Приложение Муниципальная программа по комплексному улучшению благоустройства дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам в городе Кургане на 2011-2013 гг.

Приложение

к постановлению Администрации

города Кургана от 17.08.2011 г. N 5987

Муниципальная программа
по комплексному улучшению благоустройства дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам в городе Кургане на 2011-2013 гг.

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2011 г.

Паспорт
муниципальной программы по комплексному улучшению благоустройства дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам в городе Кургане на 2011-2013 г.г.

Наименование программы:	Муниципальная программа по комплексному улучшению благоустройства межквартальных проездов и подъездов к многоквартирным домам в городе Кургане на 2011 - 2013 г.г. (далее - Программа)
Основание для разработки:	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования города Кургана, Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Кургане, утвержденные решением Курганской городской Думы от 26.05.2010 г. N 124, Правила землепользования и застройки в городе Кургане, утвержденные решением Курганской городской Думы от 19.12.2007 г. N 318
Заказчик программы:	Администрация города Кургана
Разработчик программы:	Департамент городского хозяйства Администрации города Кургана
Цели программы:	- Улучшение архитектурного облика муниципального образования города Кургана, - создание комфортных условий проживания граждан
Задачи программы:	- создание условий для проявления инициативы собственников помещений многоквартирных домов по участию в благоустройстве дворовых территорий - формирование перечня объектов, подлежащих благоустройству
Общая характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости разработки Программы	Многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту и приведению дворовых территорий в надлежащий вид привело к повышенному износу асфальтового покрытия, отсутствию детских игровых и спортивных площадок, утрате внешнего соответствующего облика газонов. В районах застройки еще существуют территории, требующие комплексного благоустройства и включающие в себя ремонт внутридворовых проездов, ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, парковочных мест для автомобилей
Сроки реализации программы:	2011-2013 г.г.
Исполнители программы:	Администрация города Кургана; Департамент городского хозяйства Администрации города Кургана; МУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"; Управление архитектуры и градостроительства
Объем и источники финансирования:	Источники финансирования: Федеральный бюджет (при выделении), областной бюджет (при выделении), бюджет города Кургана, прочие инвестиции. Общий объем средств бюджета города Кургана составит 43 784 тыс. рублей: 2011 г. - 8 784 тыс. рублей; 2012 г. - 15 000 тыс. рублей; 2013 г. - 20 000 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при утверждении и внесении изменений в бюджеты различных уровней
Ожидаемые конечные результаты:	Осуществление благоустройства дворовых территорий муниципального образования город Курган, в том числе: - восстановление детских и игровых спортивных площадок; - восстановление внутридворового асфальтового покрытия и проездов к многоквартирным домам; - замена и установка бордюрного камня; - установка малых архитектурных форм (скамейки, беседки, урны, контейнерные площадки).

1. Содержание проблемы и обоснования необходимости ее решения

Основная цель проводимых в России реформ жилищно-коммунального хозяйства - создание комфортных и безопасных условий проживания граждан с соблюдением необходимых санитарных норм и правил, что напрямую зависит от технического состояния жилых домов и благоустройства внутри домовых территорий. Негативные тенденции в экономике России, связанные с перестроечным периодом, коснулись всех отраслей хозяйственного комплекса муниципального образования город Курган. Особенно это отразилось на жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе на благоустройстве территорий жилой застройки. Анализ сложившейся ситуации показал, что для нормального функционирования муниципальных образований большое значение имеет инженерное благоустройство их территорий. Многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту и приведению дворовых территорий в надлежащий вид привело к повышенному износу асфальтового покрытия, отсутствию детских игровых и спортивных площадок, утрате внешнего соответствующего облика газонов. В районах старой застройки еще существуют территории, требующие комплексного благоустройства и включающие в себя ремонт внутридворовых проездов, ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, устройство парковок.

На территории муниципального образования город Курган расположено 1578 многоквартирных домов, общей площадью 39,3 тыс. квадратных метров, что составляет 1578 дворов. На сегодняшний день частично благоустроены 1578 дворовых территорий, что составляет 100% от общего количества дворов, тогда как оборудование, установленное на 60% дворовой территории, морально и физически устарело.

Благоустройство дворовых территорий является системным элементом благоустройства и реконструкции улиц, микрорайонов и города в целом, которое отражает концепцию: подъезд должен быть продолжением квартиры, двор должен быть продолжением подъезда, улица должна быть продолжением двора.

Важное место в планировании застройки городских микрорайонов занимает формирование жилой группы домов, центром которых является дворовая территория. Известно, что дворовая территория, ее состояние и уровень благоустройства в значительной степени определяют психологический микроклимат микрорайона. Без благоустройства дворов благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

Поэтому назрела необходимость создания данной Программы, где предусматривается масштабная целенаправленная работа по комплексному благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий.

