Раздел II. Цели и задачи Программы

Раздел II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Курганской области за счет снижения удельных показателей энергоемкости экономики Курганской области к 2020 году по сравнению с 2007 на 17%;

- создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы Курганской области на энергосберегающий путь развития.

Задачами Программы являются:

- обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной государственной власти, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, хозяйствующих субъектов и населения;

- принятие необходимых нормативных правовых актов, определяющих механизмы регулирования и стимулирования повышения энергоэффективности и энергосбережения;

- реализация комплекса мер по повышению энергоэффективности в государственных учреждениях Курганской области;

- создание в Курганской области необходимых условий по реализации частно-государственного партнерства в рамках целевых соглашений по повышению энергоэффективности в энергоемких сферах экономической деятельности (электроэнергетике, промышленности, на транспорте) и при реализации программ по повышению энергоэффективности в бюджетной, жилищной и коммунальной сферах;

- формирование у всех слоев населения новых стереотипов поведения и мотиваций, нацеленных на рациональное использование энергии;

- формирование и развитие в Курганской области нового вида экономической деятельности по повышению энергоэффективности и энергосбережению за счет создания соответствующей институциональной среды, включая государственно-частное партнерство, саморегулируемые общественные организации, специализированный энергосервисный бизнес, аудиторские, консалтинговые и проектные организации;

- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов в государственных учреждениях Курганской области, бизнесе и домохозяйствах.

Реализация мероприятий Программы позволит снизить энергоемкость ВРП Курганской области не менее чем на 7% к 2015 году и на 10% к 2020 году и обеспечить за счет этого экономию первичной энергии в объеме не менее 240 тыс. т у.т. в 2015 году и не менее 464 тыс. т у.т. в 2020 году. В совокупности с мерами автономного технического прогресса технологическая экономия составит не менее 415 тыс. т у.т. в 2015 году и 800 тыс. т у.т. в 2020 году. При отказе от реализации Программы целевую установку по снижению энергоемкости ВРП на 40% от уровня 2007 года выполнить не удастся, что не позволит заметно снизить риски развития экономики Курганской области, связанные с ее низкой энергоэффективностью.

В Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации не ведется статистический учет суммарного потребления энергии как по экономике в целом, так и по отдельным ее секторам. Для оценки структуры потребления энергии использовалась таблица ЕТЭБ (приложение 1).

Суммарная ожидаемая экономия первичной энергии за 2010-2020 годы за счет всех факторов составляет 7,0-8,2 млн. т у.т. За счет реализации только мероприятий Программы экономия составит не менее 2700 тыс. т у.т., что немногим меньше уровня потребления первичной энергии в 2009 году.

В целом годовая экономия первичной энергии за счет снижения энергоемкости на 40% к 2020 году должна составить около 464 тыс. т у.т. (таблицы 1, 2).

Таблица 1. Снижение энергоемкости экономики Курганской области (по отношению к 2009 году)

	Единица измерения	2010 год	2015 год	2020 год
Снижение энергоемкости ВРП, всего	%	0,7%	20,8%	39,4%
в том числе: за счет структурных сдвигов1	%	-1,6%	6,4%	19,1%
роста цен на энергию2	%	0,0%	3,2%	2,8%
автономного технического прогресса (далее - АТП)3	%	2,9%	4,3%	6,8%
реализации Программы	%	-0,5%	7,0%	10,6%
Экономия, всего	тыс. т у.т.	19	690	1712
Экономия на структурных сдвигах	тыс. т у.т.	-76	174	790
Экономия на продуктовых сдвигах	тыс. т у.т.	-1	0	1
Экономия за счет роста цен на энергию	тыс. т у.т.	0	106	123
Экономия за счет АТП	тыс. т у.т.	53	176	334
Экономия за счет реализации Программы	тыс. т у.т.	43	235	464

1 Структурные сдвиги оценены по секторам, перечисленным в едином топливно-энергетическом балансе (приложение 1).

2 Вклад ценового фактора оценен по динамике цен на энергоносители, скорректированных на параметры инфляции, определенные в "Сценарных условиях функционирования экономики Российской Федерации", с последующим их ростом, как определено в "Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года".

3 Вклад автономного технического прогресса оценен при допущении, что интенсивность ввода нового и обновления имеющегося оборудования будет соответствовать параметрам 2000 - 2008 годов, когда практически отсутствовала федеральная политика повышения энергоэффективности.

Таблица 2. Экономия энергии за счет реализации мероприятий Программы в отдельных секторах экономики

Экономия конечной энергии (тыс. т у.т.)

Экон