Приложение 1. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение 1

к целевой программе Курганской области

"О развитии и поддержке малого и среднего

предпринимательства в Курганской области

на 2012-2014 годы"

Условия и порядок
оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 9 октября, 24 декабря 2012 г., 10 июня, 14 октября 2013 г.

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), Законом Курганской области от 26 сентября 2008 года N 389 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области" и целевой программой Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012-2014 годы" на следующих условиях:

1) наличие государственной регистрации и (или) осуществление деятельности на территории Курганской области;

2) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

3) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 10 июня 2013 г. N 259 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Приоритетными видами деятельности субъектов МСП являются:

производство инновационной продукции;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

производство промышленной продукции;

производство продукции строительного назначения;

оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма;

добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых;

осуществление ремесленной деятельности.

3. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры оказывается на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - конкурс) является Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 г. N 648 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

5. Уполномоченный орган осуществляет прием конкурсных документов в течение тридцати календарных дней со дня опубликования сообщения о проведении конкурса. Срок рассмотрения конкурсных документов субъектов МСП и организаций инфраструктуры и принятия мотивированного решения об оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры либо об отказе в оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры не может превышать тридцати календарных дней со дня окончания срока приема конкурсных документов.

6. Оказание поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры осуществляется уполномоченным органом на основании:

1) заявления по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее - заявление);

2) свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;

4) справки налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

5) справки, заверенной субъектом МСП или организацией инфраструктуры, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;

6) справки, заверенной субъектом МСП или организацией инфраструктуры, о заработной плате работников за последний отчетный квартал;

7) справки, заверенной субъектом МСП или организацией инфраструктуры, о средней численности работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП и организаций инфраструктуры - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);

8) справки, заверенной субъектом МСП или организацией инфраструктуры, о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП и организаций инфраструктуры - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);

9) бизнес-плана;

10) документов (договоры, соглашения, финансовые документы), обосновывающих получение конкретного вида поддержки, установленного в приложении 2 к настоящим Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Непредставление документов, указанных в подпунктах 1, 5-10 настоящего пункта, является основанием для отказа в оказании поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры.

Заявление и соответствующие документы (сведения) субъектов МСП и организаций инфраструктуры могут быть представлены в уполномоченный орган лично, направлены по почте, в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием электронных носителей.

При представлении заявления в форме электронного документа оно должно быть подписано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Представление заявления в форме электронного документа приравнивается к согласию субъектов МСП и организаций инфраструктуры с обработкой персональных данных в уполномоченном органе, необходимых для оказания поддержки.

В целях оказания поддержки субъекты МСП и организации инфраструктуры вправе по собственной инициативе представить документы (сведения), указанные в подпунктах 2-4 настоящего пункта. В случае, если субъектами МСП и организациями инфраструктуры не были представлены самостоятельно документы (сведения), предусмотренные подпунктами 2-4 настоящего пункта, указанные документы (сведения) запрашиваются уполномоченным органом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

7. Отбор субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки осуществляет комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - комиссия).

8. Положение о комиссии и ее состав утверждается уполномоченным органом.

9. Комиссия, рассмотрев конкурсные документы, принимает мотивированное решение об оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры либо об отказе в оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры (далее - решение комиссии). Решение комиссии оформляется протоколом не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссии.

10. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение комиссии, за которое проголосовал председатель комиссии.

11. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссии уполномоченный орган письменно информирует субъект МСП или организацию инфраструктуры о решении комиссии.

12. Критерии, обеспечивающие равный доступ субъектов МСП к участию в Программе:

соответствие категориям субъектов МСП, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

соответствие деятельности субъектов МСП приоритетным видам деятельности субъектов МСП, установленным пунктом 2 настоящих Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

целевое использование средств, полученных в виде поддержки.

13. Требования, предъявляемые к организациям инфраструктуры:

наличие государственной регистрации на территории Курганской области (для организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации, - создание в установленном порядке представительства или филиала в Курганской области);

осуществление деятельности с соблюдением требований действующего законодательства;

отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также задолженности по заработной плате перед работниками.

В случае, если организацией инфраструктуры является технопарк, поддержка управляющим компаниям, базовым организациям и резидентам технопарков предоставляется при условии включения технопарка в реестр технопарков Курганской области.

Порядок формирования и ведения реестра технопарков Курганской области представлен в приложении 1 к настоящим Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 10 июня 2013 г. N 259 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Критерии отбора субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки:

N п/п	Критерий	Показатель	Баллы
1.	Уровень средней заработной платы работников за последний отчетный квартал	Выше размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации:
		на 300% и более	100
		на 200% - 299%	70
		на 150% - 199%	40
		на 101% - 149%	20
		Равен размеру минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.	10
2.	Вид предпринимательской деятельности	производство инновационной продукции	100
		производство и переработка сельскохозяйственной продукции	100
		производство промышленной продукции	95
		производство продукции строительного назначения	95
		оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма	90
		добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых	85
		ремесленная деятельность	80
		Прочие виды предпринимательской деятельности, кроме оптовой и розничной торговли	40
		Оптовая и розничная торговля	0
3.	Создание новых рабочих мест в результате реализации проекта	Создание более 5 новых рабочих мест	100
		Создание от 2 до 5 новых рабочих мест	70
		Создание 1 нового рабочего места	30
		Создание 1 нового высокопроизводительного рабочего места	50 (за каждое)
		Не предусмотрено создание новых рабочих мест	0
4.	Бюджетная эффективность проекта	Отношение суммы запрашиваемой субсидии к планируемой сумме налоговых платежей в консолидированный бюджет Курганской области в текущем году:
		менее 0,15	100
		от 0,15 до 0,5	50
		от 0,5 до 1	25
		выше 1	0
5.	Место ведения предпринимательской деятельности	Муниципальные районы Курганской области	100
		Город Шадринск	75
		Город Курган	50

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 472 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры предоставляется в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 472 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Получатели поддержки ежегодно, в срок до 1 марта, в течение двух лет после года оказания поддержки представляют в уполномоченный орган анкету получателя поддержки по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 472 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры осуществляется путем предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, поручительств, микрофинансирования, образовательных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 472 настоящее приложение дополнено пунктом 18

18. Субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого уполномоченным органом с получателем субсидии, в котором в обязательном порядке содержится согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 472 настоящее приложение дополнено пунктом 19

19. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, посредством перечисления указанных средств на счет уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 472 настоящее приложение дополнено пунктом 20

20. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 472 настоящее приложение дополнено пунктом 21

21. Условия и порядок оказания поддержки субъектов МСП и организаций инфраструктуры в разрезе мероприятий финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры представлены в приложении 2 к настоящим Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.