Реализация программных мероприятий создаст условия для:

- улучшения архитектурного облика дворовых территорий в городе Кургане;

- повышения благосостояния и создания комфортных условий проживания для граждан, проживающих в городе Кургане;

- развития, проведения досуга и отдыха для детей дошкольного и школьного возраста.

В этой связи разработана муниципальная программа по комплексному улучшению благоустройства дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам в городе Кургане на 2011-2013 г.г., которая является комплексом взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач.

Начиная с 2011 года, в соответствии с данной Программой, планируется реализация мероприятий, направленных на улучшение дворовых территорий города Кургана.

2. Основные цели и задачи Программы

Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и межквартальных проездов.

Основными целями Программы являются:

- улучшение архитектурного облика города Кургана;

- создание безопасных и комфортных условий проживания граждан;

- создание условий для спортивного развития детей дошкольного и школьного возраста.

Для достижения этих целей необходимо решать следующие задачи:

- провести работы по реконструкции дорожного покрытия внутридворовых проездов и подъездов к многоквартирным домам;

- провести работы по благоустройству зеленых зон внутридомовых территорий;

- провести работы по ремонту существующих и установке новых детских игровых и спортивных площадок, элементов малых архитектурных форм;

- создать условия для проявления инициативы собственников помещений многоквартирных домов по участию в благоустройстве дворовых территорий;

- сформировать перечень объектов благоустройства дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам, расположенных на территории города;

- организовать проведение общих собраний членов товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирных домах об участии в Программе;

- определить объемы денежных средств и источники финансирования.

3. Объем долевого финансирования проведения благоустройства дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам в городе Кургане на 2011-2013 г.г.

Для определения объема работ по проведению благоустройства дворовых территорий, межквартальных проездов и подъездов к многоквартирным жилым домам проведено обследование, по состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь обследованной территории составляет 44290,6 м2.

В период действия Программы планируется произвести благоустройство 44290 м2 общей площади дворовых территорий жилого фонда. На проведение указанных работ необходимо 43 784 000 рублей.

Выделенные средства могут использоваться только на проведение ремонта дворовых территорий по следующим видам работ:

- разработка проектно-сметной документации, эскиза, плана строительства объектов, проведения государственной экспертизы;

- расчистка территорий и подготовка их к работе;

- разборка и демонтаж морально устаревших конструкций;

- реконструкция дорожного покрытия внутридворовых проездов с устройством автопарковок;

- ремонт проездов многоквартирной застройки;

- благоустройство внутридворовых территорий;

- ремонт существующих и установка новых детских игровых и спортивных площадок, хозяйственных, контейнерных площадок.

4. Этапы реализации Программы

Этапы реализации целевой Программы:

1-ый этап. Разработка и утверждение планировочного решения и благоустройства дворовых территорий с разработкой проектно-сметной документации и оформлением паспорта по каждому объекту в соответствии с Приложениями N 1 и N 2.

2-ой этап. Благоустройство дворовых территорий по утвержденным планировочным решениям благоустройства.

5. Планируемые показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы:

- формирование на дворовых территориях комфортной среды обитания, расширение рекреационной зоны;

- формирование благоприятного социального микроклимата;

- совершенствование архитектурного облика и ландшафтного дизайна жилой застройки;

- реализация концепции безопасности;

- достижение высоких санитарно-экологических стандартов территории.

6. Организация управления Программой

Перечень дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам, планируемых к участию в Программе за счет средств бюджета города Кургана, содержится в Приложении N 2.

Ответственность за реализацию Программы возлагается на Департамент городского хозяйства.

Размещение муниципального заказа на право заключения муниципального заказа на реализацию программных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в действующей редакции).

При софинансировании из федерального бюджета и бюджета субъекта федерации осуществляется корректировка и дополнение мероприятий Программы, в том числе перечня объектов и объема необходимых работ. Корректировка осуществляется Департаментом городского хозяйства, МУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана", Управлением архитектуры и градостроительства в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией и утверждается в установленном порядке.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация запланированных мероприятий в 2011-2013 г.г. позволит благоустроить дворовые территории города Кургана.

Экономическая эффективность Программы выражена в стимулировании развития инфраструктуры.

Социальная эффективность Программы выражена в создании более комфортных и безопасных условий проживания граждан, в улучшении внешнего облика населенных пунктов, технического состояния жилищного фонда.

Кроме того, к числу основных результатов реализации мероприятий Программы, имеющих косвенный эффект, можно отнести формирование позитивного имиджа муниципального образования город Курган.

Индикатором результативности реализации Программы следует считать количество благоустроенных дворовых территорий в отчетном году, а также сокращение дворовых территорий, благоустройство которых не отвечает современным техническим и социальным требованиям.

Управляющая делами Администрации города Кургана

Н. Румянцева