Раздел 3. Основные программные мероприятия и механизм их реализации

Раздел 3. Основные программные мероприятия и механизм их реализации

3.1. Разработка (корректура) генерального плана города Шадринска и внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Шадринска

В соответствии с главой 3 "Территориальное планирование" Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2009 году Отделом архитектуры и градостроительства Администрации города завершена разработка корректуры генерального плана города. Корректура генерального плана города утверждена решением Шадринской городской Думы от 15.12.2009 N 1101.

Разработка (корректура) генерального плана города позволяет определить перспективы размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе объектов промышленности, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения в границах городского округа, а также наметить градостроительные решения по развитию инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры на период до 2035 года.

В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации 28.01.2010 была начата подготовка Плана реализации генерального плана города Шадринска, который был утвержден постановлением Администрации города от 12.03.2010 N 379.

Откорректированный для современных условий генеральный план города, а также План реализации генерального плана города, позволят начать в 2011 году, в соответствии с главой 4 "Градостроительное зонирование" Градостроительного кодекса Российской Федерации, разработку проекта по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города и продолжить разработку проектов планировки отдельных районов города Шадринска, что даст возможность сформировать земельные участки для строительства индивидуального, блокированного и многоэтажного жилья, объектов соц-культбыта и новых промышленных предприятий на территории города.

Объемы предполагаемого финансирования, млн. руб.

Таблица 1

Мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования	Сроки	Ответственные
Подготовка генерального плана города	Бюджет города Шадринска	1,1	2010	Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Шадринска
	Областной бюджет	1,0
Внесение изменений в Правил землепользования и застройки	Бюджет города Шадринска	0,400	2011	Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
	Бюджет города Шадринска	0,400	2012

3.2. Разработка проектов планировки отдельных районов города

Для комплексного освоения территорий города с целью строительства жилья с 2007 года разрабатываются проекты планировки застройки отдельных районов города, в период 2010-2012 годов планируется выполнить проекты планировок и межеваний следующих территорий:

1) по Свердловскому тракту (район бывшей территории Государственного бюджетного учреждения "Психоневрологический интернат "Зеленый бор") для усадебной жилой застройки;

2) в пос. Осеево по ул. Омская, примерно в 8 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома N 15, площадью ориентировочно 0,4 га. Планируется размещение усадебных жилых домов 1-2-этажных с встроенными или отдельно стоящими гаражами;

3) по ул. Автомобилистов на земельном участке с кадастровым номером 45:26:040304:52 - для застройки многоквартирными жилыми домами;

4) в границах улиц Неглинная-Автомобилистов-Проектная и земельных участков садоводческого товарищества N 1 завода полиграфических машин и садоводческого товарищества N 1 Шадринского телефонного завода;

5) в границах улиц Бажова-Дружная-Полевая-Проектная площадью 7,6 га для комплексного освоения в целях строительства 3-этажных многоквартирных жилых домов и 1-2-этажных усадебных жилых домов с ориентировочной площадью земельных участков 1000 кв. метров.

Предполагаемые средства финансирования, млн. руб.

Таблица 2

	2010	2011	2012*	Ответственные
Бюджет города Шадринска	0,6	0,418	0,5	Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Иные средства	-	0,2	-

3.3. Развитие и стимулирование жилищного строительства

Для стимулирования населения в области строительства жилья за счет собственных средств необходимо проведение ряда мероприятий:

3.3.1. Развитие коммунальной инфраструктуры в жилых районах города:

- квартал ул. Проектная - ул. Бажова - ул. Кооперативная - ул. Анисимова (газификация, водоснабжение, электроснабжение, развитие улично-дорожной сети);

- квартал ул. Новаторов - Тюменская-Проектная-Полевая (газификация, водоснабжение, электроснабжение, развитие улично-дорожной сети);

- пос. Осеево (водоснабжение, реконструкция городских автомобильных дорог);

- пос. Хлызово (водоснабжение, реконструкция городских автомобильных дорог).

3.3.2. Формирование земельных участков под жилищное строительство для предоставления их в собственность или в аренду (ответственный - КУМИ).

Предполагаемые средства финансирования по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, млн. руб.

Таблица 3

	2010	2011	2012*
Бюджет города Шадринска	0,645	0,520	0,320

* - показатели носят характер прогноза.

