Приложение. Положение "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск"

Приложение

Положение
"О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 30 марта 2017 г. N 196 в пункт 1.1 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск" (далее - Положение) разработано в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";

- Уставом муниципального образования - город Шадринск;

- Решением Шадринской городской Думы от 16.07.2009 N 985 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом муниципального образования - город Шадринск".

1.2. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникающие по вопросу передачи в собственность физических или юридических лиц земельных участков, расположенных на территории муниципального образования - город Шадринск. Также настоящее Положение не распространяется на отношения, предусмотренные пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.3. Приватизация муниципального имущества на территории муниципального образования - город Шадринск осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска (далее - КУМИ).

1.4. Продавцом муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск выступает КУМИ.

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск и уполномоченного органа по вопросам приватизации муниципального имущества

2.1. Полномочия Шадринской городской Думы:

1) утверждает Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск (далее Прогнозный план) на очередной финансовый год;

2) утверждает отчет о выполнении Прогнозного плана;

3) утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, распоряжение которыми Администрация города Шадринска вправе осуществлять лишь с предварительного согласия Шадринской городской Думы;

4) утверждает Положение "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск".

2.2. Полномочия Администрации города Шадринска:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1

2) утверждает персональный состав и положение о комиссии по приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования - город Шадринск;

3) Принимает постановления об утверждении условий приватизации муниципального имущества;

4) определяет порядок, подведение итогов продажи муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск без объявления цены и определение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи.

2.3. Полномочия КУМИ:

1) разрабатывает Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск;

2) представляет Главе города Шадринска - главе Администрации города Шадринска, в Шадринскую городскую Думу отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск за прошедший год;

3) подготавливает проекты:

- решений Шадринской городской Думы о даче согласия на приватизацию объектов муниципальной собственности, распоряжение которыми Администрация города Шадринска осуществляет с предварительного согласия Шадринской городской Думы;

- постановлений Администрации города Шадринска об утверждении условий приватизации объектов муниципальной собственности;

4) осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск;

5) обращается от имени муниципального образования - город Шадринск в суд и арбитражный суд за защитой имущественных прав муниципального образования - город Шадринск, связанных с осуществлением приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск;

6) координирует работу структурных подразделений Администрации города Шадринска по вопросам приватизации;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска.

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 30 марта 2017 г. N 196 в раздел 3 приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Планирование приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск, отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск

3.1. Планирование приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск осуществляется путем разработки и утверждения Прогнозного плана.

3.2. Разработка Прогнозного плана на очередной финансовый год осуществляется КУМИ на основе ежегодно проводимого анализа муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск. Структурные подразделения Администрации города Шадринска, муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования - город Шадринск, вправе направлять в КУМИ свои предложения о приватизации муниципального имущества.

3.3. Прогнозный план должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, недвижимого имущества, акций (долей), находящихся в муниципальной собственности, которые планируется приватизировать в соответствующем году, характеристику муниципального имущества и предполагаемые сроки приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск. В Прогнозный план на очередной финансовый год включается муниципальное имущество муниципального образования - город Шадринск, которое внесено в Прогнозные планы на предшествующие годы и приватизация которого не завершена.

3.4. Прогнозный план на очередной финансовый год, вносится на согласование Главе города Шадринска - главе Администрации города Шадринска и на утверждение Шадринской городской Думы не позднее, чем за 2 месяца до начала очередного финансового года. При необходимости в утвержденный прогнозный план на очередной финансовый год вносятся изменения и дополнения в течение срока его действия.

Утвержденный Шадринской городской Думой прогнозный план на очередной финансовый год подлежит опубликованию в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию официальных материалов органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск (далее - средство массовой информации) и размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru), на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области в сети "Интернет" (www.shadrinsk-city.ru) (далее - официальные сайты в сети "Интернет").

3.5. По окончании финансового года КУМИ готовит отчет о выполнении Прогнозного плана. В приложении к отчету указывается вид приватизированного имущества, способ, срок и цена сделки приватизации.

Отчет о выполнении Прогнозного плана вносится КУМИ на утверждение Шадринской городской Думой не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Утвержденный Шадринской городской Думой отчет о выполнении прогнозного плана подлежит опубликованию в средстве массовой информации и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет".

4. Порядок приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск

4.1. Приватизация муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск осуществляется способами, предусмотренными статьей 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Особенности реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества и приватизации указанного имущества определяются Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Способ приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск определяется комиссией по приватизации в соответствии с требованиями федерального законодательства и выносится на рассмотрение в КУМИ для подготовки проекта постановления Администрации города Шадринска об утверждении условий приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск.

4.2. В соответствии с Прогнозным планом, утвержденным решением Шадринской городской Думы, либо на основании заявления субъекта малого и среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, комиссией по приватизации объектов муниципальной собственности (далее - комиссия по приватизации) определяются возможные условия приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск. Решение комиссии о предложении условий приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск направляется в КУМИ для рассмотрения и подготовки проекта решения Шадринской городской Думы о даче согласия о приватизации объектов муниципальной собственности (при необходимости) или постановления Администрации города Шадринска об утверждении условий его приватизации.

4.3. Состав комиссии по приватизации определяется распоряжением Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска. В комиссию по приватизации включаются представители:

- комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска;

- комитета по экономике Администрации города Шадринска; - Финансового отдела Администрации города Шадринска;

- приватизируемого предприятия (в случае приватизации муниципального унитарного предприятия);

- правового отдела Администрации города Шадринска;

- Шадринской городской Думы (по согласованию).

