Приложение. Муниципальная целевая программа по организация временной занятости граждан города Шадринска в 2012 году

Приложение

Муниципальная целевая программа
по организация временной занятости граждан города Шадринска в 2012 году

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 2 апреля, 5 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 5 октября 2012 г. N 2179 в раздел "Паспорт Программы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая Программа по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2012 году (далее - Программа).
Наименование уполномоченного органа	Администрация города Шадринска.
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Администрации города Шадринска от 29.10.2009 N 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых Программ в городе Шадринске".
Срок реализации Программы	2012 год.
Цель Программы	Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников. Обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан, удовлетворение их потребности в заработке в свободное от учебы время.
Задачи Программы	1. Обеспечение временной занятости граждан на общественных работах. 2. Материальная поддержка работников, занятых на общественных работах. 3. Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Основные мероприятия Программы	1. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу. 2. Содействие в трудоустройстве безработных граждан.
Источники финансирования Программы	Источники финансирования Программы Ожидаемое финансирование Программы в 2012 году за счет средств бюджета города Шадринска - 210596 рублей.
Целевой показатель Программы	1. Организовать временное трудоустройство на общественные работы - 14 граждан, при сроке занятости - 2-4 месяца. 2. Организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 7 человек, при сроке занятости 1 час в день, не более 10 дней в месяц, в течение года. 3. Освоение выделенных финансовых средств из бюджета города Шадринска.
Показатели результативности Программы	Ожидаемое количество безработных граждан на конец 2012 года - 365 человек, уровень зарегистрированной безработицы не выше уровня начала года.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В 2011 году на территории города Шадринска отмечена стабильная социально-экономическая ситуации. За 12 месяцев 2011 года в поисках работы в службу трудоустройства в поисках работы обратилось 3167 человек, что в 1,3 раза меньше, чем за 2010 год, из них незанятые граждане - 2572 человека. В течение года зарегистрировано безработных 892 человека, что в 1,1 раза меньше, чем в предыдущем году. На 31.12.2011 состоял на учете 371 безработный, что на 0,3% меньше, чем на соответствующую дату прошлого года. Официально зарегистрированный уровень безработицы составил 0,92%, что на уровне прошлого года. В 2011 году сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности представил 51 хозяйственный субъект города с заявленной численностью по сокращению 330 человек, фактически сокращено 343 человека. На предприятиях города открыто 703 новых рабочих места, в том числе постоянных - 506. По ведомственной целевой программе "Содействие занятости населения Курганской области на 2011 - 2013 годы" в полной мере осуществлены мероприятия по профессиональной ориентации, психологической поддержке, самозанятости безработных граждан, организации стажировки, общественных работ. Показатель трудоустройства несовершеннолетних граждан выполнен на 73%, при плане 814 человек трудоустроено 593 подростка. Администрацией города Шадринска в летний период организована работа по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в отряде "Наш город". В приоритетном порядке в данном мероприятии участвовали несовершеннолетние из числа сирот, неполных и многодетных семей, из семей безработных граждан, а также состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. Основными видами временных работ явились: озеленение и благоустройство территории города Шадринска, оказание помощи престарелым. В работе отряда трудилось 203 подростка, работа организована в три смены по 6 звеньев. Для организации и оплаты труда из городского бюджета выделено 1,18 млн. рублей.

Основные показатели на рынке труда муниципального образования - город Шадринск за 2009 - 2011 годы:

N п/п	Показатель	Январь - декабрь
		2009 год	2010 год	2011 год
1.	Количество безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости, на конец года	482	372	371
2.	Уровень зарегистрированной безработицы, на конец периода, %	1,21	0,92	0,92
3.	Количество граждан, обратившихся за содействием в поисках работы в службу занятости	7318	4063	3167
4.	Количество граждан, признанных в установленном порядке безработными	1636	952	892
5.	Количество граждан, нашедших доходное место	2681	1749	1820
6.	Количество граждан, трудоустроенных на постоянное место работы	861	636	1018
7.	Количество граждан, трудоустроенных на работы временного характера	1820	1113	802
8.	Количество граждан, направленных на переобучение по направлению службы занятости	240	217	156
9.	Потребность в работниках, заявленная работодателями, на конец периода	240	304	322
10.	Количество созданных постоянных новых рабочих мест на конец периода	Нет данных	457	506
11.	Численность граждан, занятых индивидуальной трудовой деятельностью	2685	2423	2305

Сравнительный анализ представленных годовых показателей свидетельствует об относительной стабилизации ситуации на рынке труда: по количеству безработных, наличию у работодателей потребности в работниках, по созданию новых рабочих мест. Поддержка граждан в части открытия собственного дела не привела к увеличению количества индивидуальных предпринимателей. Наблюдается несбалансированность спроса и предложений рабочей силы. Одним из решающих факторов, обеспечившим улучшение на рынке труда в 2010 - 2011 годах, являлась реализация мероприятий целевых программ Курганской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Принятая постановлением Правительства Курганской области от 06.02.2012 N 35 целевая программа "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2012 году" не содержит мероприятий, связанных с общественными работами.

Учитывая, что мониторинг ситуации на рынке труда в 2012 году показывает сезонные колебания численности безработных граждан, организация общественных работ является одним из способов для муниципальных учреждений и предприятий выполнить отдельные работы по благоустройству.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 15 марта 2012 г. N 519 в раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и удовлетворение потребности во временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Для решения поставленной цели определены основные задачи:

- Обеспечение временной занятости граждан на общественных работах.

- Материальная поддержка работников, занятых на общественных работах.

- Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

4. Ожидаемые результаты реализации и показатели эффективности

Участие муниципальных учреждений и предприятий города в муниципальной целевой Программе по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2012 году позволит снизить социальную напряженность и достигнуть запланированных в программе комплексного социально-экономического развития города Шадринска на 2012 год показателей: численность зарегистрированных безработных граждан на конец 2012 года - 365 человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 5 октября 2012 г. N 2179 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень основных видов работ, сроков реализации и финансирование Программы

Наименование организации	Вид работ	Количество человек	Срок занятости, месяцев	Затраты на реализацию мероприятий, рублей
Муниципальные учреждения и муниципальные предприятия, всего: в том числе	Общественные работы	14	2-4	210596
МП МО "Спецавтотранс";		10		100000
МКУ "Муниципальный архив"		4		80000
МКОУ ДОД "Шадринский дворец спорта "Ермак"	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	7	9	30596

6. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом выполнения

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных денежных средств из бюджета города Шадринска.

Осуществляют реализацию Программы муниципальные учреждения (по согласованию), Администрация города Шадринска.

Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы Администрации города Шадринска по экономике.