3.3.3. Оказание услуг по оформлению технической документации (ответственные - КУМИ, КСиА Администрации города Шадринска).

Для повышения доступности жилья и комфортности проживания населения необходимо увеличение объемов строительства жилья, повышение доступности и качества жилья.

Обеспечение увеличения объемов ввода жилья на период 2010-2012 годов по городу Шадринску

Таблица 4

Показатель	Един. измер.	2010-2012 г.г.	В т.ч.:
			2010 г.	2011 г.	2012 г.
Ввод в эксплуатацию жилых домов в т.ч.:	кв. м.	89276*	14276	35 0001	400001
75-кв. ж.д. по ул. Бажова	кв. м.		2218
120-кв. ж.д. по ул. Проектной	кв. м.
18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов,42 кор.1	кв. м.		807,15
18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов,42 кор.2	кв. м.		807,15
18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов,42 кор.4	кв. м.		807,15
18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов,42 кор.3	кв. м.			807,15
18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов,42	кв. м.			807,15
20-кв. ж.д. по ул. Ленина, 143	кв. м.			1932
70-кв. ж.д. по ул. Ленина	кв. м.				3995,8
18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.			807,15
36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				2044,47
18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.			807,15
18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				807,15
36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				1870,0
24-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				1271,4
15-кв. ж.д. по ул. Чапаева	кв. м.			443,4
15-кв. ж.д. по ул. Чапаева	кв. м.				443,4
15-кв. ж.д. по ул. Чапаева	кв. м.				443,4
15-кв. ж.д. по ул. Чапаева	кв. м.				443,4
15-кв. ж.д. по ул. Октябрьская, 99 "в"	кв. м.			491,3
Многоквартирные жилые дома по программе переселения граждан 2012 года	кв. м.				4835,6
24-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				1271,4
24-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				1271,4
24-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				1271,4
36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				1870,0
36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				1870,0
36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов	кв. м.				1870,0
Индивидуальное строительство	кв. м.		9636	12000*	14500*

1 - по Соглашению между Департаментом строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области и муниципальным образованием - город Шадринск;

* - показатели носят характер прогноза.

3.4. Переселение граждан из аварийного жилого фонда

В рамках региональной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области", принятой в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальному хозяйству" разработана и утверждена решением Шадринской городской Думы 22.11.2007 N 565 муниципальная адресная подпрограмма "Переселение граждан города Шадринска из аварийного жилищного фонда в 2007-2012 годах". Подпрограммой предусматривается снести 146 аварийных многоквартирных домов, общей площадью 24,7 тыс. кв. м.

Для получения средств из областного бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ данная подпрограмма ежегодно уточняется и принимается на текущий год. На 2011 год принята подпрограмма с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Потребность в жилищном фонде и объем финансирования для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Шадринске

Таблица 6

Состав семьи (чел.)	Кол-во семей	Кол-во человек	Норма площади на семью (кв. м.)	Норма площади на чел. (кв. м.)	Площадь, требуемая для переселения (кв. м.)	Стоимость 1 кв. м. общей площади (тыс. руб.)	Финансовые затраты (млн. руб.)
1	379	379	33		12507	29,0	362,703
2	209	418	42		8778	29,0	254,562
3	147	441		18	7938	29,0	230,202
4	76	304		18	5472	29,0	158,688
5 и более	53	300		18	5400	29,0	156,600
Итого:	864	1842			40095		1162,755

Объем финансовых средств, установленных Программой, распределяется следующим образом, млн. руб.

Таблица 7

Год	Необходимые средства	Бюджет города Шадринска	Средства иных источников
2010	63,4	14,8	48,6
2011	234,2	29,7	204,5
2012*	-	-	-

* - цифры носят характер прогноза.

3.5. Совершенствование коммунального хозяйства

3.5.1. В рамках реализации федеральной программы "Жилище", подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" осуществляется строительство объекта "Расширение и реконструкция канализационных очистных сооружений г. Шадринска производительностью 30 тыс. м/сут.". Сметная стоимость объекта в ценах II кв. 2004 года составляет 277,4 млн. руб. Данный объект включен в целевую программу "Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Шадринска на 2009-2020 годы".

