из них безработных 4 383 чел. В 2007 году в ЦЗ обратилось 3 беженца и вынужденных переселенцев, трудоустроено - 1 человек. В 2007 году заключено 16 договоров с безработными гражданами г. Кургана на организацию предпринимательской деятельности. За 2008 год в ЦЗ за содействием в поисках работы обратилось 16 920 человека, что на 21,1% больше, чем в 2007 году. В установленном порядке безработными признано 6 887 чел., что на 1,4% ниже уровня предыдущего года. Среднемесячный размер пособия по безработице в 2008 году составил 1458,0 руб., что на 1,7% больше, чем в предыдущем году. За отчетный год показатель по трудоустройству граждан при содействии службы занятости сохранился на уровне 2007 года и составил 10 023 чел. из них безработных 3 040 чел. На профессиональное обучение направлено 554 чел., против 429, что в предыдущем году. В конце 2008 года на учете службы занятости состояло 4 221 чел., что на треть больше, чем на ту же дату предыдущего года. Численность безработных составляла 3 008 чел., против 2 496 чел. на ту же дату 2007 года. Пособие по безработице получали 2 800 безработных, а на ту же дату 2007 года - 2 249 чел. В 2008 году в ЦЗ обратилось 9 беженцев и вынужденных переселенцев, трудоустроено - 3 человека. В 2008 году заключено 10 договоров с безработными гражданами г. Кургана на организацию предпринимательской деятельности. За 2009 год в центр занятости населения за содействием в поисках работы обратилось 20 552 человека. Признано безработными 14 497 чел. В конце 2009 года в центре занятости состояло 6 594 безработных. Уровень регистрируемой безработицы к ЭАН по городу Кургану составил 3,6%. Отработало 267 выпускников из них 67 человек в муниципальных учреждениях. В 2009 году заключено 72 договора с безработными гражданами города Кургана о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности на сумму 4 245 423,00 рубля. Из 72 безработных, открывших собственное дело, 59 человек состояли на учете в службе занятости менее 6 месяцев, 13 человек - более 6 месяцев, 62 человека зарегистрировали предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, из них один - крестьянско-фермерское хозяйство и 10 человек зарегистрировались в качестве юридических лиц. Трудоустроено всего 8 596 человек, из них безработных 4 345 человек. В 2009 году в ЦЗ обратилось 11 беженцев и вынужденных переселенцев, трудоустроено 5 человек. За 2010 год в центр занятости населения за содействием в поисках работы обратилось 16 247 человек. Признано безработными 9 973 чел. В конце 2010 года в центре занятости состояло 4 317 безработных. Уровень регистрируемой безработицы к ЭАН по городу Кургану составил 2,4%. Отработало 270 выпускников из них 73 человека в муниципальных учреждениях. В программе стажировки приняли участие 50 предприятий города. В 2010 году заключено 282 договора с безработными гражданами г. Кургана о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности на сумму 16 581,6 тыс. рублей. Из 282 безработных, открывших собственное дело, 241 человек состояли на учете в службе занятости менее 6 месяцев, 41 человек - более 6 месяцев, 252 человек зарегистрировали предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, 18 человек зарегистрировались в качестве юридических лиц, крестьянского (фермерского) хозяйства - 12 чел. Трудоустроено всего 9 634 человека, из них безработных 4 781 чел. В 2010 году в ЦЗ обратилось 4 беженца и вынужденных переселенцев, трудоустроено 4 человека.
	содействие эффективному трудоустройству высвобожденных лиц предпенсионного возраста	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: За 2007 год в службу занятости обратилось 949 граждан предпенсионного возраста (за 2 года до наступления пенсионного возраста), трудоустроено 266 чел. На досрочную пенсию оформлено 34 безработных граждан с их согласия. За 2008 год в службу занятости обратилось 927 граждан предпенсионного возраста (за 2 года до наступления пенсионного возраста), трудоустроено 244 чел. Для активизации трудоустройства проводятся информационные встречи с участием специалистов отдела специальных программ занятости и психолога. На досрочную пенсию оформлено 75 безработных граждан с их согласия. За 2009 год в службу занятости обрати-лось 1 109 граждан предпенсионного возраста (за 2 года до наступления пенсионного возраста), что на 19,6% больше, чем в прошлом году. За отчетный год при содействии службы занятости трудоустроено 166 чел., что на 32,0% меньше чем в 2008 году. Но трудоустройство граждан предпенсионного возраста затруднено из-за возрастных ограничений и в связи с ограничениями трудовой деятельности по медицинским показаниям. Для активизации трудоустройства проводятся информационные встречи с участием специалистов отдела специальных программ занятости и психолога. В результате на временные работы с выплатой материальной поддержки из федерального бюджета трудоустроено 14 чел. На досрочную пенсию оформлено 63 безработных граждан с их согласия. За 2010 год в службу занятости обратилось 947 граждан предпенсионного возраста (за 2 года до наступления пенсионного возраста), что на 14,6% меньше, чем в прошлом году, трудоустроено 155 человек, что на 6,7% меньше чем в 2009 году. Для активизации трудоустройства проводятся информационные встречи с участием специалистов отдела специальных программ занятости и психолога. На досрочную пенсию оформлено 128 безработных граждан с их согласия.
	профессиональная реабилитация инвалидов (400 чел.)	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: В 2007 г. в ЦЗ обратилось 1562 инвалида, трудоустроено - 328 чел. В 2008 году число обращений в целях поиска работы инвалидов снизилось на 1,3%, составив 1541 чел., из них 246 инвалидов трудоустроено, что на 25% меньше, чем в прошлом году. Среднее время поиска работы инвалидами составило 4,5 месяца. В конце 2008 года на учете состояло 687 безработных инвалидов. На временные работы с оказанием материальной поддержки из областного бюджета трудоустроено 99 инвалидов. Средний период участия в работах составил 1,8 месяца. По содействию самозанятости обратилось 101 инвалида. На профессиональное обучение направлено 39 инвалидов, из них 23 человека по рабочей профессии. В программах социальной адаптации приняли участие 94 инвалида, услуги по профессиональной ориентации оказаны 1 008 чел., психологическая поддержка оказана 114 чел. В декабре прошла "Декада инвалидов", в которой приняли участие 171 человек. В рамках декады проводились мероприятия: информационная встреча с инвалидами на тему "Эмоциональное состояние граждан с ограниченными возможностями в труде. Методы саморегулирования" - 115 чел.; "День, вселяющий надежду" - встреча с инвалидами в Курганском отделении общества слепых. Психологический тренинг - 33 чел.; встреча с инвалидами в Курганской городской организации инвалидов ВОИ - 23 чел. В 2009 году ГУ ЦЗН г. Кургана была продолжена работа по приему на работу инвалидов. На 01.01.2009 года 106 предприятиям установлена квота для трудоустройства 2 212 инвалидов. В счет квоты работает 957 инвалидов. На 31.12.2009 года квоту выполняют 10 организаций. Для выполнения квоты предприятиям необходимо трудоустроить 1 255 инвалидов. Трудоустроено - 27 инвалидов. В 2010 году ГУ ЦЗН г. Кургана была продолжена работа по выполнению ст. 