Приложение. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг

Приложение

к постановлению Администрации города Кургана

от 18.08.2011 N 5995

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2012 г., 27 августа 2014 г., 14 января 2016 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования города Кургана.

2. Административным регламентом предоставления муниципальных услуг устанавливаются сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа Администрации города Кургана при предоставлении муниципальной услуги.

3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов Администрации города Кургана и должностными лицами, взаимодействие органа Администрации города Кургана с физическими и (или) юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

4. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг разрабатываются органами Администрации города Кургана, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальной услуги, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области и муниципальными правовыми актами.

5. При разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг орган Администрации города Кургана предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

5.1 упорядочение административных процедур и административных действий;

5.2 устранение избыточных административных процедур (действий);

5.3 сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги. Орган Администрации города Кургана, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации;

5.4 возможность сокращения количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

5.5 указание об ответственности должностных лиц за несоблюдение ими требований административных регламентов предоставления муниципальных услуг при выполнении административных процедур или административных действий;

5.6 возможность осуществления отдельных административных процедур и административных действий в электронной форме.

6. Орган Администрации города Кургана, осуществляющий подготовку административного регламента, направляет разработанный проект административного регламента на согласование в соответствии с правилами документооборота, установленными в Администрации города Кургана.

7. Проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru.

Уполномоченным органом на размещение проекта административного регламента на официальном сайте, является отдел информационно-технического обеспечения и технической защиты информации Администрации города Кургана.

8. С даты размещения на официальном сайте проект административного регламента становится доступным заинтересованным лицам для ознакомления.

Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и экспертизе, проводимой Департаментом финансов Администрации города Кургана и правовым управлением Администрации города Кургана (далее - уполномоченные органы).

9. По результатам независимой экспертизы отделом информационно-технического обеспечения и технической защиты информации Администрации города Кургана формируется сводный комплект полученных заключений и направляется в орган Администрации города Кургана, являющийся разработчиком административного регламента. Указанный орган обязан в течение 5 рабочих дней рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

10. Не поступление заключения независимой экспертизы в орган Администрации города Кургана, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченными органами и последующего утверждения административного регламента.

11. Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой уполномоченными органами, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.

Срок проведения экспертизы составляет не более 15 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента.

Орган Администрации города Кургана, являющийся разработчиком административного регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений по результатам проведенной экспертизы.

12. Административные регламенты, разработанные органами Администрации города Кургана, утверждаются постановлением Администрации города Кургана.

13. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, регулирующего предоставление муниципальной услуги, изменения структуры органов Администрации города Кургана, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, а также по предложениям федеральных и государственных органов власти исполнительной власти, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.

14. Утвержденные административные регламенты подлежат опубликованию в газете "Курган и курганцы", а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru.

2. Требования к структуре административных регламентов

1. Наименование административного регламента определяется органом Администрации города Кургана, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена такая муниципальная услуга.

2. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:

2.1 общие положения;

2.2 стандарт предоставления муниципальной услуги;

2.3 состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

2.4 формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;

2.5 досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.