Предполагаемый объем финансирования на 2010-2012 годы

Таблица 8

Показатели млн. руб.	С учетом инфляции
	2010	2011	2012*
Общий объем финансирования, в т.ч.:	23,4	40,0	40,0
- бюджет города Шадринска	13,4	20,0	20,0
- иные источники	10,0	20,0	20,0

* - показатели носят характер прогноза.

3.5.2. Улучшение водоснабжения для нужд населения города Шадринска. Объекты, включенные в целевую программу "Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Шадринска на 2009-2020 годы".

3.5.2.1. Финансирование строительства и развития системы водоснабжения возможно за счет привлечения инвестиций, включения в Федеральную программу "Чистая вода". Для разработки региональной программы "Чистая вода" в 2011 году предусмотреть средства в городском бюджете в размере 4,0 млн. руб. для МП "Водоканал".

3.5.2.2. Для обеспечения чистой водой жителей северо-западного микрорайона, ГКУ "Шадринский детский дом-интернат" необходимо выполнить мероприятия по строительству 2-скважин чистой воды по ул. Мальцевский тракт.

Необходимые объемы финансирования, млн. руб.

Таблица 9

	2011	2012	Ответственные
Бюджет города Шадринска	0,7	0,4	КСиА Администрации города Шадринска
Иные источники	0,7
Итого	1,4

3.5.2.3. Для обеспечения водой жителей поселков Осеево и Звездный и установки пожарных гидрантов необходимо строительство двух резервуаров чистой воды емкостью по 500 куб. метров и насосной станции 2-го подъема в пос. Осеево. Ориентировочно стоимость строительства составляет 45,0 млн. рублей. В 2012 году запланировано строительство насосной станции.

Необходимые объемы финансирования, млн. руб.

Таблица 10

	Необходимые средства	2012	Ответственные
Бюджет города Шадринска	45,0	5,0	КСиА Администрации города Шадринска, МП "Водоканал"
Иные источники

3.5.2.4. Для развития коммунальной инфраструктуры и создания благоприятных условий для строительства и ввода жилья в эксплуатацию необходимо увеличение добычи питьевой воды на 1,2 тыс. куб. м./сутки, с этой целью с 2012 года планируется модернизация и расширение северо-восточного водозабора (усадебная застройка) бурение 2-х артскважин, электроснабжение, строительство водоводов, ориентировочной стоимостью 45,0 млн. рублей.

Необходимые объемы финансирования, млн. руб.

Таблица 11

	Необходимые средства	2012	Ответственные
Бюджет города Шадринска	45,0	8,0	КСиА Администрации города Шадринска
Иные источники

3.5.2.5. Водоснабжение города базируется на использовании подземных вод Шадринского месторождения, эксплуатационные запасы которого добываются более 25 лет и в условиях резко падающего уровня продуктивного горизонта требуют детального изучения для переоценки запасов. Необходимо проведение гидрогеологических исследований.

Необходимые объемы финансирования, млн. руб.

Таблица 12

	Необходимые средства	2012	Ответственные
Бюджет города Шадринска	13,0	3,0	КСиА Администрации города Шадринска.

3.5.3. В соответствии с принятым планом газификации г. Шадринска осуществляется перевод жилья на природный газ как муниципального, так и частного сектора за счет всех источников финансирования в т.ч. средств населения через созданные газовые кооперативы. Администрация города оказывает финансовую помощь, выделяя субсидию газовым кооперативам на прокладку сетей наружного газоснабжения.

Предполагаемые средства на газификацию, млн. рубл.

Таблица 13

	2010	2011	2012*
Бюджет города Шадринска	0,580	1,541	1,0

Для развития коммунальной инфраструктуры новой жилой застройки территории Автомобилистов - Братская - Развина - Неглинная необходимо строительство газовой блочной котельной с наружными сетями газоснабжения.

3.5.4. Для улучшения санитарной очистки города, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов в 2009 году получено технико-экономическое обоснование для разработки рабочего проекта по полигону ТБО. Стоимость проектируемого строительства составляет 100,0 млн. рубл.

Необходимые объемы финансирования, млн. руб.

Таблица 14

	2010 г.	2011	2012*
Бюджет города Шадринска	0,22	0,5	5,0
Иные источники	-	-	20,0

* - показатели носят характер прогноза.