К компетенции комиссии по приватизации относятся вопросы:

- определение возможного способа приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск и предоставление предложения по его применению в КУМИ;

- определение участников аукциона или конкурса.

4.4. После принятия решения Шадринской городской Думы о даче согласия на приватизацию объекта муниципальной собственности (при необходимости) и постановления Администрации об утверждении условий его приватизации КУМИ заказывает у независимого оценщика отчет о рыночной стоимости для определения начальной цены приватизируемого имущества.

4.5. После получения отчета о рыночной стоимости и определения начальной цены приватизируемого имущества распоряжением заместителя главы Администрации города Шадринска, руководителем КУМИ утверждается дата проведения торгов и назначается аукционист или ведущий.

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 30 марта 2017 г. N 196 пункт 4.6 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. На основании решения Шадринской городской Думы о даче согласия на приватизацию объектов муниципальной собственности (при необходимости), постановления Администрации города Шадринска об утверждении условий приватизации и распоряжения КУМИ о проведении торгов подготавливается и публикуется в средстве массовой информации информационное сообщение о продаже муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск (далее - информационное сообщение).

Постановление Администрации города Шадринска об утверждении условий приватизации муниципального имущества размещается на официальных сайтах в сети "Интернет" и публикуется в средстве массовой информации в сроки, установленные статьёй 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск подлежит опубликованию в средстве массовой информации и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет" в соответствии с требованиями по срокам и содержанию обязательных сведений в отношении муниципального имущества, подлежащего приватизации, предусмотренными статьёй 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 30 марта 2017 г. N 196 пункт 4.7 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск подлежит опубликованию в средстве массовой информации и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет" в соответствии с требованиями по срокам и содержанию обязательных сведений в отношении муниципального имущества, подлежащего приватизации, предусмотренными статьёй 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 30 марта 2017 г. N 196 в пункт 4.8 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Официальным опубликованием постановления Администрации города Шадринска об утверждении условий приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск, информационного сообщения о продаже муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск, информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск считается публикация их полного текста в средстве массовой информации и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет".

Информационное обеспечение процесса приватизации возлагается на соответствующее структурное подразделение Администрации города Шадринска.

4.9. Основанием для принятия решения о приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия могут являться:

- отсутствие прибыли по итогам предыдущего года;

- отсутствие средств для развития производства;

- неэффективное использование закрепленного за предприятием имущества или использование его не по назначению.

4.10. Основанием принятия решения о приватизации объектов недвижимости муниципальной собственности являются:

- необходимость вложения значительных средств в ремонт или восстановление объекта;

- невыгодное для сдачи в аренду месторасположение объекта;

- отсутствие спроса и другие обстоятельства, делающие нерентабельным нахождение данного объекта в муниципальной собственности;

- имущество не предназначенное для решения вопросов право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления.

4.11. Приватизация зданий, строений, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением земельных участков, необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

4.12. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения могут приватизироваться в соответствии с законодательством при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (охранное обязательство).

5. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 30 марта 2017 г. N 196 в пункт 5.1 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Начальная цена муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности независимым оценщиком.

5.2. Рыночная стоимость недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества определяется независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

6. Организация продажи муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск

6.1. Для проведения продажи муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск (далее - торгов) по распоряжению КУМИ назначается аукционист или ведущий из числа его работников или КУМИ нанимает их со стороны.

6.2. Комиссия по приватизации рассматривает поступившие в КУМИ заявки и необходимые документы от претендентов на участие в торгах, принимает решение о допуске их к конкурсу или аукциону.

6.3. Продавец организует проведение торгов, а аукционист или ведущий проводит торги, определяет победителя. Продавцом и аукционистом или ведущим подписывается протокол об итогах торгов.

Подписанный протокол об итогах торгов передается в КУМИ для оформления договора купли-продажи.

Информация об изменениях:

Решением Шадринской городской Думы Курганской области от 30 марта 2017 г. N 196 пункт 6.4 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. КУМИ заключает с победителем торгов договор купли-продажи в срок, предусмотренный Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

6.5. В случае если аукцион, специализированный аукцион или конкурс по продаже имущества был признан не состоявшимся в силу отсутствия заявок либо участия в нем одного покупателя, КУМИ не позднее чем через 30 календарных дней может объявить повторные торги. В случае принятия КУМИ решения о продаже муниципального имущества путем публичного предложения продажа данного имущества осуществляется в порядке, установленном законом.

7. Средства от приватизации, их образование и порядок распределения

7.1. Средствами, полученными от приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск, в том числе начисленные проценты при оплате приобретаемого муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск в рассрочку и сумма неустойки за неисполнение, ненадлежащее исполнение покупателями обязательств по сделкам приватизации.

7.2. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск, подлежат перечислению в бюджет города Шадринска.

7.3. Расходы на обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки приватизаций муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск осуществляются за счет средств бюджета города Шадринска, которые направляются на:

- публикацию распоряжений и информационных сообщений;

- осуществление рекламного обеспечения;

- проведение независимой оценки муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск;

- проведение инвентаризации имущества, составление кадастрового паспорта;

- организацию процесса торгов; - создание и обслуживание информационно-коммуникационных систем;

- совершенствование материально-технической базы продаж муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск;

- иные цели в соответствии со сметой расходов.

7.4. Порядок оплаты муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск устанавливается в договоре купли-продажи муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск.