Приложение 15. Методика распределения субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования на 2012 год

Информация об изменениях:

Законом Курганской области от 26 января 2012 г. N 01 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 15

к Закону Курганской области

от "05" декабря 2011 года N 84

"Об областном бюджете на 2012 год и

на плановый период 2013 и 2014 годов"

Методика
распределения субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2012 г.

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", федеральным базисным учебным планом и примерными учебными планами для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденными приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" (далее - Базисный учебный план), приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.

2. Размер субвенции рассчитывается для каждого муниципального района, городского округа Курганской области (далее - муниципальные образования) исходя из стоимости образовательной услуги по общеобразовательным учреждениям (учитывая гимназии (лицеи), малокомплектные сельские школы, вечерние школы, интернаты при школах, коррекционные классы, группы продленного дня) и индивидуальному обучению детей-инвалидов на дому в разрезе ступеней образования (1-4, 5-9, 10-12 классы).

, где:

- размер субвенции для i-го муниципального образования;

- норматив расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в i-м муниципальном образовании на реализацию государственного стандарта общего образования (далее - норматив расходов на оплату труда) в расчете на 1 обучающегося (класс-комплект) в разрезе общеобразовательных учреждений по ступеням образования (n);

- численность обучающихся по состоянию на 1 сентября 2011 года, с уточнением на 1 сентября 2012 года, в общеобразовательных учреждениях по ступеням образования на территории i-го муниципального образования;

- норматив расходов на повышение с 1 января 2012 года среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений до средней в экономике Курганской области;

- норматив расходов на обеспечение учебного процесса;

- норматив расходов на обеспечение учебного процесса в рамках модернизации системы общего образования, для общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности;

- численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

- норматив расходов на обеспечение учебного процесса в рамках модернизации системы общего образования, для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности;

- численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;

- ступени образования:1-ступень (1-4 классы), 2-ступень (5-9 классы), 3-ступень (10-11 классы).

2.1. Норматив расходов на оплату труда в расчете на 1 обучающегося () приведен в таблице 1, определяется по формуле:

, где

- базовый оклад учителя;

- коэффициент увеличения базового оклада учителя за работу в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;

- повышающий коэффициент, учитывающий уровень образования учителя;

- повышающий коэффициент, учитывающий уровень квалификации учителя;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда учителя, связанного с образованием стимулирующей части фонда оплаты труда;

- уральский коэффициент;

- отчисления в государственные внебюджетные фонды с учетом обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- планируемая экономия фонда оплаты труда учителей;

- число месяцев в году;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда на численность прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс);

- коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные в таблицах 2, 3;

- количество детей в классе по нормативу в разрезе общеобразовательных учреждений по ступеням образования и категорий населенных пунктов.

Норматив расходов на оплату труда работников определяется на основе:

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в общеобразовательном учреждении (по количеству обязательных часов Базисного учебного плана) с учетом средней стоимости часа преподавательской работы;

- нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы;

- коэффициентов удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении;

- нормативного соотношения педагогических ставок и ставок прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении рассчитывается исходя из следующих показателей:

- нормативная наполняемость классов-комплектов: для обычных общеобразовательных школ - 25 обучающихся для городского округа, городского поселения, рабочего поселка (поселка городского типа), 14 обучающихся для сельской местности, для коррекционных классов - 10 обучающихся, для вечерних школ - 17 обучающихся, для групп продленного дня и интернатов при школах - 25 обучающихся; для малокомплектных школ применяется фактически сложившаяся наполняемость по состоянию на 1 сентября 2011 года;

- число часов по Базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

- базовый оклад учителя с учетом повышения за работу в сельской местности (рабочих поселках, поселках городского типа).

Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:

- повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся в специализированных классах (гимназические (лицейские), коррекционные классы), индивидуальное обучение на дому детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с медицинским заключением (таблица 2);

- обучение по программам дополнительного образования, деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 3).

2.2. Норматив расходов на повышение с 1 января 2012 года среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений до средней в экономике Курганской области () определяется по формуле:

, где:

-ожидаемая средняя заработная плата в экономике Курганской области;

- количество учителей в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования по состоянию на 1 сентября 2011 года;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей в расчете на 1 физическое лицо;

- количество месяцев повышения заработной платы учителей.

3. Распределение между муниципальными общеобразовательными учреждениями объема субвенции, выделенного местному бюджету, осуществляется на основании настоящей методики.

4. Если в результате реализации государственного стандарта общего образования у муниципальных общеобразовательных учреждений сложится экономия средств фонда оплаты труда работников, учреждения вправе направлять экономию средств на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственные расходы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

5. Главное управление образования Курганской области в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственного стандарта общего образования, по результатам исполнения местных бюджетов вправе перераспределять бюджетные ассигнования между местными бюджетами.

Таблица 1

Нормативы расходов на оплату труда

Наименование	Норматив расходов на оплату труда, руб.
	на обучающегося				на класс-комплект
	общеобразовательные учреждения	гимназические (лицейские) классы	коррекционные классы	дети-инвалиды	малокомплектные сельские школы
Городской округ, городское поселение
1-я ступень	9491	10915	24093	60585
2-я ступень	14153	16276	35382	75731
3-я ступень	15845	18221	43680	90877
Вечерние школы	18543
Поселок городского типа
1-я ступень	11864	22972	28396	75731
2-я ступень	17691	32762	39884	94663
3-я ступень	19806	34652	46518	113596
Вечерние школы	23179
Сельское поселение
1-я ступень	19976	22972	28396	75731	248074
2-я ступень	28488	32762	39884	94663	383386
3-я ступень	30133	34652	46518	113596	394036
Вечерние школы	23179

При наличии в общеобразовательном учреждении:

- групп продленного дня - норматив расходов на оплату труда на одного обучающегося, занимающегося в группе продленного дня, увеличивается на:

городской округ, городское поселение	2459 руб.
поселок городского типа (сельское поселение)	3073 руб.

- интернатов - норматив расходов на оплату труда в расчете на одного обучающегося, проживающего в интернате, увеличивается на:

городской округ, городское поселение	5971 руб.
поселок городского типа (сельское поселение)	7464 руб.

Таблица 2

Коэффициенты удорожания по видам классов

Основание для повышения	Удорожание услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда
Работа в специальных (коррекционных) классах	1,2
Индивидуальное обучение на дому детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с медицинскими заключениями	1,2
Работа в лицеях (гимназиях)	1,15

Таблица 3

Коэффициенты удорожания от различных факторов

Ступени обучения	Коэффициенты удорожания
	От деления классов на группы	От наличия кружков
Городской округ, городское поселение, поселок городского типа
1-я ступень (1-4 классы)	1,04	1,03
2-я ступень (5-9 классы)	1,12	1,03
3-я ступень (10-12 классы)	1,22	1,03
Сельское поселение
1-я ступень (1-4 классы)	1	1,01
2-я ступень (5-9 классы)	1,03	1,01
3-я ступень (10-12 классы)	1,06	1,01