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Закона Курганской области N 436 от 29 декабря 2008 г. "О внесении изменения в Закон Курганской области "О квоте для приема на работу инвалидов в Курганской области". В соответствии с ними для организаций с численностью работников более 100 человек устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 4% от среднесписочной численности работающих. На 01.01.2010 года 107 предприятиям установлена квота для трудоустройства 1 966 инвалидов. В счет квоты работает 951 инвалид. На 31.12.2010 года квоту выполняют 14 организаций. Для выполнения квоты предприятиям необходимо трудоустроить еще 1 015 инвалидов. Трудоустроено - 34 инвалидов, в т.ч. через ГУ ЦЗН - 0.
7.2	Обеспечение временной занятости лиц предпенсионного возраста, инвалидов и других - трудоустройство 580 человек с использованием субсидированной занятости	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: В 2007 году на временные и общественные работы трудоустроено 520 человек (что составляет 991% от плана), из которых 508 человек - это работники, находящиеся под риском увольнения; по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения обучено 812 сотрудников 15-ти предприятий. На общественные работы через финансирование трудоустроено 446 чел. В 2008 году на временные и общественные работы трудоустроено 446 человек (что составляет 96,8% от плана), из которых 419 человек - это работники, находящиеся под риском увольнения; по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения обучено 943 сотрудника 13-ти предприятий Приоритетное право на обучение в 2008 году имели безработные, испытывающие трудности в поиске работы: 112 граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, 101 впервые ищущие работу, 68 не имеющих профессии, 39 инвалидов, 8 уволенных с военной службы, 257 граждан в возрасте от 16 до 29 лет. В 2009 году на временные и общественные работы трудоустроено 3948 человек (что составляет 189,6% от плана), из которых 3476 человек - это работники, находящиеся под риском увольнения; по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения в 2009 году обучено 1321 сотрудников 11-ти предприятий; в программе стажировки приняли участие 71 предприятие города. На временную и сезонную работу трудоустроено 3947 чел. В 2010 году на временные и общественные работы трудоустроено 3 765 человек (что составляет 291,4% от плана), из которых 3 555 человек - это работники, находящиеся под риском увольнения; по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения обучено 996 сотрудников 15-ти предприятий.
7.3	Обеспечение реализации программы "Первое рабочее место" по временному трудоустройству безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Оказание финансовой помощи при трудоустройстве выпускников - 78 человек	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	По данной программе на предприятия города было трудоустроено выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (чел.): Всего - 72 в т.ч.: 2007 г. - 34 2008 г. - 25 2009 г. - 11 2010 г. - 2
7.4	Содействие в получении профессионального образования молодым безработным (16-21 лет), не имеющим профессии по профессиям (специальностям), пользующихся спросом на рынке труда - направление в учреждения начального профессионального образования 35 человек	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00	В 2007 году на профессиональное обучение направлен 41 человек из числа безработных граждан, не имеющих профессии. В 2008 году на профессиональное обучение направлено 256 безработных в возрасте до 30 лет, из них 101 - ранее не работавших, 68 - ищущих работу впервые. В 2009 году на профессиональное обучение направлено 1 489 человек из числа безработных граждан по 52 специальностям, 43 из них - это рабочие профессии. За отчетный период закончили обучение 1392 человека, 97 учащихся продолжают обучение в 2010 году. В 2010 году на профессиональное обучение направлено 1 496 человека из числа безработных граждан по 53 специальностям, 40 из них - это рабочие профессии. За отчетный период закончили обучение 1 336 человек, 49 учащихся продолжают обучение в 2011 году.
7.5	Организация профессионального обучения, повышения квалификации безработных граждан из числа молодежи (до 30 лет) по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда - направление на профессиональное обучение 780 человек	2007-2010 годы	00,00	00,00	00,00
Выполнение: За 2007 год на переподготовку и повышение квалификации кадров был направлено 15 выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, в том числе: 2 - НПО, 7 - СПО, 6 - ВПО. За 2008 год в общей численности граждан, обратившихся в службу занятости в целях поиска работы, доля молодежи в возрасте до 30 лет составила 50,8% численностью 8 596 чел., из них 721 выпускник профессионального образования, 3 481 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. При содействии службы занятости за отчетный год трудоустроено 6 404 чел. Средняя продолжительность безработицы среди молодежи составила 4 мес. За отчетный период на переподготовку и повышение кадров было направлено 257 безработных в возрасте до 30 лет. На временные работы в свободное от учебы время трудоустроено 3 481 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. По программе "Первое рабочее место" с оказанием материальной поддержки из областного бюджета трудоустроено 17 выпускников. На общественные работы трудоустроено 149 чел. из числа граждан, ищущих работу впервые, в том числе 43 чел., не имеющих профессии. Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан оказана 239 молодым безработным. Психологическую поддержку получили 114 безработных в возрасте до 30 лет, в программах социальной адаптации на рынке труда приняли участие 229 чел., услуги по профессиональной ориентации оказаны 14 449 чел. За 2009 год на переподготовку и повышение квалификации кадров было направлено 53 выпускника учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, в том числе: 13 - НПО, 23 - СПО, 17 - ВПО. За 2010 год на переподготовку и повышение квалификации кадров был направлено 41 выпускник учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования 11 - НПО, 12 - СПО, 18 - ВПО.

