Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально - технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

Необходимость разработки Программы обусловлена устойчивым увеличением численности граждан пожилого возраста, которая составляет в настоящее время более 21 процента населения страны, нуждающихся как в пенсионном обеспечении, так и в оказании им комплекса социальных услуг.

Курганская область относится к числу быстро стареющих субъектов Российской Федерации. В настоящее время в Курганской области проживает свыше 280,0 тыс. пенсионеров, что составляет 29 процентов от общей численности населения Курганской области. Для значительной части данной социально - демографической группы населения характерны невысокий материальный уровень жизни и ухудшение состояния здоровья.

По состоянию на 1 января 2011 года 255,2 тыс. жителей Курганской области являются получателями трудовых пенсий по старости, что составляет 90,3 процента от общего числа пенсионеров. Более 24 процентов составляют пенсионеры в возрасте 70 лет и старше, в том числе 21,4 тыс. граждан пожилого возраста (8,4 процента) являются получателями федеральной социальной доплаты до величины прожиточного минимума, установленного в Курганской области для пенсионеров.

Для решения вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста в Курганской области создана и действует сеть государственных учреждений, обеспечивающих предоставление им стационарных, полустационарных и нестационарных форм социального обслуживания.

В настоящее время социальное обслуживание граждан пожилого возраста осуществляют 40 государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, из них:

- 14 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, в которых проживает 2,5 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, 760 проживающих находятся на постоянном постельном режиме;

- 25 комплексных центров социального обслуживания населения Курганской области и центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану, которые осуществляют полустационарное и стационарное обслуживание граждан, ежегодно предоставляют более 200,0 тыс. граждан пожилого возраста различные социальные услуги.

Значительное внимание уделяется созданию безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, укреплению их материально-технической базы. В период с 2007 по 2010 год на развитие материальной базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области направлено более 265 млн. руб., из них средства областного бюджета составили 181 млн. руб., федерального бюджета - 25,6 млн. руб., Пенсионного Фонда Российской Федерации - 25,0 млн. руб. На противопожарную безопасность из средств областного бюджета направлено более 33,0 млн. руб.

Вместе с тем потребность в денежных средствах на проведение капитального ремонта в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области удовлетворяется лишь на 30 процентов. Необходимо отметить, что в Курганской области на протяжении шести лет существует очередность в психоневрологические интернаты, которая на 1 июня 2011 года составила 145 человек.

В целях реализации мероприятий, направленных на улучшение качества жизни, создание безопасных условий проживания граждан пожилого возраста в этих учреждениях из общего числа государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области определены два приоритетных учреждения: Государственное казенное учреждение "Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и Государственное бюджетное учреждение "Куртамышский психоневрологический интернат".

Критериями выбора учреждений является наличие актов о необходимости проведения капитального ремонта, обоснования первоочередных объемов ремонтно-строительных работ, утвержденная проектно-сметная документация, а также готовность данных объектов к сдаче в текущем финансовом году.

Здание, в котором расположено Государственное казенное учреждение "Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", построено в 1966 году, количество мест - 180. Здание кирпичное, трехэтажное. Работает отделение милосердия для детей с тяжелой патологией на 12 мест.

В 2003-2010 годах на капитальный ремонт данного здания из средств Пенсионного Фонда Российской Федерации выделено 2844,5 тыс. руб., которые в полном объеме освоены на ремонт столовой, коридора второго этажа, жилых комнат, проведены отделочные, сантехнические работы.

В 20