4. Целевые индикаторы муниципальной программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане:

Показатели	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Численность постоянного населения (среднегодовая)	Чел.	332 138	328 206	325 272	324 112	322 675	322 383
Коэффициент миграционного прироста	Чел. на 10 000 нас.	-90,9	-84,7	-46,8	-25,9	+0,68	-43,3
Родилось живыми	Чел.	3 823	3 763	4 161	4 128	4 099	4 117
Показатель рождаемости	Чел. на 1 000 нас.	11,5	11,5	12,8	12,7	12,70	12,77
Умерло	Чел.	4 821	4 539	4 498	4 522	4 443	4 290
Показатель смертности	Чел. на 1 000 нас.	14,5	13,8	13,8	14,0	13,77	13,31
в т.ч. трудоспособного населения:
Абсолютное число	Чел.	1 694	1 252	1 458	1 478	1 390	1 275
	Чел. на 1 000 нас.	5,1	3,8	4,5	4,6	4,3	4,0
Доля в структуре общей смертности	%	35,1%	27,6%	32,4%	32,6%	30,1%	31,0%
Естественный прирост		-3,0	-2,3	-1,0	-1,3	- 1,06	- 0,54
Показатель младенческой смертности	Чел. на 1 000 родившихся живыми	9,7	9,0	7,8	6,64	7,81	7,53
Показатель детской смертности от 0 до 17 лет включительно	Чел. на 1 000 детей данного возраста	1,0	0,8	0,78	0,77	0,90	0,93
Детская смертность от 0 до 17 лет включительно,	Чел.	65	54	38	39	53	53
Показатель заболеваемости Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	808,3	882,7	924,9	872,5	885,8	1 043,4
Взрослые		521,4	595,0	581,9	549,9	503,2	584,3
Подростки		1 532,1	1 483,7	1 534,0	1 649,9	1 910,6	1 604,2
Дети		2 185,6	2 367,8	2 789,2	2 588,9	2 358,3	3 605,7
Показатель болезненности Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	1 407,1	1 553,0	1 587,8	1 599,2	1 685,4	1 904,2
Взрослые		1 016,5	1 194,9	1 221,8	1 222,4	1 227,0	1 379,3
Подростки		2 423,5	2 244,7	2 282,7	2 478,9	2 766,3	2 673,6
Дети		3 229,1	3 417,9	3 563,1	3 612,1	3 360,6	4 819,3
Обеспеченность врачами	Чел. на 10 000 нас.	18,6	18,6	18,3	18,0	18,0	17,8
Материнская смертность	Чел.	-	1	-	-	-	-
Показатель материнской смертности	Чел. на 100 000 нас.	-	26,6	-	-	-	-
Число абортов	Число случаев на 1000 женщин фертильного возраста	46,0	51,9	47,0	55,9	49,2	40,2
Число абортов	Число случаев на 100 родов	123,7	132,1	104,0	112,6	95,9	93,8
Удельный вес мини абортов	%	53,2	45,6	37,3	31,8	42,5	49,6
Удельный вес женщин, использующих контрацепцию ВМС	%	5,2	5,3	4,8	3,7	4,6	4,2
Удельный вес женщин, использующих гормональную контрацепцию	%	4,9	6,2	7,6	7,2	8,7	6,7
Обеспечение дошкольными учреждениями	Число мест на 100 детей дошкольного возраста	52,6	50,9	49,7	49,1	50,8	54,9

5. Оценка целевых индикаторов целевой программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане по форме 1 в соответствии с приложением к постановлению Администрации города Кургана N 821 от 01.02.2010 г. по итогам 2010 года "О целевых программах города Кургана":

Оценка целевых индикаторов целевой программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане за 2007 год

Показатели	Единица измерения	Значение целевого индикатора			Оценка, баллы
		Утверждено в программе	Достигнуто	Отклонение, %
Численность постоянного населения (среднегодовая)	Чел.	323 547	325 272	100,5	+1
Коэффициент миграционного прироста	Чел. на 10 000 нас.	-54,2	-46,8	+0,74	+3
Родилось живыми	Чел.	4 200	4 161	99,1	-1
Показатель рождаемости	Чел. на 1 000 нас.	13,0	12,8	98,5	-1
Умерло	Чел.	4 539	4 498	100,7	+1
Показатель смертности	Чел. на 1 000 нас.	13,7	13,8	100,7	+1
в том числе трудоспособного населения:
абсолютное число	Чел.	1 387	1 458	105,1	-1
	Чел. на 1 000 нас.	4,3	4,5	104,7	-1
Доля в структуре общей смертности	%	30,6%	32,4%	105,9	-1
Естественный прирост		-0,7	-1,0	142,9	-2
Показатель младенческой смертности	Чел. на 1 000 родившихся живыми	9,0	7,8	86,7	+3
Показатель детской смертности от 0 до 17 лет включительно	Чел. на 1 000 детей данного возраста	0,85	0,78	91,8	+2
Детская смертность от 0 до 17 лет включительно,	Чел.	42	38	90,5	+3
Показатель заболеваемости Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	882,7	924,9	104,8	+1
Взрослые		595,0	581,9
Подростки		1 483,7	1 534,0
Дети		2 367,8	2 789,2
Показатель болезненности Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	1 553,0	1 587,8	102,2	+1
Взрослые		1 194,9	1 221,8
Подростки		2 244,7	2 282,7
Дети		3 417,9	3 563,1
Обеспеченность врачами	Чел. на 10 000 нас.	18,6	18,3	98,4	-1
Материнская смертность	Чел.	1	-	100	+5
Показатель материнской смертности	Чел. на 100 000 нас.	26,6	-	100	+5
Число абортов	Число случаев на 1 000 женщин фертильного возраста	51,9	47,0	90,6	+2
Число абортов	Число случаев на 100 родов	132,1	104,0	78,7	+5
Удельный вес мини абортов	%	45,6	37,3	81,8	-3
Удельный вес женщин, использующих контрацепцию ВМС	%	5,3	4,8	90,6	-2
Удельный вес женщин, использующих гормональную контрацепцию	%	6,2	7,6	122,6	+3
Обеспечение дошкольными учреждениями	Число мест на 100 детей дошкольного возраста	50,9	49,7	96,3	-1

Оценка эффективности целевой программы +19.

Оценка целевых индикаторов целевой программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане за 2008 год

Показатели	Единица измерения	Значение целевого индикатора			Оценка, баллы
		Утверждено в программе	Достигнуто	Отклонение, %
Численность постоянного населения	Чел.	322 199	324 112	100,6	+1
Коэффициент миграционного прироста	Чел. на 10 000 нас.	-69,8	-25,85	+ 43,95	+5
Родилось живыми	Чел.	4 300	4 128	96,0	-1
Показатель рождаемости	Чел. на 1 000 нас.	12,7	12,7	100,0	+1
Умерло	Чел.	4 500	4 522	100,5	-1
Показатель смертности	Чел. на 1 000 нас.	13,7	14,0	102,2	-1
в том числе трудоспособного населения:
абсолютное число	Чел.	1 150	1 478	128,5	-4
	Чел. на 1 000 нас.	3,5	4,6	131,4	-4
Доля в структуре общей смертности	%	25,6%	32,7%	128,5	-4
Естественный прирост		-1,0	-1,3	130,0	-3
Показатель младенческой смертности	Чел. на 1 000 родившихся живыми	9,3	6,64	71,4	+5
Показатель детской смертности от 0 до 17 лет включительно	Чел. на 1 000 детей данного возраста	0,8	0,67	83,8	+3
Детская смертность от 0 до 17 лет включительно	Чел.	50	39	78,0	+4
Показатель заболеваемости Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	820,0	872,5	106,4	+3
Взрослые		550,0	549,9
Подростки		1 400,0	1 649,9
Дети		2 500,0	2 588,9
Показатель болезненности Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	1 400,0	1 599,2	114,3	+4
Взрослые		1 050,0	1 222,4
Подростки		1 900,0	2 478,9
Дети		3 250,0	3 612,1
Обеспеченность врачами	Чел. на 10 000 нас.	20,0	18,0	90,0	-3
Материнская смертность	Чел.	-	-	-	+5
Показатель материнской смертности	Чел. на 100 000 нас.	-	-	-	+5
Число абортов	Число случаев на 1000 женщин фертильного возраста	40,1	48,9	121,9	-3
Число абортов	Число случаев на 100 родов	114,4	103,1	90,1	+3
Удельный вес мини абортов	%	50,4	33,5	66,5	-4
Удельный вес женщин, использующих контрацепцию ВМС	%	5,9	4,2	71,2	-3
Удельный вес женщин, использующих гормональную контрацепцию	%	7,5	8,3	110,7	+2
Обеспечение дошкольными учреждениями	Число мест на 100 детей дошкольного возраста	50,2	49,1	97,8	-1

Оценка эффективности целевой программы +11.

Оценка целевых индикаторов целевой программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане за 2009 год

Показатели	Единица измерения	Значение целевого индикатора			Оценка, баллы
		Утверждено в программе	Достигнуто	Отклонение, %
Численность постоянного населения	Чел.	319 865	322 675	100,8	+1
Коэффициент миграционного прироста	Чел. на 10 000 нас.	-62,5	+ 0,68	+ 63,18	+5
Родилось живыми	Чел.	4 400	4 099	93,2	-2
Показатель рождаемости	Чел. на 1 000 нас.	13,0	12,7	97,7	-2
Умерло	Чел.	4 400	4 443	104,8	-1
Показатель смертности	Чел. на 1 000 нас.	13,5	13,8	102,2	-1
в том числе трудоспособного населения:
абсолютное число	Чел.	1 100	1 390	126,3	-4
	Чел. на 1 000 нас.	3,3	4,3	130,3	-4
Доля в структуре общей смертности	%	25,0	30,1	120,4	-4
Естественный прирост		- 0,5	-1,06	212,0	-2
Показатель младенческой смертности	Чел. на 1 000 родившихся живыми	9,1	7,81	85,8	+4
Показатель детской смертности от 0 до 17 лет включительно	Чел. на 1 000 детей данного возраста	0,77	0,9	116,8	-3
Детская смертность от 0 до 17 лет включительно, абсолютное число	Чел.	48	53	110,4	-3
Показатель заболеваемости Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	800,0	885,8	110,7	+3
Взрослые		530,0	503,2
Подростки		1 350,0	1 910,6
Дети		2 400,0	2 358,3
Показатель болезненности Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	1 350,0	1 685,4	124,8	+4
Взрослые		1 000,0	1 227,0
Подростки		1 850,0	2 766,3
Дети		3 150,0	3 360,6
Обеспеченность врачами	Чел. на 10 000 нас.	20,5	18,0	87,8	-3
Материнская смертность	Чел.	-	-	-	+5
Показатель материнской смертности	Чел. на 100 000 нас.	-	-	-	+5
Число абортов	Число случаев на 1 000 женщин фертильного возраста	37,6	49,2	130,9	-4
Число абортов	Число случаев на 100 родов	109,8	95,9	87,3	+3
Удельный вес мини абортов	%	53,5	31,8	59,4	-3
Удельный вес женщин, использующих контрацепцию ВМС	%	6,2	4,6	74,1	-3
Удельный вес женщин, использующих гормональную контрацепцию	%	8,3	8,7	104,8	+2
Обеспечение дошкольными учреждениями	Число мест на 100 детей дошкольного возраста	50,8	50,8	100	+1

Оценка эффективности целевой программы - 6.

Оценка целевых индикаторов целевой программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане за 2010 год

Показатели	Ед. измерения	Значение целевого индикатора			Оценка, баллы
		Утверждено в программе	Достигнуто	Отклонение, %
Численность постоянного населения	Чел.	318 022	322 383	101,4	+1
Коэффициент миграционного прироста	Чел. на 10 000 нас.	-55,0	-43,3	-11,7	+2
Родилось живыми	Чел.	4 550	4 117	90,5	-4
Показатель рождаемости	Чел. на 1 000 нас.	14,3	12,77	89,3	-4
Умерло	Чел.	4 320	4 290	99,3	+1
Показатель смертности	Чел. на 1 000 нас.	13,2	13,31	100,8	-1
в том числе трудоспособного населения:
Абсолютное число	Чел.	1 100	1 275	115,9	-2
	Чел. на 1 000 нас.	3,0	4,0	133,3	-3
Доля в структуре общей смертности	%	30,9	29,7	96,1	+1
Естественный прирост		- 1,1	- 0,62	56,4	+5
Показатель младенческой смертности	Чел. на 1 000 родившихся живыми	9,8	7,53	76,8	+4
Показатель детской смертности от 0 до 17 лет включительно	Чел. на 1 000 детей данного возраста	1,0	0,93	93,0	+2
Детская смертность от 0 до 17 лет включительно, абсолютное число	Чел.	60	53	88,3	+3
Показатель заболеваемости Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	1 000,0	1 043,4	104,3	+1
Взрослые		550,0	584,3
Подростки		1 500,0	1 604,2
Дети		3 000,0	3 605,7
Показатель болезненности Всего, в том числе:	Число случаев на 1 000 нас.	1 650,0	1 904,2	115,4	+3
Взрослые		1 300,0	1 379,3
Подростки		2 500,0	2 673,6
Дети		4 000,0	4 819,3
Обеспеченность врачами	Чел. на 10 000 нас.	21,0	17,8	84,8	-4
Материнская смертность	Чел.	-	-	-	+5
Показатель материнской смертности	Чел. на 100 000 нас.	-	-	-	+5
Число абортов	Число случаев на 1 000 женщин фертильного возраста	40,1	40,2	100,0	+1
Число абортов	Число случаев на 100 родов	114,4	93,8	82,0	+4
Удельный вес мини абортов	%	50,4	49,6	98,4	-1
Удельный вес женщин, использующих контрацепцию ВМС	%	5,9	4,2	71,2	-3
Удельный вес женщин, использующих гормональную контрацепцию	%	7,5	6,7	89,3	-2
Обеспечение дошкольными учреждениями	Число мест на 100 детей дошкольного возраста	50,2	54,9	109,4	+3

Оценка эффективности целевой программы +21.

Ожидаемая эффективность достигнута, но не в полном объеме по отдельным показателям.

За последний год отмечается рост рождаемости, на 0,4%, численность населения уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 0,1%. На 01.01.2009 года население города Кургана составило 322383 человека, из них женщин 178 832 и старше 17 лет 151567; мужчин 143 551 и старше 17 лет 115 181 человек. Смертность взрослого населения города Кургана стабилизировалась в 2005-2007 годах. В 2008 году отмечается рост смертности от сердечно-сосудистой патологии, заболеваний органов дыхания, пищеварительной системы и новообразований. В 2009 году отмечается снижение смертности от острых нарушений мозгового кровообращения и продолжается рост смертности от других сердечно-сосудистых заболеваний, новообразований и от неуправляемых причин. В половозрастной структуре преобладают лица старше 55 лет, что, возможно, обусловливает рост показателя болезненности населения и увеличение общей смертности. Кроме того, сохраняющаяся неблагоприятная социальная обстановка в городе способствует увеличению смертности в том числе от туберкулеза, травм, самоубийств. Необычайно холодная зима увеличила смертность и лиц без определенного места жительства. Показатель смертности на дому уменьшается пропорционально увеличению смертности в стационарах.

В целом за 2010 год показатель общей смертности уменьшился на 3,4%, а показатель смертности лиц трудоспособного возраста - на 8,3%.

В 2010 году отмечается значительное увеличение стационарной летальности от острых нарушений мозгового кровообращения - на 56,9%. Это говорит о том, что люди умирают не дома, формируя у родственников психическую травму, а в лечебно-профилактических учреждениях под присмотром медицинских работников. Кроме того, в прошедшем году возросла смертность от туберкулеза. Вместе с тем, за 2010 год отмечается снижение показателя смертности от гипертонической болезни на 31,7%, от инфаркта миокарда - на 27,5%, от инфекционных заболеваний - на 13,9%, от новообразований - на 4,2%, от травм, отравлений и других несчастных случаев, - на 10,9%. Число самоубийств снизилось со 104 случаев до 94 (на 9,6%), убийств с 63 случаев до 50 (на 20,6%), отравлений со 135 случаев до 103 (на 23,7%). Однако за 2010 год возросла смертность при автодорожной травме: с 62 случаев до 75, или на 21,0%.

Структура смертности

Нозология	2008 год				2009 год				2010 год
	всего	на 1000 нас.	в т.ч. труд. возраст	на 1000 нас.	всего	на 1000 нас.	в т.ч. труд. возраст	на 1000 нас.	всего	на 1000 нас.	в т.ч. труд. возраст	на 1000 нас.
Болезни системы кровообращения	2330	7,18	415	1,28	2255	7,0	335	1,20	2186	6,8	345	1,1
в т.ч. гипертоническая болезнь	76	0,23	16	0,04	82	0,3	10	0,03	56	0,2	3	0,01
Инфаркты миокарда	134	0,41	40	0,12	153	0,5	34	0,1	111	0,3	15	0,04
ИБС	707	2,18	145	0,44	764	2,4	111	0,3	772	2,4	131	0,4
Острые нарушения мозгового кровообращения	609	1,87	75	0,23	555	1,7	81	0,3	542	1,7	63	0,2
сосудистые	804	2,48	139	0,42	701	2,2	99	0,3	705	2,2	133	0,4
Болезни системы органов дыхания	248	0,76	85	0,26	242	0,7	81	0,3	217	0,7	57	0,2
Болезни пищеварит. с-мы	205	0,63	95	0,29	175	0,5	84	0,3	188	0,6	68	0,2
Инфекц. б-ни	58	0,17	51	0,15	173	0,5	149	0,5	151	0,5	119	0,4
Новообразования	795	2,45	235	0,72	914	2,8	216	0,7	878	2,7	211	0,7
Травмы	565	1,74	445	1,37	547	1,6	411	1,3	491	1,5	381	1,2
в т.ч. автодорожн.	46	0,14	39	0,12	66	0,2	53	0,2	80	0,2	59	0,2
железнодорожн.	17	0,05	13	0,04	2	0,01	-	-	10	0,03	8	0,02
самоубийства	101	0,31	76	0,23	104	0,3	77	0,2	94	0,3	81	0,3
убийства	62	0,19	54	0,16	63	0,2	48	0,1	50	0,2	45	0,1
отравления	131	0,40	113	0,34	135	0,4	109	0,3	103	0,3	83	0,3
др. несч. случаи	208	0,64	150	0,46	177	0,5	124	0,4	154	0,5	105	0,3
Прочие	321	0,99	118	0,36	308	0,98	114	0,4	286	0,9	118	0,4
Всего	4522	13,95	1478	4,56	4614	14,3	1390	4,3	4397	13,6	1299	4,0

Анализ летальности в стационаре от инфаркта миокарда

Показатели	2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
	абс. число	на 1000 нас.	абс. число	на 1000 нас.	абс. число	на 1000 нас.	абс. число	на 1000 нас.
Поступило больных с инфарктом миокарда всего	547	1,7	558	1,7	540	1,7	612	1,9
в т.ч. в первые сутки от начала заболевания	488	1,5	544	1,7	511	1,6	473	1,5
Умерло от инфаркта миокарда всего	97	0,3	78	0,2	93	0,3	73	0,2
в т.ч. в первые сутки	33	0,1	37	0,1	43	0,1	32	0,1
из них в возрасте до 65 лет	17	0,05	10	0,03	17	0,05	9	0,02

Анализ летальности в стационаре от острых нарушений мозгового кровообращения

Показатели	2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
	абс. число	на 1000 нас.	абс. число	на 1000 нас.	абс. число	на 1000 нас.	абс. число	на 1000 нас.
Поступило больных с ОНМК, всего	739	2,3	799	2,5	852	2,6	1002	3,1
Умерло от ОНМК, всего	181	0,6	211	0,6	322	1,0	331	1,0
в т.ч. в первые сутки	30	0,1	51	0,1	46	0,1	52	0,2
из них в возрасте до 65 лет	13	0,04	38	0,1	13	0,04	5	0,02

В структуре смертности взрослого населения от сердечно-сосудистых заболеваний основное место занимают ишемическая болезнь сердца, гипертоническая болезнь и их осложнения, от болезней органов пищеварения - цирроз печени алкогольной и вирусной этиологии, от инфекционных заболеваний - туберкулез.

Причинами роста являются безразличное отношение многих граждан к своему здоровью, вредные привычки, малая приверженность лечению больных, поздняя обращаемость и, не в меньшей степени, клиническая инертность врачей.

Отмечается увеличение количества неработающих пациентов, обращающихся за медицинской помощью на поздних стадиях заболевания из-за отсутствия мотивации к лечению.

Главными направлениями в снижении уровня смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний являются своевременность выявления и начало дифференцированного лечения, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических (приобретение для ЛПУ современного диагностического оборудования, в том числе компьютерных томографов).

Проблема сохранения здоровья новорожденных детей и детей первого года жизни является особо актуальной в снижении такого важного демографического показателя, как младенческая смертность, особенно в условиях продолжающейся убыли населения и неустойчивого показателя рождаемости.

Причинная структура младенческой смертности изменяется мало на протяжении ряда лет:

Группа причин	2010 год		2009 год		2008 год		2007 год
	абс. число	уд. вес	абс. число	уд. вес	абс. число	уд. вес	абс. число	уд. вес
Отдельные состояния перинатального периода	15	48,4	14	50,0	11	52,4	18	54,8
Врожденные пороки развития	8	25,8	1	5,6	6	28,5	6	19,4
Внешние причины	2	6,5	7	25,0	3	14,3	2	6,5
и синдром внезапной смерти	4	12,9	3	10,7	2	9,5	2	6,5
Инфекцион. болезни	1	3,2	1	3,6	-	-	3	9,7
Болезни системы кровообращ.	1	3,2		-	-	-	1	3,2
Болезни органов дыхания	-	-	1	3,6	-	-	1	3,2
Болезни эндокринной системы	-	-	1	3,6	-	-	-	-
Болезни нервной системы	-	-	2	7,1
Новообразования	-	-	1	3,6	-	-	1	3,2
Всего, из них	31		28		21		31
мальчиков	19		15		8		16
-девочек	12		14		13		15

Первое место в причинах смерти детей первого года жизни занимают последствия перинатального периода, 2 и 3 место с периодическими изменениями ранжирования занимают внешние причины и врожденные пороки развития. Все другие причины представлены единичными случаями. В структуре младенческой смертности городских детей в 2010 году 48,4% - 15 детей, (в 2009 г. - 50,0%) приходится на отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, 25,8% детей (8 детей) умерли вследствие врожденных пороков развития, 6,5% (2 ребенка) - на различные внешние причины (травмы, несчастные случаи), 12,9% детей первого года жизни (4 чел.) погибли от различных синдромов и симптомов по неизвестным причинам, в частности, от "синдрома внезапной смерти младенца".

Удельный вес умерших недоношенных детей составил 36% (рост на 2%). По половому признаку преобладает смертность среди мальчиков.

Основное место смерти - родильные дома (38,7% - 12 детей) и стационары областного центра (45,2% - 14 детей). На дому зарегистрирована смерть у 5 детей (16,1%), 80% из которых проживали в социально неблагополучных семьях.

К социально зависимой патологии относятся внешние причины смерти детей до одного года, в структуре младенческой смертности их удельный вес составляет 19,4%, а среди них 66,7% занимает внезапная смерть младенцев.

В 2009 году общая детская смертность детей от 0 до 17 лет включительно выросла: умерло 53 ребенка (на 14 детей больше, чем в 2008 году). Показатель ДС - 0,90 на 1000 приписного детского контингента (в 2008 году - 0,77, в 2007 году - 0,78). При этом показатель смертности детей от 0 до 14 лет остался практически на прежнем уровне - 1,04 (19 детей), смертность же среди подростков несколько снизилась - 0,57 (6 человек) на 1000 детей данных возрастов. Дети старше 1 года (25 человек) погибли по следующим причинам: онкозаболевания - 3, болезни нервной системы - 4, болезни органов дыхания - 2, травмы и несчастные случаи - 13 (убийство - 1, суицид - 2, ДТП - 5, отравление угарным газом (при пожаре) - 3, острое отравление этиловым спиртом - 1, асфиксия от закрытия дыхательных путей пищевым куском - 1), врожденные пороки развития - 3.

В 2010 году общая детская смертность детей от 0 до 17 лет включительно осталась на прежнем уровне: умерло 53 ребенка. Показатель детской смертности составил - 0,93 на 1000 приписного детского контингента (в 2009 году - 0,90, в 2008 году- 0,77, в 2007 году- 0,78. Дети старше 1 года (22 человека) погибли по следующим причинам: онкозаболевания - 5, болезни нервной системы - 4, болезни органов дыхания - 0, травмы и несчастные случаи - 12 (несчастный случай - 1, убийство - 0, суицид - 1, ДТП - 7, отравление угарным газом (при пожаре) - 1, утопление -1, острое отравление этиловым спиртом - 0, асфиксия от закрытия дыхательных путей инородным телом - 1), врожденные пороки развития - 1.

Всего в лечебно-профилактических учреждениях города развернуто 198 территориальных участков (123 терапевтических и 75 педиатрических, в т.ч. 1 малокомплектный). Территориальные участки укомплектованы врачами: терапевтические на 36,0%, педиатрические на 81,0%, поэтому часть ставок участковых врачей занимают фельдшера, выполняющие функцию участкового врача.

На 01.01.2006 г. работало 83 участковых врача и 178 участковых медицинских сестер, на 01.01.2007 г. уже 126 участковых врачей и 207 участковых медицинских сестер, на 01.01.2008 г. - 135 участковых врачей и 207 участковых медицинских сестер, на 01.01.2009 г. - 134 участковых врача и 204 медицинские сестры, на 01.01.2010 г. - 121 участковый врач и 208 участковых медицинских сестер, а на 01.01.2011 г. - 116 участковых врачей и 205 участковых медицинских сестер.

В 2010 году в муниципальных учреждениях здравоохранения работали 574 врача и 2192 средних медицинских работников (2009 год - 584 врача и 2215 средних медицинских работников; 2008 год - 582 врача и 2199 средних медицинских работников; 2007 год - 597 врачей и 2234 средних медицинских работников). За 2010 год прибыли в муниципальные ЛПУ 48 врачей, убыло 58 врачей, из них 16 на пенсию, 2 умерло, 26 в другие учреждения города, 14 за пределы области. За 2009 год прибыли в муниципальные ЛПУ 54 врача, убыли 52 врача, из них 3 на пенсию, 3 в частную практику, 2 умерло, 36 в другие учреждения города, 8 за пределы области.

Обеспеченность врачами по городу Кургану на 01.01.2011 года составила 17,8 на 10 000 населения.

Укомплектованность врачебными кадрами в 2010 году составила в целом по муниципальным лечебно-профилактическим учреждениям 43,3% (2009 - 44,8%; 2008 - 44,3%; 2007 - 46,5%; 2006 - 50,9%;).

С целью повышения доступности и качества медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения большое внимание уделяется укомплектованности врачебными кадрами первичного поликлинического звена.

В 2010 г. в муниципальные лечебно-профилактические учреждения города Кургана прибыло 5 молодых специалистов (2009 г. - 13, 2008 г. - 12) и 94 выпускника медицинских средних учебных заведений (2009 г. - 102, 2008 г. - 58).

С целью привлечения медицинских кадров для работы в муниципальных медицинских учреждениях города Кургана со студентами 5-6 курсов высших медицинских учебных заведений муниципальные ЛПУ заключили договора из выпуска 2011 года - 18 человек (2010 года - 35 человек, 2009 года - 1 человек, 2008 года - 18 человек).

Для улучшения выявления, профилактики и лечения заболеваний, которые дают высокий процент смертности среди населения, Администрацией города Кургана проработана возможность выделения дополнительного финансирования с целью обновления оборудования для отделений (палат) интенсивной терапии и отделений реанимации в муниципальных учреждениях здравоохранения. В рамках муниципальной целевой программы "Здоровье" по лизингу за 2008-2010 годы приобретено и установлено оборудование для отделений реанимации и интенсивной терапии на сумму 30 551 тыс. рублей.

Все это значительно повысило возможность медперсонала отделений реанимации и интенсивной терапии по диагностике и лечению тяжелых больных.

В 2010 году в смотровых кабинетах медицинскими работниками выявлено 76 больных (2009 г. - 39 больных, 2008 г. - 27 больных) со злокачественными новообразованиями.

Количество женщин, осмотренных врачами-гинекологами на приеме в 2010 г. - 105207 (2009 г. - 79 943). Число обследованных мужчин в смотровых кабинетах в 2010 году - 7 353 человека (2009 году - 4 456 человек; 2008 год - 8 423 человека).

Доля больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания в 2010 году - 46,7% (2009 году - 46,0%; в 2008 году составила 66,7%).

По городу Кургану показатель онкологической заболеваемости в 2007 г. - 436,8 на 100 тыс. населения, в 2008 г. - 411,3 на 100 тыс. населения (снизилась на 6%), что превышает средний по области (376,7 на 100 тыс. населения) и российский (333,67 на 100 тыс. населения) показатели. В 2009 году он составил - 463,3 на 100 тыс. населения. Заболеваемость выросла по сравнению с 2008 годом на 4% и занимает 2 место по области. В 2010 году онкологическая заболеваемость в городе Кургане составила 1 463 случая, или 453,8 на 100 тыс. населения, то есть, она снизилась за отчетный год на 2,1%.

Уровень поздней диагностики у больных с онкопатологией в 2008 году составил 18,9% (в 2007 году - 17,8%) от числа впервые взятых на учет онкологических больных (по РФ - 23%), в 2009 году - 19,7%, в 2010 году данный показатель составил 19,5%.

Болезненность на 01.01.2011 года составила 7 580 случаев, или 2 351,1 на 100 тыс. населения, (2009 г. 7495 чел. - 2 322,8 на 100 тыс. населения).

Одногодичная летальность по городу Кургану при онкологических заболеваниях составила 434 случая, или 29,7%, (2009 г. - 32,3%). Это самый низкий показатель по области.

Смертность от онкологических заболеваний в городе Кургане составила 679 случаев, или 210,6 на 100 тыс. населения, по области составила 215,8, город Курган занимает в ней 4 место.

В женских консультациях города также ведется активная работа по раннему выявлению онкозаболеваний. Она заключается в осмотре молочных желез на приеме у врача, взятии мазков на цитологию с последующим дополнительным ультразвуковым обследованием, кольпоскопией, ректальным обследованием по показаниям. Данные обследования отражаются в амбулаторной карте. При выявлении патологии больные направляются в областной онкологический диспансер.

Профилактика инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической иммунопрофилактики, в поликлиниках проводится планово и с проведением постоянного ежемесячного анализа выполнения плановых показателей по отделениям.

Охват плановыми профилактическими прививками населения города в соответствии с национальным календарем прививок составил на 01.01.2011 года 98,5% от подлежащего контингента.

В целом по городу отмечается снижение заболеваемости среди населения такими инфекциями, как корь, краснуха, коклюш, паротит и грипп, уровень распространения которых, напрямую зависит от своевременной иммунопрофилактики.

Ежегодно Администрацией города и муниципальными учреждениями здравоохранения проводится значительный объем работы по раннему выявлению туберкулеза с использованием всех видов диагностики: флюорография, туберкулинодиагностика, бактериоскопия.

Обследование населения города Кургана на туберкулез (чел.)

2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
235 802	260 868	247 761	254 448	257 457	252 665	242 484	231 233	267 037

С целью раннего выявления туберкулеза в 2010 году было осмотрено 82,8% населения города, что является лучшим показателем среди всех муниципальных образований Курганской области.

Несмотря на значительный объем проводимой профилактической работы (санитарная пропаганда, обследование всех категорий граждан), заболеваемость туберкулезом по городу составила в 2010 году 129 случаев на 100 тысяч населения (в 2009 году - 124,0, 2008 году 118,0, 2007 году - 115,0; 2006 году - 110,6). В абсолютных цифрах: заболело 416 человек, из них дети - 11, подростки - 12, взрослые - 393 человека. Увеличился показатель болезненности при туберкулезе. В 2010 году он составил 367,6 случая на 100 тысяч населения (2009 г. - 352,6, 2008 г. - 342,8, 2007 год - 326,8, 2006 год - 317,3). Смертность от туберкулеза составила в 2010 году 94 случая, или 29,2 случая на 100 тысяч населения (в 2009 году - 40,6 (131 сл.); 2008 году - 26,8; 2007 году - 26,8; 2006 год - 23,3). Наряду с решением других задач, проблема борьбы с туберкулезом в городе Кургане имеет первостепенное значение.

Результаты реализации муниципальной целевой программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007-2010 годы показали, что для того, чтобы переломить негативные тенденции в развитии демографической ситуации в городе, необходимо полноценное финансирование намеченных мероприятий, а также скоординированные действия не только Департамента социальной политики, но и всей Администрации города Кургана.